来源：河南政府网
2026年是“十五五”开局之年，今年一季度，河南经济交出一份亮眼的成绩单——一季度全省生产总值达15914.52亿元，规模以上工业增加值同比增长7.9%，社会消费品零售总额同比增长3.3%，外贸进出口同比增长28.7%……这些数据，折射出河南经济发展的蓬勃动力。
为进一步激发经济活力，近日，省政府办公厅印发《推动2026年二季度经济持续向好若干政策措施》（以下简称《措施》）。这份“清单化”的政策文件，涵盖9个方面28条具体措施，为实现“十五五”开好局起好步奠定坚实基础。
促循环丨纵深推进融入服务全国统一大市场
《措施》将“融入服务全国统一大市场”摆在首位，充分展示了河南主动服务全国大局、加快提升发展位势的坚定决心。
为更好融入服务全国统一大市场，河南推出多项创新性举措。对标落实“五统一、一开放”要求，河南构建了包含5个维度、85项指标的监测指标体系，以更精准地评估改革成效。数据显示，为加快破除各类堵点卡点，2025年我省修改或废止了160件妨碍全国统一大市场建设的政策文件，查处了621起不正当竞争案件。
此次出台的《措施》明确，实施新一轮10个重点事项集中攻坚，建设融入服务全国统一大市场数据平台，推行政府投资工程建设项目招标投标“评定分离”。值得一提的是，河南还将出台“扫码入企”行政检查标准化指引，整治涉企乱收费行为，优化营商环境，释放市场活力。
中共河南省委咨询组研究员、河南省社会科学院原院长张占仓说，《措施》在融入服务全国统一大市场中明确了要从四个方面发力，分别是畅通要素循环、赋能产业提质、激活内需、强化开放枢纽，将助力加快建设全国统一大市场循环枢纽、打造国内国际市场双循环支点，在融入服务全国统一大市场上不断取得新成效，为二季度经济注入澎湃活力。
强动能丨夯实产业根基，培育新增长极
产业是经济发展的“压舱石”。前不久，河南公布了2026年河南省重点建设项目名单，明确我省2026年重点项目达1418个、总投资约3.2万亿元，其中产业转型发展项目占全部项目的70%，项目结构持续向新向优。
《措施》在产业层面系统部署、同步发力。在新能源汽车与电子信息领域，提出要加快超聚变超级智慧工厂等项目建设，推动宁德时代洛阳基地三期和四期、比亚迪商用车等项目尽快投产；在智能产业发展领域，要深入实施“人工智能+”行动，建成投用国家超算互联网核心节点项目，招引落地一批关联企业，启动建设人工智能创新生态社区；在发展现代服务业方面，要“一业一策”制定服务业重点行业支持政策，落实服务业经营主体贷款贴息政策。
新下线的比亚迪整车在比亚迪厂区停车场整齐停放。图片来源：河南日报
“《措施》将人工智能发展放在突出位置，彰显了河南在数字经济赛道上的紧迫感和主动作为。”喻新安指出，《措施》的出台具有必要性、及时性、针对性，既接续了一季度的发展态势，又为下半年发展奠定基调、提供支撑。同时，聚焦新动能、新产业、新业态进行战略性布局，打出了一套产业“组合拳”，弥补了河南在传统产业结构上的短板，对改善产业体系、适应经济发展新形势具有重要现实意义。
扩内需丨重大项目牵引，消费以旧换新升级
投资消费“双轮”驱动，可以激活经济“一池春水”。
在投资端，《措施》明确，用好国家阶段性提高“两重”建设项目和中央预算内投资支持比例政策。在交通方面，积极推进郑州新郑国际机场三期工程，开工建设商丘枢纽疏解改造工程，加快新建焦作至平顶山铁路、沙颍河“通港达园”等工程；同时强化民间投资，向民间资本滚动推介优质项目，实施民间投资专项担保计划。
在消费端，抢抓“五一”、端午等旺季，持续实施提振消费专项行动。落实汽车报废更新、汽车置换更新、家电、数码智能产品等4个领域以旧换新政策。出台老旧营运货车新能源替代补贴政策，支持有条件的地方开展汽车购新补贴活动，探索开展有奖发票省级试点。《措施》还提出，要用好240小时过境免签政策，加大“引客入豫”力度。
张占仓表示，这28条举措将有效推动我省二季度经济巩固“稳”的基础、积蓄“进”的动能、扩大“好”的态势、提升“质”的效益，为“十五五”开好局起好步奠定坚实基础。（李连凡 田佳宁）
