50年前的1972年2月28日，中美发表《上海公报》，结束了两国长达22年的隔绝状态，奠定了中美建交的政治基础。从更宽视野来看，《上海公报》也为之后的全球多极化格局写下了伏笔，它的出现在当年就像一道彩虹划过冷战的铁幕。
今天人们评价《上海公报》，依然折服于它求同存异的智慧。《上海公报》创造性地先将中美两国间的分歧开诚布公地摆出来，然后再阐述双方的共识。这显示出双方既承认差异，又寻求合作，在此基础上推动两国关系向前发展的意愿，由此开创了不同政治制度、不同文化传统、不同发展阶段的国家处理相互关系的新模式，这成为国际关系史上的一个创举。
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《上海公报》发表50年来，中美双边贸易额从9000多万美元攀升至7500多亿美元；两国人员往来从每年几千人次增长到疫情前超过500万人次；有7万多家美国企业在华投资；还有30多万中国学生在美留学。对享受到实实在在好处的两国人民而言，《上海公报》毫无疑问是成功的；对世界上期望和平与发展的广大国家而言，《上海公报》毫无疑问同样是成功的。
历史反复证明，只要坚持相互尊重、求同存异、合作共赢，中美就能实现和平共处，扩大共同利益。反之，每当美国背离《上海公报》精神，像教师爷一样居高临下对中国指手画脚，动辄横加威胁和干涉时，中美关系就起伏不定、曲折不断。
应该看到，今天中美关系面临的严峻复杂挑战，根本原因就在于美方不断寻求改变、甚至打压中国。在《上海公报》中，美方明确承认“台湾是中国一部分”，但近些年来，美国不断做出挑战一个中国底线的危险举动；在《上海公报》中，中美表达了减少国际军事冲突危险的共同愿望，但近些年来，美国却热衷于在亚太乃至印太地区搞霸权主义军事集团；在《上海公报》中，中美承诺为拓展双方的人文交流和双边贸易提供便利，但近些年来，经济、科技、人文领域成为美国大搞对抗、“脱钩”的重灾区。
不过，无论美国的一些所谓战略家对“大国竞争”有多么痴迷，此起彼伏的国内外危机都让华盛顿最终无奈地意识到，美国无法在全球性挑战和所谓“大国竞争”中做单选题，它必须同时应对多选题。而无论是在应对气候变化等全球性挑战方面，还是在维持和平稳定的国际秩序方面，中国始终都是重要力量。因此，华盛顿才有了所谓的对华外交“竞争、合作、对抗”三分法，用“竞争”制造话语陷阱，把“合作”当作权宜之计，把“对抗”作为最终目的。
美国国会大厦 资料图
因此人们看到了一个无比纠结的美国：一方面，将中国作为主要战略竞争对手，甚至假想敌进行全方位的遏制；另一方面，又表示不寻求搞新冷战、不寻求改变中国体制、反对“台独”、无意同中方冲突对抗。这种言行不一，又如何取信于中国、取信于国际社会？美方应该知道，每一次出尔反尔，都是对国家信誉的损耗和挥霍。
之前，出于在所谓“大国竞争”中维护美国利益的需要，华盛顿创造了“护栏”一词。中美之间的确需要“护栏”，但绝不会是美方为了一己之私、单方面定义的“护栏”，而是双方为了实现和平共处而共同设定的“护栏”。如果认真重读一下《上海公报》，相信华盛顿的精英们能够找到安装“护栏”的正确做法。特别是，“相互尊重、和平共处、合作共赢”，中方提出的新时期中美相处之道，这是对《上海公报》精神的继承和发展，值得美方认真思考和对待。
我们注意到，在《上海公报》美方立场的内容中，有这样一句话：任何国家都不应自称一贯正确，各国都要准备为了共同的利益重新检查自己的态度。想必当时的美国另有所指，但这句话在50年后特别适合说给美方自己听。我们希望美方重温当年“破冰之旅”承载的初心，回归理性务实的对华认知，同中方一起推动中美关系回到健康稳定发展的正确轨道。（本文系《环球时报》社评，原标题为：中美关系“护栏”可从《上海公报》中来）
