建言献策丨促进民营经济高质量发展
贵州省纪委监委网站
来源:中央纪委国家监委网站
民营经济是推进中国式现代化的生力军,是高质量发展的重要基础。“十五五”规划建议提出,落实民营经济促进法,从法律和制度上保障平等使用生产要素、公平参与市场竞争、有效保护合法权益,发展壮大民营经济。今年政府工作报告也作出相关部署。全国两会上,多位代表委员结合调研、实践,为推动民营经济高质量发展出谋划策。
通过去年的履职调研,全国政协委员、湖北省新联会会长石文先发现,当前民营经济发展仍面临一些堵点难点:在政策落实上,部分领域政策执行存在“一刀切”、层层加码等现象,部分惠企政策仍停留在“纸面”上;在市场环境上,隐形壁垒、地方保护等问题仍有残留,影响民营企业公平参与市场竞争。
石文先建议,坚持权利平等、机会平等、规则平等,全面落实市场准入负面清单制度,坚决破除各类隐形壁垒、地方保护和行政性垄断,确保民营企业在要素获取、准入许可等方面享有平等待遇。强化民营企业产权和企业家合法权益保护,规范涉企执法司法行为,坚决防止和纠正滥用行政权力干预企业正常经营,以法治保障企业安心经营、专心创业、放心投资。
近年来,民营经济展现出了强劲韧性与活力。“同时,民营经济发展依然面临外部环境复杂、内部转型压力加大等挑战。”全国人大代表、宝泰隆集团董事长焦云认为,民营经济要想发展壮大,离不开金融支持,没有金融支持,民营企业走不远、长不大、扛不住风险。
焦云表示,当下民营企业的金融服务可得性依然不够高,一些民营企业存在融资难、融资贵等问题。他建议,建立政策落实跨部门监督机制,核查利率减免、审批提速等政策是否落实到位,打通“最后一公里”,确保政策红利直达基层,切实提升民营企业获得感。
今年政府工作报告提出,持续打造一流营商环境,更好支持企业安心经营、高质量发展。全国人大代表、万事利集团董事长屠红燕说:“营商环境有温度、有质感,企业才有底气向高处攀、向新处闯。创新往往意味着探索无人区,这就需要政策给予一定的容错和试错空间。”她建议,要精准对接企业需求,打造更具包容性的创新应用生态,助力创新成果加速转化,让企业敢于投入、勇于探索,持续释放民营经济创新活力。