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“被自愿”征订的教辅书款哪去了?

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原标题:“被自愿”征订的教辅书款哪去了?

1. 案例

每学期,崇左市江州区驮卢镇中心小学的学生家长都按照学校下发的教辅书征订目录为孩子统一征订教辅书籍,并向学校支付70至100元不等的征订费,但是学生拿到的教辅书数量却少于实际购买数。那家长多支付的辅导书款哪去了呢?

日前,崇左市江州区纪委监委处理了一起侵吞教辅书款的案件。

2016年至2019年,崇左市江州区驮卢镇中心小学校长何某某利用职务便利,通过虚报订购书目和数量侵吞教辅书款51.49万元。2020年8月,何某某受到开除党籍、开除公职处分,并追缴违纪违法所得。2021年4月,何某某被崇左市中级人民法院判处有期徒刑三年两个月。

2. 说纪

2019年8月6日,江州区纪委监委陆续收信访件,反映该区驮卢镇中心小学校长何某某存在虚报套取教辅书款等问题,群众反响很大,强烈要求查处。

江州区纪委监委随即展开调查,兵分两组:一组从驮卢镇中心小学管辖内的各小学了解情况,一组到江州区新华书店现场实地调查。

“每学期学校都让孩子带回来一张‘学生用书自愿订购单’,要求在所有教辅书名前全部打上勾,然后签字确认,次日把表交回学校,最后按照总数交费。”一名家长这样和调查人员说。

“这教辅书,要不就和其他教材在开学初一起发放,要不就在学期中零散发放,一个学期下来,最后总共发了多少,和之前预定的数目是否一致,往往很容易被忽略。”另一名家长补充道。

“学校最终决定征订什么书目,只需学校方进行反馈,我们不看‘自愿订购单’。”新华书店相关负责人介绍。

“几乎所有的家长最终还是决定订购这些学校统一收费的教辅书籍,因为老师的课外作业就在里面。”参与办理该案的纪检干部说。

“我们也不懂,老师让怎么填,我们就怎么填,不想订购也没办法,孩子的前途没必要因为这点书费给耽误了。再说,如果不愿意订购,老师也会来做我们的思想工作,不得不订的。”一位家长说出了自己的心声。

家长的“从众护犊”心理,让何某某“自愿征订”工作顺利实施。他授意驮卢镇各中小学校财务将学生上缴的书费存入到其妻韦某某私人账户中。2016年至2019年,韦某某账户共计收到书费241.21万元。

调查组进一步核实教辅书费发现,2016年至2019年,何某某从韦某某的银行账户支付189.71万元支付给江州区新华书店,余款51.49万元被截留。

与此同时,调查还发现,2017年至2019年,何某某名下的银行账户经常转账给顾某某,顾某某与何某某并非亲属和婚姻关系,这与何某某的实际家庭情况严重不符。调查组对此情况进行了全面梳理,发现两人存在不正当关系。

经查, 2017年3月,何某某和顾某某发展为情人关系。2017年-2019年,何某某先后将截留的书款用于帮助顾某某偿还赌债,为她支付房款首付、装修费、购置小轿车,支持她投资经商,满足其日常奢侈消费等,共计47.5万元。

在事实面前,何某某承认了侵吞书款用于挥霍的违纪违法事实,并主动交代了其他违纪问题。2020年7月29日,江州区纪委监委对何某某进行立案审查调查。

根据《中国共产党纪律处分条例》第十七条(二)、(三)项、第二十三条、第二十七条、第二十八条、第四十条第一款、第一百零四条、第一百三十八条之规定,《中华人民共和国公职人员政务处分法》第六十七条、第六十八条及《事业单位工作人员处分暂行规定》第十八条第(一)项、第二十一条第(七)项之规定,何某某受到开除党籍、开除公职处分,收缴违法所得。

本是教书育人的园丁,却将黑手伸向了纯净的校园。何某某在忏悔时哭得像个孩子:“家里有两个年幼的孩子,他们该如何面对这样的父亲,他们的成长会不会受到影响。”

回顾何某某的一路成长,从一名优秀教师走到学校领导岗位的他,理应做好师生们的榜样,但是因为生活作风腐化堕落,最后走上了经济犯罪的道路,结局令人唏嘘。

针对本起案中暴露出的一些学校采购环节不公开、不透明,缺乏监督的问题,江州区纪委监委及时向有关单位提出监察建议,要求有关单位针对自立收费项目、擅自制定收费标准或扩大收费范围、变相要求学生征订教辅材料等问题进行自查自纠、全面梳理,直面问题,列出清单,分析成因,并限期整改。(崇左市江州区纪委监委)

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