探索风腐同查同治有效路径
二十届中央纪委五次全会强调,深入贯彻关于锲而不舍落实中央八项规定精神推进作风建设常态化长效化的意见,以经常性学习教育为基础,以压实责任为关键,以风腐同查同治为抓手,完善作风建设长效机制。山东省莱西市纪委监委不断深化对风腐同查同治的规律性认识,积极探索一体整饬不正之风、惩治腐败问题的有效路径,全面提升作风建设和反腐败斗争治理效能。
加强统筹谋划,构建协同联动格局。深刻把握由风及腐、风腐一体、风腐交织的特点和规律,不断增强风腐同查同治的政治自觉、思想自觉和行动自觉。协助同级党委严格落实风腐同查同治主体责任,健全党委统一领导、纪委组织协调、有关部门协同联动的同查同治责任机制,推动党委(党组)书记落实第一责任人责任,班子成员履行“一岗双责”,及时了解掌握分管部门单位党员干部、公职人员的纪律作风问题。制定关于深化风腐同查同治工作办法,明确党风政风监督、信访举报、监督检查、审查调查、案件审理等部门职责,确保风腐同查同治工作系统谋划、协同推进;加强纪检监察机关与职能部门信息互通、线索移送、监督联动、成果共用,凝聚监督合力,构建齐抓共管、同频共振的监督格局。
贯通工作链条,严查风腐交织问题。紧盯权力集中、资金密集、资源富集的重点领域,坚持由风查腐、由腐纠风,同向发力、双向突破,坚决斩断风腐勾连链条。精准把握由风及腐的利益链,在纠治作风问题时,注重查找背后是否存在请托办事、利益输送、权钱交易、团团伙伙等问题,深入研判不正之风背后可能隐藏的腐败问题。系统构建由腐纠风的工作链,在查办腐败案件时既查涉案人员本人存在的“四风”问题,又查涉及其他公职人员的“四风”问题线索,坚决遏制风腐交织蔓延态势。如,在查办某国企原副总经理张某职务犯罪案件时,坚持风腐同查,深入剖析其所在单位政治生态、岗位权力特点及关联企业情况,既查清其本人腐败问题,也连带查处其他11名涉案人员的违规吃喝、收送礼品礼金等“四风”问题,着力实现“查处一案、净化一片”的综合效果。
强化系统施治,做好源头治理工作。坚持“当下改”与“长久立”相结合,深入剖析风腐一体问题暴露出的体制机制漏洞和监管薄弱环节,通过制发纪检监察建议书、工作提醒等方式,推动职能部门综合施策、精准施治,完善权力配置和运行制约机制,实现源头治理。建立风险预警清单,梳理案件暴露的重点场所、惯用手段等,形成监督重点清单,依托“室组”联动、片区协作等工作机制开展靶向监督。强化成果转化运用,通过建立典型案例库、分类通报曝光、开展“以案四说”等方式,推动查处成果向警示教育资源、日常监督标尺和系统治理依据转化,持续筑牢党员干部拒腐防变的思想堤坝。注重发挥廉洁文化浸润作用,用好本地廉洁教育阵地资源,提升以文化人、以文育人实效,营造风清气正的政治生态。(作者:李晓杰)