记广西勤廉榜样、梧州市蒙山县司法局蒙山镇司法所所长陈海靥
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原标题:记广西勤廉榜样、梧州市蒙山县司法局蒙山镇司法所所长陈海靥
在梧州市蒙山县蒙山镇,碰到调解工作中的“疑难杂症”,大家总会不约而同地想到一个人——司法所所长陈海靥。
陈海靥在贺巴高速某服务区建设现场向群众宣传政策。
有她在,我们就踏实了
2020年10月30日,广西贺州至巴马高速公路(昭平至蒙山段)建成通车,22万蒙山县各族群众喜圆“高速梦”。
然而,在这喜悦背后,却饱含了陈海靥的辛勤付出。
2017年底,贺巴高速(昭蒙段)开工建设。“我们天天去看修路,大家都数着手指头盼望着早日通车。”沿线群众翘首以盼。然而,征地补偿、拆迁安置、劳务合同等问题引发的矛盾纠纷错综复杂,影响着项目推进。
“因为土地权属有争议,导致征地补偿款迟迟发放不下来,100多个村民来到项目部要说法。”一个个纠纷让项目负责人累得精疲力竭,心急火燎地打电话向当地司法所求援。
每一次,陈海靥都和司法调解服务团队第一时间冲到一线化解矛盾纠纷。“这条高速路我们蒙山人等了实在太久,我们无论如何,必须扫清所有‘拦路石’!”陈海靥非常明白肩上的责任。
陈海靥和同事们走遍了沿线村屯、山山水水。一个个纠纷迎刃而解,高速路不断向前延伸。然而,就在通车进入倒计时的时候,一宗突发的纠纷使得工程被迫暂停。数十名村民带着棍棒、锄头聚集在施工现场,强烈要求解决征地补偿款分配问题。
接到报告后,陈海靥立即奔赴现场。面对情绪激动的群众,她动之以情晓之以理,人群开始慢慢冷静下来。陈海靥一五一十地给大家分析原补偿款分配方案不合理的地方,然后法、理、情结合,她提出的新方案终于得到各方认可。
“对于调解结果我们很满意。”村民们竖起了大拇指。
在回去的路上,蒙山镇党委副书记、人大主席廖世娟仍然心有余悸:“情况太危急了,要不是陈所长及时赶到,真不知道要流多少血,伤多少人。有她在,我们心里就踏实了。”
贺巴高速(昭蒙段)通车那天,陈海靥没有能够去现场观看通车盛况,她又在去往另一宗纠纷案件的路上了......
陈海靥在沙糖桔产摘场所向群众了解某纠纷情况。
没有道理,给多大的红包也不行
2018年初,春节临近。蒙山镇甘棠村砂糖橘丰收了。外地老板廖某某正组织工人采果、装车时,果园周边来了好多甘棠村村民,把出入口堵得严严实实,有好几个带头高声叫喊不许摘果。
得知情况后,陈海靥当即与镇征地工作组成员、村干组成调解小组冒着大雨奔赴现场。
“砂糖橘纠纷涉及多方利益,更关系到蒙山产业发展和耕地保护,这类纠纷我们是排在第一位解决的。”陈海靥明白这场纠纷事关重大。
2012年,蒙山镇甘棠村191户农户将500多亩田地出租给甲公司种植蔬菜,租期15年。2013年底,甲公司转租给外地客商廖某某。廖某某不久开始在田地内种植砂糖桔,并按合同约定支付租金。农户发现廖某某种植砂糖桔后,担心日后果根难以清理,就要求廖某某交纳复垦费。廖某某只表态在砂糖桔有收成的时候再交,具体交多少复垦费则没有最后商定。
村民一看没有结果,干脆上山封路,在气头上的村民声称不解决就要把果园砸掉。在单独调解谈话时,慌了神的廖某某趁人不注意,把一个大红包偷偷塞到了陈海靥的袋子里。陈海靥发现了,立即拿出来退回给廖某某。
陈海靥在向摘果工了解情况。
面对失控的场面,陈海靥使出了她独创的“稳、准、释、促”四字调解法。她用“稳”字,对现场群众情绪进行稳控,成功说服双方从果园撤离,并定下调解会的召开时间;用“准”字,找到纠纷的根本原因在于复垦费交纳问题。抓住了这个切入点,她对当事各方签订的合同进行了研究,并深入调查类似案例作为调解依据。用“释”字,结合纠纷当事方提供的证据,对有关法律法规详细进行了解释说明。最后,用“促”字,组织召开了4次调解会积极磋商,最终成功让双方达成和解。
危机解决了,对“送红包”的行为,廖某某非常惭愧。
累是累点,可是乡亲们更需要我
每年陈海靥经办的案件超过100宗。她几乎每天都是早出晚归,回到家里,往往已是半夜。
陈海靥女儿特别心疼妈妈。有一次调解完了,深夜四点钟回到家,女儿醒了。她对陈海靥说:“妈妈,你这么晚回来,累不累?”随后就去倒了一杯蜜糖水来给陈海靥喝。她当时就觉得小孩蛮懂事。对此,陈海靥非常感动。
面对繁忙的工作,陈海靥说得更多的是“累是累点,可这是组织交给我的任务,乡亲们更需要我。”
她热爱这份工作,这也是她追求的梦想。
2005年,一直对法律都有着浓厚兴趣的陈海靥借调到蒙山镇司法所工作。细心的她发现随着村镇土地权属、家庭邻里、征地拆迁等新矛盾不断涌现,而乡镇法律人才非常紧缺,公共法律服务供给相对缺乏,直来直去的村民常常因身陷法律纠纷而吃亏,甚至走上违法犯罪的道路。一些案件因为乡镇化解矛盾机制不完善、处置不专业,致使小事变大事,大事变灾难。
陈海靥毅然决定自学法律。2012年她通过了国家司法考试获得了法律职业资格A证,从一个门外汉,成为一名专业法律素质过硬的人民调解行家。
在自己心爱的岗位上,陈海靥成功调解各类矛盾纠纷1000多件,制止了数十次群体性械斗,提供法律援助200多件,为农民工争取利益近800万元,使100多个濒临破裂的家庭和好如初,让10多位失足青年改邪归正,让500多名刑释解教人员、100多名社区矫正对象痛改前非。在她和团队努力下,蒙山镇做到了“小事不出村、大事不出镇”。
“广西全区人民满意的公务员””全国模范人民调解员””全国模范司法所长”......这一连串的荣誉,是组织和群众给她打出的高分。
十五载春秋无怨无悔,陈海靥一直在追逐着自己的“和谐梦”。(梧州市纪委监委)