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柳州:全周期管理提升纪检监察建议质效

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“制度不仅要‘上墙’,更要‘上心’。”近日,在柳州市鱼峰区疾控中心,鱼峰区纪委监委以案促改检查组对照采购管理制度修订情况,逐项核对会议记录、采购流程、签字审批等环节,开展以案促改落实情况检查。

此前,该区纪委监委针对“三重一大”决策制度执行不到位等问题,向区疾控中心发出纪检监察建议,督促该单位完善轮岗交流、集体决策、全程留痕等制约机制,加大制度执行的监管力度,实现用制度管权、管事、管人。该区纪委监委坚持节点督查与全程监督相结合,按照“部署、推进、验收”全周期管理思路,在关键环节下发提示提醒,分阶段开展督查,持续传导压力,确保纪检监察建议真正落地见效。

一张纪检监察建议书,既是“诊断书”,更是“处方单”。如何让它真正成为祛除病灶、标本兼治的利器?近年来,柳州市纪委监委坚持全周期管理理念,在“制发、跟踪、评估、深化”各环节持续发力,通过动态跟踪压实整改责任、多维度评估验收整改成效,推动纪检监察建议从“纸上”落到“地上”,实现“发出一份建议、完善一批制度、治理一域问题”的综合效应。

“整改不能‘纸面落实’,必须见人见事、见筋见骨。”该市纪委监委相关负责人介绍,为防止建议“一发了之”、整改“虎头蛇尾”,该市纪委监委建立“四账合一”跟踪督办机制,对每份纪检监察建议建立“问题、任务、责任、时限”四本台账,明确责任室和责任人,实行“挂账销号”,开展“嵌入式”监督、“清单式”核对、“靶向式”查验。

聚焦问题整改关键环节,该市纪委监委打出“听、查、访、谈”组合拳,在跟踪回访中,既看整改报告,更深入一线听群众反映、查实际成效、访干部状态、谈责任落实。对整改不力、进度滞后的,通过约谈提醒、通报批评等方式督促落实;对整改到位、成效明显的,及时总结推广经验。

整改效果如何,不能自说自话,必须科学评估。柳城县纪委监委持续深化“提出建议、限期整改、跟踪回访、评估问效”工作闭环,在查办县自然资源和规划局原“一把手”刘某某严重违纪违法案后,向该局党组发出纪检监察建议,推动召开警示教育大会、专题民主生活会,完善“一把手”权力清单等7项制度。整改期满后,该县纪委监委立即组建评估小组,通过查阅资料、听取汇报、个别谈话、现场核查等方式,对整改落实情况开展质效评估。

“我们重点看问题是否真整改、制度是否真管用、成果是否真转化。”该县纪委监委评估小组介绍,评估内容涵盖整改措施是否具体、问题是否见底清零、制度漏洞是否堵塞、长效机制是否健全等维度,对评估中发现的问题,现场反馈、限期整改;对敷衍应付、虚假整改的,严肃提出处理意见,通过成效评估,推动整改从“过得去”向“过得硬”转变。2025年以来,该县针对医药购销、农村集体“三资”监管等领域突出问题,制发纪检监察建议书50份,督促完善制度97项。(柳州市纪委监委)

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