来源：中央纪委国家监委网站
落实二十届中央纪委五次全会部署系列观察⑥
准确把握人民群众对美好生活新期待和民生工作新特点
精准监督推进共同富裕
近年来，贵州省贵定县扎实推进共同富裕，大力推动美丽乡村建设，打造特色旅游村寨，形成以“赏花经济”为亮点的农旅结合产业，带动乡村旅游，推进乡村全面振兴。近日，该县盘江镇“金海雪山”景区的油菜花迎来盛花期，吸引众多游客前来观光游玩。图为盘江镇“金海雪山”景区一隅。 新华社记者 陶亮 摄
福建省清流县纪委监委立足职责定位，紧盯种植补贴发放、农资供应保障等关键环节，组织纪检监察干部深入田间地头开展一线监督，为扎实推进共同富裕提供坚强保障。图为近日，该县纪检监察干部在辖区蜜雪梨种植基地向种植户了解有关情况。詹淑婷 摄
共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征。习近平总书记在党的二十届四中全会第二次全体会议上指出，要坚持不忘初心，站在人民立场上考虑问题，坚持在发展中保障和改善民生，稳步推进共同富裕。四中全会从促进高质量充分就业、完善收入分配制度等多个方面对扎实推进全体人民共同富裕作出部署。
实现共同富裕不仅是经济问题，而且是关系党的执政基础的重大政治问题。二十届中央纪委五次全会要求“以有力政治监督保障‘十五五’顺利开局起步”，强调聚焦扎实推进全体人民共同富裕等任务要求，及时跟进监督，防止规划与实施“两张皮”。各级纪检监察机关立足职能职责，积极担当作为，抓紧抓实政治监督，奋力推动全体人民共同富裕迈出坚实步伐。
政绩之本，在于为民
“共产党人必须牢记，为民造福是最大政绩”
共产党人干事业、创政绩，为的是造福人民。习近平总书记深刻指出：“共产党人必须牢记，为民造福是最大政绩。”
人们记忆犹新，2012年11月，党的十八大闭幕后，习近平总书记同中外记者见面时指出，我们的责任，就是要团结带领全党全国各族人民，继续解放思想，坚持改革开放，不断解放和发展社会生产力，努力解决群众的生产生活困难，坚定不移走共同富裕的道路。
实现全体人民共同富裕，习近平总书记高度重视、念兹在兹。早在地方工作时，他就提出，“先富带后富”“缩小差距”。新时代以来，就扎实推动共同富裕发表一系列重要讲话、作出一系列重要部署，为逐步实现全体人民共同富裕提供了科学指引。
党的十八大以来，我们党坚持不忘初心，站在人民立场上考虑问题，推动区域协调发展，采取有力措施保障和改善民生，打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会，为促进共同富裕创造了良好条件。今年的政府工作报告中，一项项成绩彰显着我们推进全体人民共同富裕的坚定步伐——
过去5年，以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民，有效应对世纪疫情等超乎寻常的冲击挑战，推动党和国家事业取得新的重大成就，第二个百年奋斗目标新征程实现良好开局。
经济总量实现新跃升，国内生产总值连续跨越110万亿元、120万亿元、130万亿元、140万亿元台阶，年均增长5．4％、明显高于全球平均增速。
民生福祉达到新水平，居民人均可支配收入年均增长5．4％，城镇新增就业累计超过6000万人，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期任务圆满完成，脱贫地区农村居民收入增速持续高于全国农村平均水平，基本养老保险全国统筹稳步实施，劳动年龄人口平均受教育年限增加到11．3年，人均预期寿命提高到79．25岁，人民群众文化生活更加丰富多彩。
安全保障能力实现新提升，粮食、能源资源、金融、网络等重点领域安全能力建设明显加强，社会大局保持稳定，牢牢守住了不发生系统性风险底线。
共同富裕是一个长远目标，需要一个过程，不可能一蹴而就。习近平总书记在2026年新年贺词中强调，我们要锚定目标任务，坚定信心、乘势而上，扎实推动高质量发展，进一步全面深化改革开放，推进全体人民共同富裕，续写中国奇迹新篇章。
当前，随着我国发展阶段跃升，人民对美好生活的向往总体上从“有没有”转向“好不好”，对品质生活、多元供给、个性化服务提出更高要求，一些新问题、新矛盾随之显现。解决这些新问题新矛盾，党员领导干部必须树立和践行正确政绩观，准确把握新形势下人民群众对美好生活新期待和民生工作新特点，积极主动解答如何实现高质量充分就业、如何增加城乡居民收入、如何进一步提升基本公共服务和社会保障水平等课题，探索推进全体人民共同富裕的有效途径。
精准监督，推动落实
“以实际行动贯彻落实好党的二十届四中全会各项决策部署”
事必有法，然后可成。党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图，为我们明确了实现共同富裕的时间表和路线图。
今年是“十五五”开局之年。习近平总书记指出，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，各级党组织和广大党员、干部要增强政治责任感、历史使命感，以实际行动贯彻落实好党的二十届四中全会各项决策部署。
各级纪检监察机关深刻领会党中央战略考量，以实际行动贯彻落实好党的二十届四中全会各项决策部署，紧紧围绕扎实推进共同富裕的重点任务，找准监督切入点和着力点，把政治监督嵌入共同富裕建设各领域、各环节，加强具体化、精准化、常态化监督检查，推动各项政策举措落地见效，为共同富裕保驾护航。
护航示范区探路先行，打造共同富裕省域示范——
习近平总书记在浙江考察时强调，浙江要在推进共同富裕中先行示范。2021年5月，党中央和国务院正式印发《关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》，赋予浙江先行先试、为全国实现共同富裕探路的使命。
近年来，浙江共同富裕示范区建设向纵深推进，在城乡融合、收入分配改革、公共服务均等化等方面形成一批可复制可推广的经验做法，城乡居民收入比持续缩小，县域经济协调发展水平不断提升。国家发展改革委多次印发通知，对浙江高质量发展建设共同富裕示范区典型经验进行介绍。
浙江省纪委监委立足职能职责，围绕高质量发展建设共同富裕示范区，紧扣省委总体工作部署，做好跟进监督。在部署今年工作时强调，深刻领悟高质量发展建设共同富裕示范区这个核心任务，在维护保障人民利益上走在前、作示范。要求全省纪检监察机关必须始终坚持执纪执法为民、纠风治乱为民，推动在高质量发展中缩小“三大差距”、保障和改善民生，解决群众急难愁盼，让群众感受到公平正义就在身边。
保障乡村振兴政策落实，筑牢共同富裕基层根基——
习近平总书记指出，促进共同富裕，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，打赢脱贫攻坚战，实施乡村振兴战略，推动农业农村发展取得历史性成就、发生历史性变革。数据显示，2025年农民人均可支配收入达到24456元、比2024年实际增长6％，城乡居民收入倍差由2020年的2．56：1缩小到2．31：1，农民衣食住行等生活条件不断改善。
近年来，河南省纪检监察机关从严查处贪污农村集体“三资”、侵害群众利益等问题，省纪委监委强调今年持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题，着力推动惠民富民、促进共同富裕政策落实；特色产业是乡村振兴的“压舱石”，云南省纪检监察机关立足各地资源禀赋，围绕特色产业从种植到销售、从政策落地到要素保障全流程，构建“靶向式”监督体系，推动产业提质增效、群众增收致富；福建省纪检监察机关将农村小型工程项目作为整治乡村振兴领域不正之风和腐败问题的着力点，以有力监督保障项目规范实施，切实守好乡村振兴的“钱袋子”。
监督推动区域协调发展，缩小共同富裕发展差距——
习近平总书记强调，全体人民共同富裕是中国式现代化的本质特征，区域协调发展是实现共同富裕的必然要求。“十四五”时期我国区域发展差距持续缩小、区域发展水平不断提高，各有所长、优势互补的区域协调发展格局逐步成型，有力推动了中国式现代化进程。
成渝地区双城经济圈建设是推动区域协调发展的重要内容，川南渝西地区4市4区纪检监察机关联合划定协作发展重点事项清单，从重大战略落实“同督共促”、队伍建设“同育共炼”、集中整治“同查共治”3个方面明确11项重点任务，推动各方面、各层级提升履职尽责监督效能，助力成渝地区双城经济圈建设积厚成势、整体跃升。城乡区域发展不平衡是广东省高质量发展中最突出的问题和最大短板，近年来通过实施“百县千镇万村高质量发展工程”，推动了城乡区域协调发展。广东省纪委监委立足职能职责，强化政治监督，要求紧盯纵深推进“百千万工程”等战略任务，及时跟进监督，推动党员干部进一步振奋干事创业精气神，保障“十五五”顺利开局起步。
护航民生，为民造福
“让人民过上幸福生活是头等大事”
习近平总书记指出，家事国事天下事，让人民过上幸福生活是头等大事。“十五五”开局之年，一系列民生新举措密集发力、落地见效：中央财政持续加大在民生领域的投入，继续提高城乡居民基础养老金月最低标准和居民医保人均财政补助标准；提前下拨1410亿元困难群众救助补助资金，切实兜牢民生底线；国家精准发力、靠前施策，安排超长期特别国债资金，增加消费品以旧换新补贴品类，更新养老机构设施，改造一批老旧小区，着力提升百姓生活品质……
推动全体人民共同富裕迈出坚实步伐，是“十五五”时期经济社会发展的一个总体性要求。如何才能更好实现共同富裕？今年全国两会期间，习近平总书记在参加江苏代表团审议时指出，江苏要准确把握新形势下人民群众对美好生活新期待和民生工作新特点，积极主动解答如何实现高质量充分就业、如何增加城乡居民收入、如何进一步提升基本公共服务和社会保障水平等课题，探索推进全体人民共同富裕的有效途径。
二十届中央纪委五次全会强调，以有力政治监督保障“十五五”顺利开局起步。近年来，江苏省纪检监察机关紧紧围绕习近平总书记赋予江苏的重大使命任务，探索开展清单建账、常态对账、动态清账的“对账监督”，对同级领导班子成员和下级“一把手”的“谈话监督”，以数字纪检监察体系支撑的“智慧监督”，坚决保障党中央重大决策部署在江苏一贯到底、落到实处。
农民增收，是推进共同富裕的重中之重。在淮安市，盱眙县把小龙虾发展成了大产业。全县近六分之一的人口从事小龙虾相关产业，农村居民32．5％的收入来自小龙虾，是名副其实的增收“金钥匙”。为护航小龙虾产业高质量发展、带动更多农民就业增收，该县纪委监委依托乡村振兴领域监督，围绕小龙虾产业发展组建监督检查组，开展“靠前式”“点题式”监督，深入田间养殖一线和虾农养殖户身边，全方位走访了解虾苗供应、肥料运输、农资机械等要素保障及惠农助农政策落实情况，重点查找党员干部不作为、慢作为、乱作为等履职不力问题，及时督促农业农村、市场监管、交通、水务等职能部门落实统筹保障职责，全力打通企业、群众在小龙虾特色产业发展中遇到的痛点堵点难点，切实保护虾农群众和企业利益。
经营主体是吸纳就业的载体，稳就业就必须稳住经营主体，创造条件推动释放更多高质量就业岗位。在连云港市，灌南县纪委监委立足职能职责，以精准监督护航营商环境持续优化。聚焦违规异地执法、趋利性执法以及“乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封”等突出问题，严肃查处过度执法、粗暴执法以及吃拿卡要等作风和腐败问题。推动司法、市场监管等部门细化落实不予处罚、从轻或减轻处罚制度，引导企业依法合规生产经营。截至目前，已推动相关部门办理不予处罚案件12件，减轻（从轻）处罚案件132件，惠及企业300余家，以刚柔并济的监督举措，为企业发展纾困解难、保驾护航。
共同富裕是人民群众物质生活和精神生活都富裕。在苏州市，姑苏区纪委监委以精准监督推动古城保护与公共服务改善共同推进。对于古建老宅的安全问题，常态化开展监督检查，多环节发力拧紧责任链条，压紧压实古城保护委员会等职能部门监管责任，确保符合条件的古建老宅得到安全保护。同时，规范古建老宅的活化利用，通过制定正负面清单，既积极引导有情怀、有实力的社会力量有序参与，又严格划出行为红线，坚决防止违规经营、擅自改变建筑格局等行为，保障古建老宅在科学保护的前提下规范开放、服务公众，推动古城保护更新提速增效。在持续监督护航下，全区累计完成44处历史建筑的修缮与功能重塑，推动136处文脉空间焕发新生，绝大部分成为公共文化服务设施，助力当地群众享受“百步之内，必有芳草”的精神生活。
让人民过上幸福生活，必须严查群众身边不正之风和腐败问题。二十届中央纪委五次全会对“强化执纪执法为民，持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治”进行部署。各地纪检监察机关落实全会决策部署，着力整治农村集体“三资”管理、医保基金管理、养老服务、高标准农田建设等领域突出问题，紧盯群众反映强烈的突出问题，持续纵深推进集中整治，严惩“蝇贪蚁腐”，狠纠顽瘴痼疾，推动发展成果更多更公平惠及全体人民。（中央纪委国家监委网站 薛鹏）
短评丨尽力而为 量力而行
实现全体人民共同富裕是贯穿我们党百余年来奋斗历程的不懈追求。党的二十届四中全会围绕加大保障和改善民生力度，扎实推进全体人民共同富裕作出部署，同时强调“坚持尽力而为、量力而行”。坚持尽力而为、量力而行，为“十五五”时期扎实推进共同富裕确立了重要原则、提供了根本遵循。
尽力而为，意味着坚守初心，充分发挥主观能动性。我们党始终坚持以人民为中心，一切为了人民、一切依靠人民。面对群众期盼，要拿出最大力度、最实举措，聚焦就业、教育、医疗、养老等民生关切，强化基础性、普惠性、兜底性民生保障建设，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。
量力而行，意味着实事求是，充分尊重客观规律。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，保障和改善民生必须建立在经济发展和财力可持续的基础之上，坚决不搞脱离实际的承诺、不吊高胃口，严防落入“福利主义”陷阱。要统筹需要与可能，遵循经济社会发展规律，因地制宜、循序渐进，积小胜为大胜。
共同富裕是一个长远目标，不可能一蹴而就。新征程上，唯有坚持尽力而为、量力而行，既脚踏实地尊重发展规律，通过高质量发展把“蛋糕”做大做好，又不忘初心坚持保障和改善民生，用更科学的方法把“蛋糕”切好分好，才能朝着共同富裕目标稳步迈进，让中国式现代化的成果惠及每一个人。（薛鹏）
