搅拌机轰鸣作响，工人精细作业。在广德市新杭镇流洞社区，由当地工匠卢珠明带队施工的“户户通”道路硬化工程正热火朝天地推进。“工程交给本地师傅干，用料实在、进度快，质量看得见，我们打心底里放心！”看着道路一天天延伸，村民老董连连称赞。
乡村道路硬化、沟渠维修等小微工程点多面广，既是民生实事，也是基层监督难点。过去，本地工匠因无正规建筑资质，无法直接承接小额工程，项目大多由企业中标后转包实施，易滋生转包挂靠、虚报工程量、优亲厚友等“微腐败”，还出现过压缩建设成本、影响工程质量的问题。
为推动加强基层小微工程规范管理，广德市纪委监委主动作为、精准破题，督促相关职能部门综合分析研判，先后制定出台《关于“农村工匠”参与乡镇小额公共资源交易活动的指导意见》等文件，把本地口碑好、技艺精的乡村“手艺人”纳入“农村工匠库”，直接参与项目总额30万元以下、技术难度不高的小微工程项目交易和建设，并配套摇号定价、最低价法等机制规范交易流程，从源头斩断利益链条，杜绝转包挂靠现象。
“这一机制既避免建设资金因层层转包‘缩水’，又让熟民情、懂技术的本地工匠有效服务群众需求。”该市数据资源管理局相关负责人介绍说。
为防止机制空转、监管缺位，市纪委监委督促相关职能部门构建全周期监督链条。一方面实行“押证施工”“一项目一公示”制度，将工匠信息、项目内容、施工进度晒在阳光下，接受群众监督；另一方面建立量化积分考核与动态监管机制，出台《农村工匠不良行为管理细则》，明确15类负面清单，划定不可触碰的行为“红线”。
“干得好不好，群众说了算，积分说了算。”市纪委监委有关负责人表示，“我们对入库工匠参与套取资金、虚报工程量、优亲厚友等行为‘零容忍’，一经查实立即清退，并严肃追责问责。”机制运行以来，该市累计清退不合格工匠15名。“能进能出、优存劣汰”的刚性约束，成为规范农村工匠行为的“硬杠杠”。截至目前，广德市“农村工匠”承接小微工程2559个，累计成交金额5.06亿元。一大批民生项目快速落地，群众满意度持续提升。
小工程承载大民生。广德市纪委监委将持续强化小微工程领域监督，进一步推动深化“农村工匠”机制，激活基层治理效能，为乡村振兴注入源源不断的“廉动力”。（宣城市纪委监委）
