5月12日，在京津冀党政主要领导座谈会召开期间，京津冀三地发布了京津冀社保“一卡通”应用场景，涉及交通出行、旅游观光、文化体验、医疗卫生等多个领域，其中仅在交通领域就可实现3900余条交通线路“一卡通乘”。
在习近平总书记发表“5·12”重要讲话一周年之际，2024年5月11日-12日，京津冀党政主要领导座谈会在天津召开。本次座谈会以“京津冀·科技创新协同 产业体系融合”为主题，总结盘点一年来三地协同发展的工作和成效，并审议通过5个文件，聚焦雄安新区高质量建设、产业链有效构建、科创平台深化合作、区域一体化体制机制创新等方面，明确了重点任务和举措。
京津冀社保“一卡通”应用场景的发布，是本次座谈会的成果之一。记者了解到，京津冀三地共同签署13个合作协议和产业合作项目，涉及政务合作、产业协作、协同创新等多个领域。与此同时，揭牌成立了京津冀生物医药产业链、信创和网络安全产业链、新能源和智能网联汽车产业链等三个产业链联盟，升级沧州生物医药产业园共建模式。此次会议还确定，2025年度京津冀党政主要领导座谈会将在河北省召开。
“两翼”
18项措施助力雄安新区打造创新高地
设立河北雄安新区是党中央作出的重大决策部署，支持雄安新区建设是三地共同的责任。目前，雄安新区已经进入高标准建设、高水平管理、高质量疏解发展并举的新阶段。三省市制定共同推进雄安新区高标准高质量建设的行动方案，提出了共建创新平台、提升公共服务水平等18项措施，助力雄安新区打造创新高地和创业热土。
会议还明确提出，下一步持续推动雄安新区和北京城市副中心“两翼”齐飞，坚决支持和服务保障央属标志性项目落地，支持雄安新区中关村科技园发展，加快空天信息和卫星互联网等重点产业链发展，加强白洋淀生态环境治理和保护修复。同时，深化京津与雄安新区教育、医疗、职教培训等公共服务对接合作，加快北京城市副中心高质量发展，处理好与雄安新区、中心城区、北三县等周边地区的关系。围绕行政办公、商务服务、文化旅游、科技创新“3+1”主导功能，加快培育产业发展新动能。此外，扎实建设国家绿色发展示范区，推动北京绿交所强化自愿减排交易市场能力建设，推动优质资源加速集聚。
科技创新
制定6条重点产业链图谱落地行动方案
去年，京津冀三地共同绘制了6条重点产业链图谱。为进一步增强区域产业链韧性，提升区域产业链竞争力，近期三地共同制定了推动6条重点产业链图谱落地的行动方案，围绕“堵点”招商、“卡点”攻关等方面，确定了42项任务，并配套制定责任分工清单和落地指南。创新协同与产业协作齐发力，三地还共同编制了协同推进京津冀国家技术创新中心提质增效行动方案，明确了技术研发、成果转化、人才培养等12项重点任务，加快将京津冀国家技术创新中心打造成为京津冀协同创新的战略平台。
在下一步三地的重点工作中，特别提出强化科技创新协同和产业体系融合，加快建设北京国际科技创新中心，共同打造产学研结合的科技创新园区生态，增强对区域创新的引领带动作用，深化协同创新共同体建设，推进京津冀国家技术创新中心提质增效，贯通科技成果转化链条，提升科技成果在区域内转化效率和比重。落实“六链五群”产业布局，发挥链长制作用，抓好重点产业链图谱落地，“一链一策”开展产业链延伸和协同配套，推动链上企业在京津冀重点产业合作平台和园区发展。推动实施京津塘高速协同场景开放、新能源汽车供应链配套工程等一批京津冀产业协同示范项目，加速培育新质生产力，合力打造世界级先进制造业集群。强化行业协会和产业联盟作用，充分链接企业资源。
区域一体化
通武廊一体化高质量发展行动方案通过
通武廊地区是京津冀区域最具一体化发展基础的地区，本次座谈会审议通过了推动通武廊一体化高质量发展行动方案，提出产业协作、生态环境保护、文旅融合等8项重点任务，加快推动区域一体化发展向更高水平迈进。
京津“双城记”是京津冀三地协同发展的重要篇章，会议提出，加强北京科教资源与天开高教科创园对接合作，推进天津滨海-中关村科技园、宝坻京津中关村科技城、武清京津产业新城等园区合作。推动国家出台新一轮支持滨海新区高质量发展的政策措施，与雄安新区、北京城市副中心错位联动发展，共同打造京津冀世界级城市群的重要支点。
未来，三地将研究推出一批京津出行便利化措施，进一步释放同城效应。有针对性地优化对北京、雄安新区等港航服务措施，增强天津港服务区域外向型经济发展能力。推动通武廊、房涿涞、平蓟三兴、延怀赤等毗邻地区深度融合。加快建设通州区与北三县一体化高质量发展示范区，优化大兴国际机场临空经济区管理体制机制，扎实推进张家口首都水源涵养功能区和生态环境支撑区建设，协同打造京张体育文化旅游带。推动“通武廊”地区一体化发展，在区域统筹、规划对接、政策衔接、交通连接、产业承接、服务链接上实现更加深度的突破。共建环京周边蔬菜生产基地。编制出台现代化首都都市圈空间协同规划，强化对区域空间结构和功能布局的统筹。
社保“一卡通”
京津冀6.4万多家医疗机构“一卡通结”
京津冀社保“一卡通”应用场景的发布，进一步推进了三地社保卡跨省通用、一卡多用、线上线下场景融合发展。具体来看，京津冀居民持社保卡在三地可享受22项人社服务事项“一卡通办”，3900余条交通线路“一卡通乘”，193家旅游景区“一卡通游”以及6.4万多家医疗机构“一卡通结”等跨区域便利服务。下一步，三地还将继续拓展京津冀社保卡“一卡通”应用场景。
三地还在惠及更多民生的重点领域发力。持续打造“轨道上的京津冀”，构建一体化高效率的交通运输体系。建设世界级机场群港口群，推进津冀港口资源共享和集约利用，增强天津港服务辐射功能，打造我国北方地区联通国内国际双循环的重要战略支点；持续巩固河北港口能源、原材料等大宗散货运输功能和主枢纽港地位，打造多功能、综合性、现代化大港。强化生态环境联防联控，加强大气污染、跨界河流流域综合治理及北方防沙带建设，拓展绿色生态空间。提升公共服务合作水平，推动京津优质基础教育资源与河北深化对接，开展跨区域医联体建设，推动京津养老项目向河北具备条件的地区延伸布局。做好灾后恢复重建，提升区域防灾减灾能力。协同打造一批主题消费和文化旅游目的地，推动文旅商体融合发展。
数说京津冀协同发展
超3000家
北京非首都功能疏解取得新成效。累计退出一般制造业企业超3000家，疏解升级区域性专业市场和物流中心近1000个，利用拆违腾退空间实施绿化超9200公顷。8家市属高校和15家市属医疗卫生机构向外布局。
141公里
雄安新区建设实现新突破。300多个重点项目累计完成投资6700多亿元，4000多栋楼宇拔地而起。新建地下管廊141公里。
突破1亿吨
副中心建设迈出新步伐。运河商务区注册企业超2万家。北京绿色交易所碳配额和环境权益交易成交量突破1亿吨。
超1600家
京津“双城记”展现新气象。天开高教科创园累计注册企业超1600家，北京清微智算等一批项目成果落地。天津滨海-中关村科技园、宝坻京津中关村科技城分别新增注册企业超900家、300家。
748.7亿元
协同创新和产业协作开创新局面。2023年北京流向津冀技术合同成交额748.7亿元、同比增长109.8%，中关村企业在天津、河北设立分支机构超1万家，高质量发展动力源作用持续增强。
9900余家
人民群众获得感幸福感安全感得到新提升。全面取消三地异地就医备案，9900余家定点医疗机构异地就医门诊费用直接结算。
270个
京津与河北高水平合作汇聚新动能。曹妃甸协同发展示范区实施亿元以上京津项目270个、总投资2037亿元。张家口27个数据中心、153万台服务器投入运营。
信息来源：北京市发改委
新京报记者 耿子叶
