营口市鲅鱼圈区：突出“四个抓实” 持续巩固提高基层党风廉政建设

原标题：营口市鲅鱼圈区：突出“四个抓实” 持续巩固提高基层党风廉政建设

营口市鲅鱼圈区纪委监委对标省纪委监委要求，着眼“巩固提高”，在用好老经验、借鉴新做法的基础上，持续抓责任落实、抓民意畅通、抓惩治力度、抓基础保障，稳步推进各项工作要求部署规范有效落实，全力推进全区党风廉政建设再上台阶。

持续传导责任压力，推动管党治党责任落实。省纪委监委下发《关于2020年加强全省基层党风廉政建设工作方案》后，区纪委监委第一时间向区委及时报告，做好督促提醒。并结合实际，制定《鲅鱼圈区2020年基层党风廉政建设实施意见》和《监督工作清单》，将目标任务细化为8个方面116项重点任务，明确具体责任部门和完成时限，实施挂图作战、按图督战。6月22日—24日区纪委监委带队对全区三镇三街落实方案情况进行走访调研，摸清各单位基层党风廉政建设现状、存在问题、推进进度。针对个别单位落实方案重视不够、标准不高、谋划不细等问题，现场指出问题，责令限期整改，切实将压力传导到管党治党“第一责任人”身上，有力督促“一把手”亲自抓、负总责、做表率，着力解决基层党风廉政建设谁来抓、抓什么的问题。截至目前，区纪委监委领导班子带头开展调研12人次，梳理收集问题16个，约谈提醒相关“一把手”8人次。

持续畅通反映问题渠道，确保民意畅通到位。坚持问题导向，把精准发现问题作为有效解决问题的前提。在用好“网、电、信、访”等主流信访举报渠道的同时，积极拓展群众反映问题渠道。延伸监督触角，在企业开通监督举报直通车，推动党内监督与群众监督同向发力，选取20个试点企业，聘任企业监督专员，助推构建“亲清”政商关系，打通区直职能部门纵向监督神经末梢，为企业健康发展保驾护航。强化网信等部门合作，紧盯网络舆情强化分析，主动收集群众在网络上意见建议，筛选问题线索1个。着力发挥正风肃纪监督员监督哨、宣传员作用，持续开展“走千家进万户”活动，面对面向群众宣传举报方式，收集民情民意60多个。利用“鲅鱼圈清风”微信公众账号开通线上举报直通车，搭建指尖上的举报平台，推进畅通民意渠道全天候，实现纪检监察举报渠道宣传全覆盖。截至目前，全区各级纪检监察机关共受理群众来信来电来访400余次。

持续加大惩治力度，着力铲除基层腐败毒瘤。把维护群众根本利益作为工作的落脚点和着力点。开展涉农、民生大排查大起底专项治理“回头看”，全覆盖复核专项治理真实性，确保办结率100％。紧盯“雁过拔毛”、吃拿卡要、不担当不作为等发生在群众身边的腐败问题和不正之风，严肃查处红旗镇棚户区改造等违纪问题21件，党纪政务处分21人，移送检察机关6人，首次有10名涉案人员主动投案。其中，涉及扶贫领域腐败和不正之风问题12件，立案6件，了结6件，党纪政务处分7人，组织处理17人。对近期查处的芦屯镇周屯村党支部原书记、村委会主任李伦山在办理低保过程中优亲厚友问题等2起扶贫领域典型违纪案例在全区范围内通报曝光，持续保持惩治群众身边腐败和作风问题的高压震慑。严查推动“扫黑除恶”工作失职失责问题16人次，实现案件、线索“双清零”，见伞率100％，用实际行动让群众感受到正风反腐红利，夯实党的执政根基。

持续加大软件硬件投入，夯实履职基础保障。在三镇三街建有756平方米办公办案专区的基础上，为三镇配备了办案专用车辆，在各村（居）为正风肃纪监督员设置独立办公室，做实基层纪检监察办公保障。落实《关于规范县乡纪检监察工作的意见》，按照“三专两兼”为6个镇街配齐纪检监察干部，确保动态在位率95％。完善片区协作机制，以“2个镇街纪委+2个纪检监察室+2个综合派驻纪检组”模式将原5个协作区调整为3个，今年以来，利用协作区联合办案19件次，有力解决了基层办案力量不足问题。采取“专题辅导+以案代训＋知识测试+乡案县审”方式，持续提升全员培训质量，有效解决基层纪检监察干部办案水平不高问题。建立执行正风肃纪监督员考核奖惩办法，对2019年度考核优秀的3名监督员给予奖励，对考核合格的发放补助40余万元，对考核不合格的调整16人次，着力督促一线正风肃纪监督员增强监督意愿，发挥基层政治生态“护林员”“护基卫士”作用。