六中全会精神笔谈 | 百年砥砺开创外交新局面

编前：11月8日至11日，党的十九届六中全会在北京胜利召开，会议审议通过《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》等。为引导广大党员干部深入学习宣传贯彻六中全会精神，党建网微平台特开设“学习贯彻六中全会精神笔谈”专栏，推出专家学者和党员干部撰写的理论解读及心得体会文章，敬请关注！

百年砥砺开创外交新局面

刘兴云 龙宝莲

党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》），从“彻底结束了旧中国的屈辱外交”“打开对外工作新局面”“建立起全方位多层次的对外关系新格局”“推进和完善全方位、多层次、立体化的外交布局”等方面对中国特色大国外交作出了深刻论述。认真学习领会这些重要论述，对我们全面了解和准确把握党的百年外交历史，进一步增强“四个自信”，增强推动建设新型国际关系的信念和推动构建人类命运共同体的信心，具有十分重要的意义。

深刻总结百年中国外交基本经验

外交是内政的延续，是国家综合实力和集中意志的体现。1840年鸦片战争之后，中国开始沦为半殖民地半封建社会，从此开启一段“跪着办外交”的丧权辱国史。尤其是1919年中国作为战胜国在巴黎和会上的外交失败，使“弱国无外交”的道理深入国人骨髓。直到新中国成立，中国人民才“站起来”“另起炉灶”办外交，捍卫国家独立、打破帝国主义封锁。新中国主动参与全球治理，首倡“和平共处五项原则”，为新中国发展营造良好国际政治环境。改革开放后，党科学判断时代特征和国际形势，提出和平与发展是当今时代的主题，推动建立公正合理的国际政治经济新秩序。党的十八大以来，面对世界百年未有之大变局，以习近平同志为核心的党中央坚持和平发展时代主题的基本判断不动摇，对中国特色大国外交作出战略谋划，推动建设新型国际关系，推动构建人类命运共同体，中国特色大国外交全面推进。中国共产党百年来领导和平外交积累了诸多弥足珍贵的经验，概括起来有以下内容。

必须坚持党领导下的特色外交。历史和现实都证明，办好中国的事情，关键在党。没有共产党就没有新中国，就没有中华民族伟大复兴。一百年来，正是在中国共产党的领导下，高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，坚持以联合国宪章宗旨和原则为立足点，以维护国际秩序总体稳定和可持续发展为出发点，以推动新型国际关系为着力点，以独特的世界秩序观、国际责任观和国家利益观为引领，中国特色大国外交事业航船才得以劈波斩浪、一往无前。

必须坚持独立自主的和平外交。和平是人类共同价值，也是中国外交一以贯之的核心理念。新中国成立之初，我国就提出独立自主的和平外交方针、倡导和平共处五项原则，得到国际社会的普遍认同和赞誉。从和平共处、和平发展、和谐世界到推动构建人类命运共同体，一路走来，党在坚持独立自主和平外交中不断展示大国担当、大国责任、大国梦想，不断增进与世界其他国家之间的信任，塑造了可信、可爱、可敬的中国形象。

必须坚持互利共赢的文明外交。合作才能共赢。一百年来，中国始终主张和坚持在不结盟原则下广交朋友、深化合作，形成全球伙伴关系网络，争取世界各国对中国梦的理解与支持。只有始终坚持弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，兼收并蓄学习借鉴人类文明的一切优秀成果，才能推动构建新型国际关系、共建“一带一路”、构建人类命运共同体等一系列富有中国特色的新理念新主张新举措，为人类文明进步作出新的贡献。

必须坚持国家利益至上的底线外交。国家利益神圣不可侵犯。中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。事关国家生存和延续的领土完整、国家主权、经济财富和制度自决等国家和人民的核心利益，是中国一直以来的外交底线，没有协商的余地，绝不允许进行交易。因此，无论什么时候，我们都必须严密防范和严厉打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动，顶住和反击外部极端打压遏制，开展涉港、涉台、涉疆、涉藏、涉海等斗争。

破除西方构设的外交“话语陷阱”

百年来，中国共产党改变了中国社会积贫积弱的状态，从一穷二白到现在的世界第二大经济体，中国已经成为全球化浪潮中不可或缺的一部分，中国日益走近世界舞台中央，为人类进步事业不断作出新的更大的贡献。然而，中国综合实力的增长成了一些西方国家炒作“中国威胁论”的理由，成了这些西方国家推行单边主义、保护主义、霸权主义、强权政治的幌子和构设种种外交“话语陷阱”的托辞。对此，我们必须“发扬不信邪、不怕鬼的精神”，勇于揭穿这些外交话语陷阱的险恶用心。

破除“国强必霸论”的话语陷阱。当今，“国强必霸”的“幽灵”依然笼罩西方世界。如美国凭借强大的经济实力和军事实力在全球拉拢、组建同盟，扮演“世界警察”，在全球范围内推行霸权主义，任意干涉他国内政。中国繁荣昌盛是趋势所在，但国强必霸不是历史定律，中华民族的血液中没有侵略他人、称霸世界的基因。西方鼓吹中国强盛起来必然称霸世界是“以小人之心，度君子之腹”。为此，我们必须高扬中华民族“以和为贵”“协和万邦”的交往理念，展示中国“礼仪之邦”的形象；必须旗帜鲜明反对霸权主义和强权政治；必须兑现“中国发展不对任何国家构成威胁，中国无论发展到什么程度都永远不称霸”的历史承诺，自觉跳出西方演绎的“国强必霸”的思维定式和“修昔底德陷阱”。

破除“中国威胁论”的话语陷阱。“中国威胁论”是以美国为首的西方国家遏制和打压中国发展的主要舆论手段，包括军事、经济、粮食、网络、环境、地缘政治等方面威胁，企图以此伙同其盟友一起“绊倒”中国和阻碍中国崛起。显然，害怕中国的发展强大将挑战其既有的国际地位，意欲在话语权上“先下手为强”，逼迫中国外交不敢作为，借“中国威胁论”来制约中国的崛起发展，是西方国家宣扬“中国威胁论”的真正动机。为此，我们必须一针见血地“戳穿”西方炮制“中国威胁论”的阴谋；必须严肃阐明“中国决不会以牺牲别国利益为代价来发展自己，也决不放弃自己的正当权益，任何人不要幻想让中国吞下损害自身利益的苦果”的政治立场；必须始终奉行互利共赢的开放战略，深度融入经济全球化过程并为世界带来实惠与利益，用合作的诚意、互惠互利的实际行动彰显中国发展的不同寻常的重大意义。

编前：11月8日至11日，党的十九届六中全会在北京胜利召开，会议审议通过《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》等。为引导广大党员干部深入学习宣传贯彻六中全会精神，党建网微平台特开设“学习贯彻六中全会精神笔谈”专栏，推出专家学者和党员干部撰写的理论解读及心得体会文章，敬请关注！

百年砥砺开创外交新局面

刘兴云 龙宝莲

党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》），从“彻底结束了旧中国的屈辱外交”“打开对外工作新局面”“建立起全方位多层次的对外关系新格局”“推进和完善全方位、多层次、立体化的外交布局”等方面对中国特色大国外交作出了深刻论述。认真学习领会这些重要论述，对我们全面了解和准确把握党的百年外交历史，进一步增强“四个自信”，增强推动建设新型国际关系的信念和推动构建人类命运共同体的信心，具有十分重要的意义。

深刻总结百年中国外交基本经验

外交是内政的延续，是国家综合实力和集中意志的体现。1840年鸦片战争之后，中国开始沦为半殖民地半封建社会，从此开启一段“跪着办外交”的丧权辱国史。尤其是1919年中国作为战胜国在巴黎和会上的外交失败，使“弱国无外交”的道理深入国人骨髓。直到新中国成立，中国人民才“站起来”“另起炉灶”办外交，捍卫国家独立、打破帝国主义封锁。新中国主动参与全球治理，首倡“和平共处五项原则”，为新中国发展营造良好国际政治环境。改革开放后，党科学判断时代特征和国际形势，提出和平与发展是当今时代的主题，推动建立公正合理的国际政治经济新秩序。党的十八大以来，面对世界百年未有之大变局，以习近平同志为核心的党中央坚持和平发展时代主题的基本判断不动摇，对中国特色大国外交作出战略谋划，推动建设新型国际关系，推动构建人类命运共同体，中国特色大国外交全面推进。中国共产党百年来领导和平外交积累了诸多弥足珍贵的经验，概括起来有以下内容。

必须坚持党领导下的特色外交。历史和现实都证明，办好中国的事情，关键在党。没有共产党就没有新中国，就没有中华民族伟大复兴。一百年来，正是在中国共产党的领导下，高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，坚持以联合国宪章宗旨和原则为立足点，以维护国际秩序总体稳定和可持续发展为出发点，以推动新型国际关系为着力点，以独特的世界秩序观、国际责任观和国家利益观为引领，中国特色大国外交事业航船才得以劈波斩浪、一往无前。

必须坚持独立自主的和平外交。和平是人类共同价值，也是中国外交一以贯之的核心理念。新中国成立之初，我国就提出独立自主的和平外交方针、倡导和平共处五项原则，得到国际社会的普遍认同和赞誉。从和平共处、和平发展、和谐世界到推动构建人类命运共同体，一路走来，党在坚持独立自主和平外交中不断展示大国担当、大国责任、大国梦想，不断增进与世界其他国家之间的信任，塑造了可信、可爱、可敬的中国形象。

必须坚持互利共赢的文明外交。合作才能共赢。一百年来，中国始终主张和坚持在不结盟原则下广交朋友、深化合作，形成全球伙伴关系网络，争取世界各国对中国梦的理解与支持。只有始终坚持弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，兼收并蓄学习借鉴人类文明的一切优秀成果，才能推动构建新型国际关系、共建“一带一路”、构建人类命运共同体等一系列富有中国特色的新理念新主张新举措，为人类文明进步作出新的贡献。

必须坚持国家利益至上的底线外交。国家利益神圣不可侵犯。中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。事关国家生存和延续的领土完整、国家主权、经济财富和制度自决等国家和人民的核心利益，是中国一直以来的外交底线，没有协商的余地，绝不允许进行交易。因此，无论什么时候，我们都必须严密防范和严厉打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动，顶住和反击外部极端打压遏制，开展涉港、涉台、涉疆、涉藏、涉海等斗争。

破除西方构设的外交“话语陷阱”

百年来，中国共产党改变了中国社会积贫积弱的状态，从一穷二白到现在的世界第二大经济体，中国已经成为全球化浪潮中不可或缺的一部分，中国日益走近世界舞台中央，为人类进步事业不断作出新的更大的贡献。然而，中国综合实力的增长成了一些西方国家炒作“中国威胁论”的理由，成了这些西方国家推行单边主义、保护主义、霸权主义、强权政治的幌子和构设种种外交“话语陷阱”的托辞。对此，我们必须“发扬不信邪、不怕鬼的精神”，勇于揭穿这些外交话语陷阱的险恶用心。

破除“国强必霸论”的话语陷阱。当今，“国强必霸”的“幽灵”依然笼罩西方世界。如美国凭借强大的经济实力和军事实力在全球拉拢、组建同盟，扮演“世界警察”，在全球范围内推行霸权主义，任意干涉他国内政。中国繁荣昌盛是趋势所在，但国强必霸不是历史定律，中华民族的血液中没有侵略他人、称霸世界的基因。西方鼓吹中国强盛起来必然称霸世界是“以小人之心，度君子之腹”。为此，我们必须高扬中华民族“以和为贵”“协和万邦”的交往理念，展示中国“礼仪之邦”的形象；必须旗帜鲜明反对霸权主义和强权政治；必须兑现“中国发展不对任何国家构成威胁，中国无论发展到什么程度都永远不称霸”的历史承诺，自觉跳出西方演绎的“国强必霸”的思维定式和“修昔底德陷阱”。

破除“中国威胁论”的话语陷阱。“中国威胁论”是以美国为首的西方国家遏制和打压中国发展的主要舆论手段，包括军事、经济、粮食、网络、环境、地缘政治等方面威胁，企图以此伙同其盟友一起“绊倒”中国和阻碍中国崛起。显然，害怕中国的发展强大将挑战其既有的国际地位，意欲在话语权上“先下手为强”，逼迫中国外交不敢作为，借“中国威胁论”来制约中国的崛起发展，是西方国家宣扬“中国威胁论”的真正动机。为此，我们必须一针见血地“戳穿”西方炮制“中国威胁论”的阴谋；必须严肃阐明“中国决不会以牺牲别国利益为代价来发展自己，也决不放弃自己的正当权益，任何人不要幻想让中国吞下损害自身利益的苦果”的政治立场；必须始终奉行互利共赢的开放战略，深度融入经济全球化过程并为世界带来实惠与利益，用合作的诚意、互惠互利的实际行动彰显中国发展的不同寻常的重大意义。