3月8日上午，十三届全国人大五次会议举行第二次全体会议。会议结束后，今年全国两会第二场“部长通道”再次开启，三名部长接受了媒体采访。三名部长分别是：科技部部长王志刚、工业和信息化部部长肖亚庆、水利部部长李国英。
在“部长通道”采访活动上，科技部部长王志刚在回答《每日经济新闻》记者的提问时指出，创新不问出身，不管是大企业、中型企业还是小企业，不管是国企还是民企，都能作为创新的主体，科技部将通过国家高新区来推动高新技术企业的发展，共同为高科技企业、为企业的发展创新营造更好的生态环境。
王志刚还介绍了疫情防控期间科技部为人民群众生命健康提供的科技保障。同时他提到，对于不断变异的新冠病毒，我们正在积极研发广谱药。
科学技术部部长王志刚：创新不问出身
科学技术部部长王志刚介绍，过去一年，整个科技工作推动国家改革开放和现代化建设事业高质量发展发挥了重要作用。在投入方面，2021年研发投入达到了2.79万亿，增长14.2%，同时在研发强度上达到了2.44%。在产出方面，从经济指标来看，技术合同成交额达到了3.7万亿，大大超过全社会研发投入2.79万亿这样一个数据。同时我们国家的创新指数在全球的排名，从2012年的第34位达到了去年的第12位，提高了22个位次。
科技部部长王志刚 图片来源：视频截图
王志刚说，基础研究、前沿探索，这是我们拓展科学的认知边疆，为技术创新提供源头活水，是基础性、前沿性、关键性的逻辑起点。我们把基础研究摆在非常重要的位置，同时要让青年人有更多机会，开辟青年科技项目，让青年人在科技创新的平台上能够一展身手。
另外，《每日经济新闻》记者向王志刚提问，“提升企业创新能力，推动企业成为创新主体，一直是各方面关注的一个问题。请问，科技部将采取哪些措施进一步强化企业创新主体地位，加大对企业尤其是科技型中小企业的支持力度？”
王志刚表示，企业是市场主体，我们走创新驱动发展的道路，企业这个市场主体必然要成为创新主体。首先从投入方面来看，去年整个全社会研发投入是2.79万亿人民币，其中76%是企业投入的，这个投入强度非常大。二是在创新成果的转化方面，刚才讲3.7万亿的技术合同交易额，其中90%来自企业。三是在研发组织方面，国家重点研发计划79%是由企业牵头或者企业参与的。同时，高铁、5G、核电、新能源汽车以及科技冬奥、抗疫，很多都是企业在其中发挥着牵头或者主力作用。同时还有一个趋势，原来企业更多的是技术改造，现在在技术创新、基础研究、原始创新方面，企业也逐步成为主力。
下一步，企业成为科技创新的主体方面还有很多工作要做。这也是科技部以及国家要持续做好的一件事情。要让企业承担更多的科技项目，让企业能够有更好的政策环境。
科技部强调，创新不问出身，不管是大企业、中型企业还是小企业，不管是国有企业还是民营企业，都能作为创新的主体，只要自己能够有这个能力，就会在国家层面上提供机会。对科技型大型企业，重点是怎么样牵好头，怎么样当好盟主、当好链长。对中小企业，重点是怎么能够在科技创新方面、在专门产品方面有自己的特长，通过科技创新能够不断进步、不断发展。
科技部将通过国家高新区来推动高新技术企业的发展，共同为高科技企业、为企业的发展创新营造更好的生态环境。国家高新区从中关村开始，已经发展三十多年，发展数据非常可观。刚才讲企业占整个全社会研发投入76%，国家高新区内企业的研发投入占全国企业研发投入的50%。在国家高新区里的人均劳动生产率是全国平均水平的将近3倍，万元工业增加值能耗仅为全国平均水平的1/3。
在科技领域在对外合作交流上，王志刚介绍，我们已经与160多个国家和地区建立了科技合作关系，参与了涉及科技的200多个国际组织和多边机制。在这些机制下，通过科技交流、学术研讨、项目合作、课题研究等形式，在产业、经济等方面取得了很好的效果。比如，在抗疫方面，我们与美国、英国、马来西亚、南非等17个国家，围绕疫苗、药物、检测试剂研发等开展了很好的合作。过去一年，我们又新签了21个政府间科技合作协定。同时，去年一年，接待了外国青年科学家3500多人次。
此外，王志刚介绍了疫情防控期间科技部为人民群众生命健康提供的科技保障。同时他提到，对于不断变异的新冠病毒，我们正在积极研发广谱药。
工信部部长肖亚庆：今年5G基站力争超200万座
提前谋划部署6G发展
工业和信息化部部长肖亚庆介绍，党中央、国务院高度重视工业经济的平稳运行，这对整个经济运行也是非常重要的。1-2月份，我们贯彻落实党中央、国务院的决策部署，对重点地区、重点行业和重点企业进行了密切跟踪调度。从我们分析了解的数据来看，1-2月份工业经济平稳运行的态势是十分明显的，各个地区、各个部门，特别是市场主体的企业，做了大量的工作，取得了明显的效果，总体上保持了去年四季度稳健的态势。应该说，我们对工业经济平稳运行有着非常充分的信心。
工业和信息化部部长肖亚庆 图片来源：视频截图
当然我们也要看到，当前在工业经济平稳运行中还有不少困难和问题，比如原材料价格的上涨，再比如交通运输的困难和费用的提升，还有疫情散发出现以后一些不畅通的地方。最大的就是外部环境的变化，不可避免地对工业经济平稳运行造成影响。
下一步，我们要贯彻落实好党中央、国务院的决策部署，首要就是把中央已经出台的各项政策扎扎实实落细落到位。党中央、国务院高度重视，出台了一系列稳定提振工业经济的政策。为了贯彻落实好这些政策，我们看到各个地方出台了很多配套政策。这些政策既有减税降费的大措施，也有加计扣除、鼓励创新、鼓励增加出口、鼓励提升消费的具体举措。我们将和各部门一道，把这些政策解读好、宣传好、贯彻落实到位。
同时，将打通产业链供应链的堵点卡点，保持产业链供应链的稳定；抓工业经济的提质升级。
另外，肖亚庆表示，我国制造业总量已经12年位列全球首位，制造业的31个大类、工业的207个中类和666个小类都是齐全的，这在全世界是独有的。这为我国工业经济和整个经济的发展提供了有力支撑。制造业和实体经济的发展，未来仍然是我们重点努力的方向，我们要落实好政府工作报告提出的各项要求。包括加大制造业的投入力度、对产业集群的发展进一步提升、在维护和培育生态上进一步下功夫，特别是要支持中小企业的发展。同时我们还要在制造业提升水平上、自立自强上下功夫。
在制造业的发展过程中，我们要创造更好的环境，我们要做好服务工作，做好政策支撑工作，要形成合力，支持制造业做优、做强、做大。
肖亚庆还提到了5G，他介绍道，5G的发展是一个非常好的机遇。5G给我们提供了很多应用的机会，未来5G的快速发展具有良好基础。现在我国5G网络是世界最领先、最大规模的，基站总数已经超过了142.5万座，实际连接的用户也超过了5亿。大家感到了生活和工作的方便，很多应用场景不断涌现。
下一步，我们还是要在基站建设上进一步下功夫，今年力争超过200万座，打好网络基础。
在发展5G的同时，考虑下一代通信技术的演进方向、演进技术路线，为下一代通信技术6G的发展提前谋划，提前做好部署。
最后，肖亚庆回答记者提问时介绍，从去年的数据来看，专精特新中小企业的发展方向是非常正确的。下一步，我们要进一步扩大专精特新中小企业的规模和范围，在已有的基础上从国家层面要进一步创新专精特新中小企业发展的路径，扩大数量。我们今年准备再建国家级的专精特新企业3000家以上，以此带动省级的5万家以上，使专精特新这个群体不断壮大。
今年我国汛情如何？
水利部部长李国英介绍趋势性研判
今年的汛情会怎么样？水利部部长李国英介绍，我们努力将“防”的关口前移。对今年汛期，特别是6—8月份的汛情进行了初步的趋势性研判。
水利部部长李国英 图片来源：中国网
研判的结果是这样的：我国北部、南部发生洪水的可能性较大，北部大于南部，中部地区发生干旱的可能性较大。从流域来讲，北部，嫩江、松花江、黑龙江，海河流域中北部水系，黄河中游干流及支流泾河、汾河等河流有可能发生流域性较大洪水。南部，长江上游、珠江流域西江、东南沿海诸河有可能发生区域性洪水。中部，长江中游、汉江下游有可能发生区域性干旱。
当然，这是目前最初步的趋势性研判。我们将对今年汛期的汛情进行滚动分析研判预测，并及时衔接相应的应对准备工作。
另外，水利部部长李国英介绍，全面提升国家水安全保障能力，这是“十四五”水安全保障规划的总体目标。在这个总体目标下，结合水利发展的实际，进一步解构为四个次级目标：一是提升水旱灾害防御能力；二是提升水资源集约节约利用能力；三是提升水资源优化配置能力；四是提升大江大河大湖生态保护治理能力。
为了实现规划目标，达到规划实施的目的，规划确立了六条实施路径，也就是说确立了六项重点水利任务。第一、完善流域防洪工程体系；第二、实施国家水网重大工程；第三、复苏河湖生态环境；第四、推进智慧水利建设；第五、建立健全节水制度政策；第六、强化水利体制机制法治管理。
水利部部长李国英最后提到，河湖长制的建设和实施至少取得了三个方面的显著成效。
一是责任体系全面建立，各地全面建立了以党政领导负责制为核心的河湖保护治理管理责任体系。全国31个省、市、自治区都有党委政府主要负责同志担任省级总河长，在省、市、县、乡四级设立了河湖长30万名，设立了村级河湖长，包括巡河员、查河员等90万名。现在可以说基本上我们每一条河流，每一个河湖都有人管、有人护。二是工作机制不断完善，国家层面建立完善了全面推行河湖长制工作部级联席会议制度。三是河湖面貌持续改善。
