原标题：80后副厅拟任新职：两度破格提拔 被称“最牛公务员”
来源：上游新闻
10月14日，山东省委组织部网站“灯塔”发布了一则涉及15名省管干部的任前公示。上游新闻（报料微信号：shangyounews）记者注意到，其中39岁的现任济宁市委常委、政法委书记张辉拟任设区市副厅级领导职务引起关注，“80后副厅级干部”“史上最牛公务员”都是曾经贴在他身上的标签。
▲张辉。图源于网络
28岁升副厅 年轻的地级市委常委
据公开资料显示，张辉，男，汉族，山东曹县人。1980年6月生，大学学历，公共管理硕士学位，中共党员。
2002年7月，张辉从原山东经济学院（现为山东财经大学）货币银行学专业毕业后，通过选调生考试成为济南市槐荫区道德街街道办事处党工委办公室、西新街社区居委会见习工作人员。此后，张辉历任济南市槐荫区道德街街道办事处科员、主任助理，共青团济南市槐荫区委主任科员，济南市槐荫区西市场街道办事处副主任等职。
2007年5月，张辉调任共青团济南市委副书记、党组成员，10个月后升任共青团山东省委副书记、党组成员，省少工委主任，跻身副厅级。
2011年11月，刚满31岁的张辉调任济宁市委常委、市中区委书记，当时被媒体称为“中国最年轻的地级市市委常委、县（市、区）委书记”。2013年11月，经国务院批准，撤销济宁市市中区、任城区，设立新的济宁市任城区，以原市中区、任城区的行政区域为新设任城区的行政区域，济宁市委常委张辉开始兼任济宁市任城区委书记。
2015年7月，济宁市委常委张辉转岗兼任市委政法委书记一职。
值得注意的是，从参加工作到升至副厅级干部，张辉只用了5年7个月的时间。
上游新闻记者梳理发现，张辉22岁大学毕业时以选调生身份任职于济南市槐荫区某街道办，当时的身份是“见习工作人员”；23岁时（2003年7月）任该街道办科员、主任助理（副科）；24岁时（2004年6月）适逢槐荫区组织公务员选拔，张辉通过考试任共青团槐荫区委主任科员（正科）；同年，张辉成为槐荫区干部下派的试点者之一，被下派到村庄任党支部副书记；26岁时（2006年6月）转任另一街道办副主任（副处）；不满27岁时（2007年5月）担任共青团济南市委副书记、党组成员（正处）；10个月后（2008年3月）升任共青团山东省委副书记、党组成员，省少工委主任（副厅）。
此后，张辉来到济宁市，先后担任市委常委，任城区委书记以及政法委书记至今，此次公示张辉拟任设区市副厅级领导职务，职务并没有变化。
▲山东省委组织部网站“灯塔”发布的公示。网络截图
曾被质疑家里“有背景” 平时为人低调
据公开的媒体报道显示，张辉父亲是某县林业局领导，母亲是一名医生。网上当时也流传很多山东籍领导是张辉的亲戚。针对家中有“背景”的传言，张辉曾表示脑子、嘴巴都长在别人身上，别人怎么说是别人的事。
张辉表示，他在几个地方任职时，都曾遭遇年龄比他大的下级怀疑、不服，对于大家这种心态他很理解。如果他猛然遇到一位比自己岁数小很多的领导，也会感到别扭，这是很正常的事。但如果年轻领导的工作能力确实与其身份相符，他也会得到大家认可。事实证明，经过一段时间的工作相处后，大家都认可了他的工作。
上游新闻记者注意到，从街道社区一直到共青团工作中，张辉给人留下的印象就是“低调务实”。据接近张辉的人表示，他一直工作勤勤恳恳，不张扬也不高调。离开共青团系统到了济宁市后，从任城区区委书记到政法委书记，工作也是四平八稳。一位任城区基层干部告诉记者，并没有看出他有非常重大的政绩，还是比较稳重的一个人。“这次的公示其实就是平调，不知道为何会引起关注？”这位基层干部说。
两度“破格提拔”引起争论
上游新闻记者发现，从2002年的科员到2003年的正科级，从2006年的副处级到2007年的正处级，张辉历经了两次破格提拔。引起了对于“破格提拔”的讨论。
当年《学习时报》刊登题为《走出选拔年轻干部的五种误区》的文章，指出部分地方在选拔使用年轻干部方面经常发生一些超常规行为，暴露了以领导赏识代替群众公认的干部选拔误区，这种“点将”方式就有很大的局限性，容易造成因人设岗、任人唯亲等情况，同时也容易滋长用人上的不正之风。这将近段频发的“官员神速晋升”事件再次纳入了公众视线。
中国网评论说，我们的干部人事制度改革还任重道远，公开、透明、公正、公认等方面的文章还大有内容可做。萨卡什维利35岁成为格鲁吉亚总统，也没人怀疑他有背景后台，我们出了个28岁的副厅级干部，怀疑的声浪就翻了天，这难道不值得深思吗？
“公示应该没有什么问题，你说存在什么具体情况，我也不清楚。”记者拨通了山东省委组织部的一办公电话，工作人员告诉记者，有关问题会向记者回复，但截至记者发稿时，组织部门并没有向记者回复。
上游新闻见习记者 赵克
