临夏州:把民生“问题清单”办成群众“满意答卷”
来源:临夏州纪委监委
“没想到我们反映的问题这么快就解决了!”不久前,临夏市安泊尔中央公园的11户商铺经营者收到了退还的电费。
此前,某餐饮公司向州纪委监委反映临夏市三源安泊尔物业管理有限公司不执行政府指导价、超标准收取供电费用侵害业主利益问题。州纪委监委迅速靠前监督,深入核查,及时向主管行业部门制发工作提示,通过现场督导、会商研判、督促约谈等方式全程跟进,推动化解群众诉求。目前,多收的22.87万元电费全部退还到位。
集中整治不是“一阵风”,而是要把民生“问题清单”挨个办成群众“满意答卷”。
今年以来,临夏州各级纪检监察机关贯通责任链条,聚力推动落实,动真碰硬破除顽瘴痼疾,严查“蝇贪蚁腐”,靶向纠治老百姓最关心、最直接、最现实的突出问题。
积石山县纪委监委工作人员深入居集镇了解检查油菜种植、惠农政策落实等情况。(杨海乐 摄)
协同发力 贯通责任链条
完善的组织架构是推动责任落实的重要保障。临夏州持续强化党委政府主责,纪委牵头抓总,部门协同推动、市县主抓主战工作体系,层层传导压力,形成环环相扣、逐级延伸的责任链条。
州委常委会会议、州政府常务会议多次专题研究部署,将群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作纳入年度重大任务;班子成员包抓分管领域集中整治工作,通过定期调度、下沉指导、约谈提醒等方式跟进推动落实。8县市党委扛牢主体责任、属地责任,定期研究安排阶段性工作。
州纪委监委加强统筹调度,常委会会议定期听取线索摸排、案件查办等情况,对问题线索抽丝剥茧,调配力量迅速攻坚。主要负责同志领办重点案件,协调解决重大问题,班子成员跟进督导,抓紧抓实重点任务。各派驻机构全覆盖监督驻在单位,推动各方知责明责、协同发力。
“我们定期调度集中整治重要事项,对出现松劲懈怠、工作推进不力等问题及时约谈提醒,确保责任链条不松、整治力度不减。”州纪委监委相关负责人说。
上半年,全州约谈“一把手”、重点岗位人员等329人次,制发提示函、督办函163份,有力推动责任落实、任务落地。督促相关行业部门细化整治措施,拿出实招、硬招开展专项整治,向纪检监察机关移送问题线索160余条。
临夏州纪委监委工作人员分析研判乡村振兴领域案件情况,为疑难案件办理“把脉问诊、精准开方”,持续提升查办案件质效。(谢娅萍 摄)
动真碰硬 推进案件办理
“临夏州供销社原党组成员韩某利用职务之便非法收受他人财物,临夏市民族医院原院长马某违规干预插手项目招投标、大肆索贿受贿,康乐县公安局原党委委员常某利用职务之便为自己和亲属牟利……”前不久,州纪委监委通报的群众身边不正之风和腐败问题典型案例引发社会各界广泛关注。
集中整治以来,全州纪检监察机关坚持以办案求突破、带全局。通过全面起底复核“找”、专项监督“查”、信访举报“筛”、审计反馈“挖”、职能部门“移”等方式,对暴露出的问题发现一起、查处一起,对反映集中的问题一盯到底、深挖细查。上半年,全州受理处置群众身边不正之风和腐败问题线索670件。
紧盯上级督办、涉及“关键少数”及群众反映强烈的重点问题线索,由各级纪委监委班子成员蹲点指导,全力推动案件查办,综合运用包抓领办、直办督办、指定管辖、交叉办案、提级办理等,啃下一批有影响、有分量的典型案件。
截至目前,全州立案查处群众身边不正之风和腐败问题310件349人,处分227人,移送检察机关14人。
案件查办更要严把质量关。州纪委监委组织力量对8县市开展案件质量评查,从严筛查案件程序、管理、执行等方面不足漏洞,形成问题清单,督促全面整改,严防办“凑数案”。
注重从个案查办到系统治理。以医疗领域重点案件为例,州纪委监委深入查找案件暴露的权力运行风险点、制度建设薄弱点以及监督管理空白点,发出纪检监察建议,明确指出案发单位在落实全面从严治党、内部管理、项目审批、干部作风等方面问题,并以责令整改、“回头看”等方式强化监督,推动落实。印发警示通报,督促全州医疗领域开展警示教育,推动规范一批管长远、防风险的制度规定,深化以案促改促治促建。通过推进自查、联合检查、专项督查、通报进展等方式,推动医疗医保领域突出问题整改。上半年,全州定点医药机构通过自查自纠主动退回违规使用的医保基金357.51万元,行业部门通过大数据分析追回违规使用的医保基金213.16万元。
临夏县纪委监委监督检查组工作人员实地查看县职业技术学校食堂管理制度落实等情况。(阮永虎 摄)
回应关切 化解群众诉求
全州各级纪检监察机关积极完善群众点题、部门答题、纪委监督、社会评价机制,在解决群众急难愁盼上持续发力。
全州纪检监察机关以农村集体“三资”管理、乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、“校园餐”、养老服务突出问题专项整治等全国性项目为牵引示范,全面推进6个省级整治项目和8个县市自选项目,深入运用“室组地”联动监督机制,全面纠治不作为、慢作为、乱作为和贪污侵占、截留挪用等问题,让群众从具体问题解决中感受到整治成果。
如整治“校园餐”突出问题方面,全州纪检监察机关进一步压实教育、市场监管等部门责任,深入排查和纠治供餐招投标、食品安全责任、食堂运营、膳食经费、廉洁风险防控等方面问题,严肃查处挤占挪用、虚报套取学生伙食费,收受承包方和供餐公司礼品礼金等案件,督促整改校园食品安全、食堂和校外配餐经营、营养膳食补助等方面问题166个,并推动职能部门健全完善食材采购、食品安全监管、举报奖励等制度,促进管理规范。
截至目前,全州各级纪检监察机关推动职能部门整改问题3312个,解决群众急难愁盼问题876个。监督推动各部门帮办医、食、住、学、薪等方面民生实事228件,返还群众财物折合555万元,清欠农民工工资1704万元。(供稿 谢娅萍 编辑 毛玉煜)