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“摆上重要日程”“明确主攻方向”!总理最新部署,事关这一重要工作

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来源:北京青年报

5月9日,国务院总理李强主持召开国务院常务会议。

此次会议提到,要以更大力度、更实举措加强基础研究,把基础研究工作摆上重要日程。

“结合国家急迫需要和长远需求,明确主攻方向和重点领域,多措并举加大投入力度,注重营造良好科研生态。”

就在4月30日,习近平总书记在上海出席加强基础研究座谈会并发表重要讲话。他强调,基础研究是整个科学体系的源头,是所有技术问题的总机关。

第一,基础研究。

基础研究,是指为了获得关于现象和可观察事实的基本原理的新知识(揭示客观事物的本质、运动规律,获得新发现、新学说)而进行的实验性或理论性研究,它不以任何专门或特定的应用或使用为目的,集中反映着一个国家的原始创新能力。

基础研究看似“无用”,实则是整个科学体系的源头,是所有技术问题的总机关。

习近平总书记曾指出,“基础研究处于从研究到应用、再到生产的科研链条起始端,地基打得牢,科技事业大厦才能建得高。”

纵观人类科技发展史,每一次重大科技革命的爆发,其根源都可追溯至那些在当时看似远离应用的基础研究突破。

近年来,基础研究从理论突破到改变世界的周期正在急剧缩短。随着新一轮科技革命和产业变革加速演进,国际科技竞争的焦点不断向基础前沿前移。

我国对基础研究一直高度重视。

新中国成立后,我国广大科技工作者取得“两弹一星”关键科学问题、人工合成牛胰岛素、多复变函数论突破、哥德巴赫猜想证明等重大基础研究成果。

改革开放后,我国迎来“科学的春天”,先后实施“863计划”、“攀登计划”、“973计划”,基础研究整体研究实力和学术水平显著增强。

新形势下,加强基础研究具有紧迫性与战略性。

2023年2月,中共中央政治局就“加强基础研究”进行第三次集体学习。习近平总书记指出,“应对国际科技竞争、实现高水平科技自立自强,推动构建新发展格局、实现高质量发展,迫切需要我们加强基础研究,从源头和底层解决关键技术问题。”

在今年4月的加强基础研究座谈会上,习近平总书记指出,“当前,新一轮科技革命和产业变革加速突破,全球科技竞争更加聚焦基础前沿领域,原创性颠覆性创新的重要性日益凸显。”

第二,明确主攻方向、加大投入力度。

基础研究工作,要坚持目标导向和自由探索“两条腿走路”。

中央明确——坚持“四个面向”战略导向,进一步明确基础研究的主攻方向和重点领域。

“四个面向”,即:

  • 面向世界科技前沿

  • 面向经济主战场

  • 面向国家重大需求

  • 面向人民生命健康

此次国务院常务会议提到,“结合国家急迫需要和长远需求,明确主攻方向和重点领域”。

加大投入也是重点。

基础研究的突破,离不开长期稳定的支持与保障,其中重大科技基础设施是重要物质技术基础。与此同时,经费投入是基础研究能否持续深化的重要前提。

从中央到地方,多元化投入格局加速形成。

数据显示,2022年,我国基础研究经费首次突破2000亿元,达到2023.5亿元;2023年,我国基础研究经费为2259.1亿元;2024年基础研究经费支出为2497亿元。

2025年,基础研究投入接近2800亿元,占全社会研发投入比重达到7.08%,首次破7,创历史新高。

地方层面也在加大投入。

以首都北京为例。

北京聚焦“从0到1”原始创新,全社会研发投入强度占地区生产总值比重保持在6%以上,其中基础研究经费支出占比近16%;在京全国重点实验室数量稳居全国第一;拥有高被引科学家数量位居全球城市前列。

然而也要看到,与发达国家基础研究投入占比普遍达到15%左右的水平相比,我国仍有较大差距。同时,我国在重大原创成果数量、鼓励原创的科研环境、人才培育与支持力度等方面,也仍有短板和不足。

此次的国务院常务会议提到,多措并举加大投入力度,注重营造良好科研生态。

记者:孟亚旭