原标题：嘉兴市南湖区上线“人才e点通服务云平台” 实现人才事项一键申请、一网办结、一链监管
来源：嘉兴市南湖区人力社保局嘉兴市南湖区以打造人才最优生态为目标，以“最多跑一次”改革为牵引，以区块链技术为基础，开发上线“人才e点通服务云平台”，合并10余个部门的人才服务职能，整合36个大类、110个小类的行政审批服务事项及10余个生活配套服务事项，实现“一件事”办理，提供人才创业创新全过程“一表申请、一网联办、一次不跑、一码认证”。通过数据共享，各申报事项需填报信息量平均减少62.5%，申报材料平均减少3份；线上办占比由原来44%提升至100%，实现全部事项零次跑；高频人才事项办理时间由30天压缩至1-2个工作日（不含公示期）。
一、“一键申请”—“易懂”
一是整合重构业务流程。打造事项办理“最简材料包”，梳理人才服务事项申报所需信息及材料，统一申请表格，将事项申报由“一事一填、多事多填”向“一表申请、多方复用”转变。合并组织、人社、科技、财政、公积金等10个部门人才服务事项，以“一件事”办理理念为目标，通过流程环节再造重构，将申报由“小事项”申请向“一揽子”办理转变，实现跨系统、跨部门、跨业务、跨层级的协同管理和服务。
二是统筹构建“一体化”对外服务窗口。打造全天候、全网络、不见面审批服务模式，切实解决办事找多部门、多头跑、往返跑问题。在浙江政务服务网、浙里办APP上线“人才e点通服务云平台”入口，申请人可“一网”办理人才认定、购房补贴、工资外津贴等人才创新高频事项，以及企业开办、人才单位认定、人才项目申报、项目补助申领等人才创业高频事项。人才一次填报、一键提交后，系统自动校核填报信息，精准展示可享受政策信息，自动流转“无感智办”，避免因政策掌握不全面造成的优惠政策应享未享问题。
三是“一码”共享办理结果。在人才认定办结后，系统自动生成人才个人的“人才码”，实现政策兑现一码标签，补贴主动兑付，服务主动匹配。如，在公积金系统内实现自动标签“人才码”功能，主动匹配公积金优惠政策，人才无需另外提供证明，即可享受相应政策。一码建立人才基本档案，内含认定类型、曾经享受的政策等数据，实现认定结果扫码共享应用，为人才在后续子女入学、就医绿通等方面提供“一码通”便捷化服务，助力人才在嘉兴安居乐业。
二、“一网办结”—“好办”
一是打通“一窗受理”平台。对外搭建“人才e点通服务云平台”为申报入口，对内使用“一窗受理”平台作为审批平台，通过两平台数据互联互通，实现审批部门间数据共享、线上传递、空中审批，并最终回传申请人办事结果，改变以往纸质材料人工转接效率低问题。实行限时办结制，提升部门内部办事效率，各环节办理时间由30个工作日压缩至最多5个工作日，同时，各阶段办理结果平台均以短信形式告知审批人和申请人，便于其及时掌握办理进度和办事结果。
二是运用区块链技术为改革赋能。运用区块链技术，将办事申请、办理过程、办理结果等阶段形成的数据信息均进行上链处理，自动比对信息并固化，做到有据可查、结果可信。如，在涉及资金兑付的事项中，系统自动生成补助资金报表，推送财政部门兑现补贴，同时数据上链达成系统内控，杜绝数据出错或人为篡改的可能，并实现公示期后即时兑付。同时，充分运用区块链的“智能合约”功能，将审批人员的人脑逻辑转变为电脑逻辑实现“智能秒批”，系统根据填报信息自动判定人才类型，人工后台抽查复核，在提升人才认定效率的同时，降低审批人力成本，实现“技术换人”。
三是上线“人才服务空中超市”。依托“人才e点通服务云平台”，根据人才需求搭建“人才服务空中超市”，内容涵盖住房、子女就学、居住落户等多方面人才服务功能，“一站式”为人才提供在该区生产生活所需要的高频服务，变“人找服务”为“服务找人”，靠前办好人才“关键小事”。截至目前，安居乐业模块已上线人才服务7项。
三、一链监管——“信用”
一是建立技术性诚信体系。通过区块链技术，构建人才信用诚信体系，人才及人才项目申报、享受政策和服务等过程内容上链记录，对有瑕疵记录人才及人才项目列入不同程度“诚信名单”。建立智能“诚信网络”，通过大数据分析，系统自动识别信用情况，在审批中及时提醒，结果共享，以诚信体系运用助推市场净化和效率提升。
二是建立人才公寓管理系统。以数据共享为依托建立南湖区人才公寓数据库，通过从上到下数据接入和从下而上数据确认，摸清底数，精准定位，以“天地图”形式分类展示南湖区人才公寓资源分布。申请人仅需线上提交，系统立即根据人才认定类别自动匹配推荐相应公寓，生成签约入住协议，实现公寓申请“零次跑”。同时，智能化管理人才公寓使用人员、维修次数、入住时间和退出时间，提高人才公寓使用效率，精心维护公寓使用寿命，降低使用成本，实现系统内控。
三是建立人才服务限时办机制。将原有的“红船服务联盟”人才服务热线由线下搬到线上，在“人才e点通服务云平台”中加载“人才服务直通车”模块，将人才及企业提交的疑难事项，流转交办至相应部门，责任部门做到及时联系、限时办结，实现人才与部门间的精准对接，切实解决人才 “去哪儿求助”“多久解决”的问题，提升人才满意度。
