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优化营商环境丨玉林中院对标出台行动方案为优化“破产办理”、“执行合同”指标提速

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原标题:优化营商环境丨玉林中院对标出台行动方案为优化“破产办理”、“执行合同”指标提速

   4月17日,玉林市中级人民法院出台《玉林市法院优化营商环境加快办理破产行动方案》(以下简称《办理破产行动方案》)和《玉林市法院优化营商环境提升执行合同质效行动方案》(以下简称《执行合同行动方案》),充分发挥破产审判制度在促进社会资源优化配置和产业结构转型升级方面的积极作用,进一步拓展司法领域涉营商环境改革措施的广度和深度,为我市营造稳定公平透明、可预期的一流营商环境提供强有力的司法保障。

破产案件审理将进入快车道

根据《办理破产行动方案》,我市法院将建立相应的快审机制,进一步加速破产案件的办理,着力解决困扰我市破产审判的职工安置、土地性质变更、重整企业信用修复、破产企业涉税问题等痛点难点,推进玉林市破产审判工作市场化、法治化、常态化。

《办理破产行动方案》明确,成立全市法院破产审判工作领导小组,由玉林市中院分管破产审判的副院长任组长,负责统筹安排与政府对接、督导全市法院破产审判工作等。

根据《办理破产行动方案》,玉林市法院将采取五项具体措施,推进破产审判工作:

一是加快清理旧案。全市法院对超一年的未结破产案件进行彻底排查,全面摸清长期未结案件数及未结原因,逐案会诊,研究方案,做到一案一策。

二是建立破产案件快速审理机制。根据破产案件的难易程度进行繁简分流,将债权债务关系明确、债务人财产状况清楚等简易破产案件纳入快速审理范围。

三是完善破产审判绩效考核。尽快建立符合破产审判工作实际的考核评价体系,明确办理破产案件的核算标准。

四是强化对破产管理人队伍的管理、监督和指导。在现有管理人结构的基础上强化管理人责任,加强管理人的培训与交流,努力推进破产案件管理人队伍的专业化建设。

五是推动建立规范化、常态化的破产案件府院联动机制。联动政府统筹推进破产程序中的业务协调、信息提供、维护稳定等事项,妥善解决企业破产过程中可能涉及的企业职工安置、职工社会保险缴纳、税收减免、财产变现、土地性质和功能变更等问题,形成有序的工作格局。

助力打造最佳营商环境

根据《执行合同行动方案》,全市法院将从完善设施、优化流程、加大执行力度等方面,不断提升法院立案、审判、执行工作质效,更好、更快保障当事人合法权益,提供更加高效便捷的司法服务,确保“执行合同”质效稳步提升。

一是完善软硬件设施,推进立案便民。加强整合诉讼服务资源,规范立案登记,提高当场立案率。完善我市法院网上诉讼服务平台、微信公众号功能,推进网上立案。探索建立调解平台,技术部门以及宣传部门做好平台推广和使用,推行网上调解。

二是优化办理流程,缩短审判用时。完善民商事案件快速化解机制,推行案件繁简分流、轻重分离、快慢分道。根据案件类型拓宽多元化解渠道,重点对系列案件、同类型案件等积极适用诉前调解。加快案件周转,严格控制延长和扣除审限案件数量。对当事人书面确认同意采取电子送达方式的民商事案件进行电子送达。

三是加大执行力度,兑现胜诉权益。进一步健全破解执行难的长效机制,争取在更大范围内完善执行网络查控系统建设,用足用好失信名单、限制高消费、罚款、拘留等执行措施。

四是规范审判制度,提升办案质量。进一步落实院庭长审判监督管理职责、推行类案及关联案件强制检索制度等措施,建立覆盖合同纠纷等各类案件的常态化评查机制,组织司法质量大检查、最佳庭审、最佳裁判文书、最佳案例分析业务竞赛等专项活动。

五是推进审判信息化,提升便利度。改进完善移动电子诉讼框架,推动电子卷宗随案同步生成及在案件办理、诉讼服务和司法管理中的深度应用,准确录入案件当事人信息,明确收案、立案等13个流程节点信息录入的责任人、时间要求。

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