"轨道公交慢行"相融合：未来公园城市运行动脉这样建

陆肖站TOD景观示范区 摄影部供图

制图 申娟子

绿色既是实现城市永续发展的内在要求，又是公园城市建设的底层逻辑。加强多种交通方式建设，倡导“轨道+公交+慢行”为主体的交通模式，成都一直不断在尝试和努力。轨道交通加密成网、常规公交服务持续提升，慢行交通覆盖不断扩大……公共交通出行的便利性、舒适度和尊严感都得到有效提升，选择公共交通绿色出行已成为成都市民出行的优先选择，一条“轨道公交慢行”相融合的公园城市运行动脉正雏形初现。

轨道交通线网不断加密

2020年底前线网里程将突破500公里

9月27日上午，18号线开通。“以前是坐客车过来，要花差不多1个小时，现在只要半个小时，太快了。今天专门带着我妈过来，感受一哈。”来自三岔的许大姐，在车站开心地拍照打卡，笑成了一朵花。

2020年年底前，6号线一二三期、8号线一期、9号线一期、17号线一期、18号线非首开段还将开通，里程约216.3公里，届时成都轨道交通线网里程将达到518公里，步入全国城市轨道交通第一方阵。成都市平均每万人拥有0.35公里地铁，这一指标和世界轨道头部城市东京、香港基本接近。

成都对于“城市绿色交通体系”的构建规划是“以轨道交通为主体、常规公交为基础、慢行交通为补充”。成都市第十三次党代会明确提出“打造绿色交通体系，倡导共享绿色出行，加密轨道交通网”的目标。为此，市委、市政府大力实施“城市轨道交通建设加速成网”战略，要求每年至少确保开通两个轨道交通项目，以尽快提高轨道交通公共出行分担率。

在地下、高架上呼啸而过的地铁列车，仿佛一条条巨龙，承担着每天数以百万计乘客的出行；与此同时，它们正改变着成都的城市格局，对城市经济地理产生着深远的影响。

围绕市第十三次党代会提出的“东进、南拓、西控、北改、中优”战略布局和市委、市政府“建设践行新发展理念的公园城市示范区”的宏伟蓝图，成都正抓紧推进城市轨道交通线网规划建设。

目前，成都在中心城区线网不断加密的同时，还按照“东进”战略部署，坚持以轨道交通引领城市发展格局，根据“东进”区域城市功能、性质、规模、居民出行特征、产业布局等，精准规划、科学优化“东进”区域轨道交通线网。一是高水平规划龙泉山轨道交通旅游环线，支撑成都“一心两翼”的战略布局。二是加强中心城区与“东进”区域轨道骨干线路连通，实现区域内部可达，提升组团联系。三是增加天府新区与东部新区之间的轨道交通直接联系，保障服务水平。四是结合“东进”规划，完善片区轨道交通线网，实现组团间的快捷联系和组团内的有效覆盖。五是充分发挥双机场辐射功能，提升区域轨道交通运输效率和服务水平，构建区域开放型运输网络和多枢纽交通体系。六是实现“东进”区域城市轨道交通与国铁干线、市域铁路的便捷换乘和功能互补，构建以轨道交通为骨干，各种交通方式互补的交通体系。

轨道交通引领产城融合

16个TOD将成公园城市地标和活力中心

今年，中央财经委员会提出了成渝地区双城经济圈这一战略规划，对成德眉资同城化建设也提出了更高的标准。围绕如何构建“一小时轨道交通生活圈”，成都轨道集团将在网络规划、线路建设、制式选择、资源共享、全程服务上做更多的探索和尝试。

通过向全球城市取经，成都轨道集团学习东京以及香港的经验，最后选定了走“轨道交通＋社区”“轨道交通＋城市”综合开发的路子。

为此，市委、市政府研究出台了一系列顶层政策，包括规划、供地、容积率调整，以及商业、住宅、城市形态的定位与打造，确定了“无规划不设计，无设计不开发”的理念，把城市轨道交通建设和城市社区的更新有机融合，这样城市发展了，轨道才能更好地发展。

为了高水平实现这一目标，成都轨道集团引进全球知名的专业机构，打造成都轨道交通开发建设智库；去年还引进了全球享有盛誉的“日建设计”作为合资公司，来全面参与成都TOD的规划和设计。

目前，全市已启动16个TOD项目规划建设，并正在有序推进。针对TOD后半篇文章，即怎样做好TOD项目的经营，确保持续性盈利，成都轨道集团下属的成都轨道城市发展集团做了一系列的准备，包括引入日本的茑屋书店和国内很多大型综合运营商，如苏宁、红星美凯龙等；同时也与很多地产行业的头部企业开展合作，包括万科、龙湖、保利等。

在未来5年内，TOD项目将全面建成生产、生活、生态多元复合的公园城市地标和活力中心，实现轨道交通有效覆盖中心城区60%以上居住就业人口，真正树立轨道交通引领产城融合发展的典范。“我们将蓄积各方势能，着力将成都打造成TOD资源要素聚集的世界高地。”成都轨道城市发展集团负责人表示。

绿色出行改写城市生活

“公交+地铁+共享单车”成为出行时尚

晚上7点，正值晚高峰。光华大道三段的地铁南熏大道站，乘客们从地铁站内鱼贯而出，站外等待他们的则是一排排整齐的共享单车和陆续进站的接驳公交。

市民杨先生家住温江区光华新城，上班在市中心春熙路片区，每天通勤都需要通过共享单车或者公交、地铁完成。“成都现在公共交通非常方便，出了家门就有公交或者共享单车，通过它们去地铁站非常快捷。”杨先生告诉记者，天气好的时候，他就选择骑行到家或者去地铁站，不想骑行的时候地铁站也有直接到家附近的公交。

市交通运输局相关负责人表示，假定一辆公交车相当于10辆小汽车，并且所有里程全部由小汽车完成测算，相当于替代1.23亿辆小汽车出行，节约汽油约8610万升，减少二氧化碳排放约19820吨，减少PM2.5排放14.76亿毫克，相当于植树392.9万株。

市民越来越愿意选择公共交通出行，这得益于成都日益完善“快+干+支+微+特”的多层次公交服务网络。据了解，为引导市民自觉选择公交出行，逐步养成绿色出行的习惯，成都不断优化地面公交服务，构建“环+放射”绿色快速公交体系，补充覆盖轨道交通薄弱区域，实现绿色公交快捷提速；持续优化加密常规绿色公交线网，加强绿色公交轨道接驳，消除绿色公交服务盲区；推进公交精细化运营管理，科学设计公交运力投入和发车间隔，减少高峰拥挤和平峰久候，提升线路运营效率；开通运营定制公交、旅游公交等多元化公交线路59条，满足市民高品质、差异化的出行需求。

来自市交通运输局的数据显示，目前成都市拥有公交线路1385条，其中快速公交线路14条。穿梭在大街小巷的公交车有16691辆，其中天然气公交车10135辆，新能源公交车5838辆。共享单车企业3家，数量约116万辆（“5+1”区域共享单车投放数量约为45万辆），日均骑行208万人次，周转率为1.9次/日，活跃率为63%，骑行指数全国领先。

“轨道交通为主干、常规公交为基础、慢行交通为补充”三网融合的绿色交通出行体系不断完善，公交、地铁、共享单车、共享汽车、新能源汽车等多种绿色出行方式无缝转换。“快+干+支+微+特”的多层次公交服务网络广泛覆盖城乡，便捷服务广大市民。“轨道公交慢行”相融合的公园城市运行动脉已雏形初现。（记者 田程晨 袁弘）

麓湖公园社区
推门即是公园 乘坐游艇回家

麓湖公园社区，居民在公园里玩耍

麓湖之魂在于水。麓湖公园社区并不仅仅是一个社区，更是一座生态之城。

沿着天府大道走进这个占地面积8300亩，水域面积2400亩，道路绿化2000亩的生态之城，东侧是公园区，被绿地和公园包围；西侧因为拥有天然的浅丘地貌，引都江堰的水，打造了滨湖区，并规划出这样一座以稀缺生态资源为基底的理想城市和国家级4A景区。

作为我市2019年国际化示范社区之一，麓湖公园社区是一个园区、住区、景区“三区”融合的开放社区。为构建“秩序”与“活力”有机平衡的公园社区治理体系，当地正按照建设公园城市美好生活向往地、国际交往目的地和创新党建引领社区发展治理实践地的目标，通过塑品牌、搭平台、营场景、育社群，打造践行新发展理念的公园城市社区治理样本。

开发特色精品旅游线路 展现公园城市国际新风尚

对成都人而言，下班后乘坐游艇回家是一件不可思议且值得称道的大事。麓湖公园社区的游艇会俱乐部挑动着成都人对滨水生活充满向往的神经，也试图提供和更新内陆人的生活方式。

在湖中建岛、湖边筑房，让“更生态、更宜居、更现代”的居住模式渗进市民的思想里。走进坐落在麓湖之畔的游艇俱乐部，沿着曲折盘旋的楼梯下至一楼，楼梯扶手的外立面贴有长形木色灯条，如鱼鳞般错落有致地沿着曲线排列，光线透过玻璃进入室内，条状的线条仿佛湖面上轻漾开的波纹，泛着晶莹的光斑，线条与光影互动，建筑也在自然中充满生气，妩媚多姿。

麓湖水域资源，也正在传递着热情洋溢、活力四射的开放状态。

“开发麓湖特色精品旅游线路，进一步展现麓湖别具特色的公园城市国际新风尚。”社区书记王燕告诉记者，麓湖公园社区响应市委号召，正在筹备打造党建引领国际化社区建设的特色参访游线，并计划培养一支“有热情、爱社区、懂治理”的解说团队。“麓湖的湖光水色是一大亮点，未来麓湖社区将进一步扮靓游船，让游客能感受到麓湖社区独特的美，围绕这条精品旅游线路，设计丰富且具有代表性的文创产品，从食、住、行、游、购、娱等方面出发，把我们当地的文化融入其中，让游客不仅耍得愉快，还能带走这里的特色产品，感受公园城市的魅力。”

塑造“新颜值”迎大运 重点推进4大场景建设

麓湖公园社区坚持全域空间开放，推动建设无围墙、无隔离、无边界开放共享社区。记者了解到，当地已建成麓湖水域一期和红石公园、云朵乐园、麓客岛三大公园，让居民体验到推门即是公园。

云朵乐园是座“一个有关水的自然博物馆”，也是座送给家庭的自然博物馆。以“一滴水”的故事为主题，从液态水的互动设施到固态冰凌形态的镜面桥，再到气态云朵形状的大型蹦床，水以不同的形式在场地内呈现，给予孩子寓教于乐的游戏体验。王燕告诉记者，云朵乐园是麓湖滨湖岸线的重要节点，随着慢行系统和慢船系统的不断完善，未来的水岸上会增添更多趣味，“三期水域中更大尺度的公共景观空间，都将让明天的城市生活充满想象。”

麓客岛是麓湖生态城最热闹的地方之一，每逢周末，许多城市居民驱车或乘船前往，在这座岛上消磨掉一整天的时光。这里也是一片“风景的试验场”，在寻麓君花园中，每个季节都有变化各异的芬芳花境；丛林之间的冒险乐园、湖岛上的滑雪体验、尾波浪尖的竞速漂移，在都市中也能体验到极限运动的乐趣；而CPI精品名墅、叽喳森林亲子餐厅、花房餐厅、寻麓君咖啡麓客岛馆，则为城市微度假提供了更丰富的舒适体验。

云朵乐园和麓客岛是当地众多场景营造的典型案例。当前，当地正按照“爱成都·迎大运”城市共建共治共享七大行动的要求，重点推进4大场景建设，塑造“新颜值”，创新的生活场景、消费场景、运动场景、智慧治理场景在麓客岛、云朵乐园、麓坊中心、艺展公园、红石公园、运动公园等点位实现，加上更多主题微景观，营造出更加浓厚的公园城市社区氛围。（记者 侯初初 文/图）

永安湖城市森林公园

位于成都天府国际生物城的永安湖城市森林公园2018年启动建设，一期规划面积3090亩，水域面积319亩，目前已开发完成示范段805亩。公园设计融入城市绿道体系，将建成60公里特色绿道，与牧马山、黄龙溪、锦江绿道联动形成旅游动脉，将打造成为生物城“三生融合”的典范，呈现“人城境业和谐统一”的大美场景，为成都增添一张新名片。

原生态与现代范儿巧妙融合

一路绕湖走，一路繁花相伴。永安湖公园内新建设的景观飞廊总长度约470米，行走在廊桥上，永安湖水从桥下流过，夜间还全程设置有灯带照明。这条如红绸带般穿梭在林间的飞廊，将成为一大网红景点。

在视野开阔的观景台上，还设有躺椅供游人小憩，沿着湖边的林间木栈道散步，很是惬意。站在观景台上可以看到，永安湖绿道沿着山坡蜿蜒，一直深入到松林的各个角落。“这里就好像一个天然氧吧，面朝湖边、背靠着竹林，耳边萦绕着小鸟的清脆叫声，还有充满乐趣的消费场景。”前来游玩的市民们纷纷表示，“很安逸！”

不仅有美景，还有快闪书店、森林画展、非遗集市、森林魔法学院等精彩活动，以及真人大富翁、少儿草坪高尔夫等亲子互动项目，让市民沉浸在原生态与现代范儿巧妙融合的景致中，吸引更多市民前来享受和体验。

“三生融合”理念提升宜居宜业宜商品质

在永安湖城市森林公园，还有企业专属的花田，目前已有包括世界500强在内的多家企业认领。花田打造按照企业认养、园区维护的模式，营造成为企业展示形象、员工互动、室外拓展的标志性场景，彰显企业经营与生态价值融合的独特魅力，是生产与生态场景融合的有力体现。

“永安湖城市森林公园呈现出的是生物城作为产业功能区的特殊形态，是生物城生产、生活、生态‘三生融合’的场景，也是生物城生态价值的创造性转化。”生物城相关负责人表示，“三生融合”理念将持续推进产业功能区生态空间与消费场景、商业场景、生活场景有机融合，提升宜居宜业宜商品质。

据悉，依托生物城人才公寓、万汇小学、诺博幼儿园、邻里中心、生活馆等项目互动，未来还将加强永安湖城市森林公园文创艺术、生活配套等生活场景植入，创造性推动生态价值转化，实现生物城宜居与宜业协调发展。

值得一提的是，天府国际生物城已经正式授牌成为中国第四个、成都第一个国际舟钓路亚基地，2020China open舟钓路亚首届城市公开赛将在永安湖城市森林公园举办。“永安湖原本就是垂钓胜地，深受广大钓友喜爱。”生物城相关负责人表示，将以赛事为媒，打造集赛事旅游、项目IP孵化、水域生态圈、精英俱乐部等于一体的成都国际舟钓路亚基地。（记者 吴怡霏 图片由天府国际生物城提供）