江苏将新建两座机场 能否从华东空域分一杯羹?

江苏参与华东航空竞争的脚步悄然提速，日前宣布将在南通市和苏州市新建两座机场。

值得注意的是，南通新机场的定位颇耐人寻味，按照官方说法，它将和上海虹桥机场、浦东机场共同组成上海航空主枢纽。多位业内人士向新京报表示，江苏密集新建机场必须与长三角地区发展协同，避免成为重复建设。

南通新机场将与虹桥机场、浦东机场组成上海航空主枢纽

关于南通新机场的话题一直持续不断。

今年2月，一则关于上海第三机场选址的消息将南通推向公众视野。截至目前，这一消息尚未得到证实，但可以明确的是，南通新机场的选址已经日渐清晰。

8月22日，江苏南通市通州区微信公众号“通州发布”发文称，在上海举行的“通州区投资价值研讨暨2019年地产招商推介会”上，南通市通州区区委常委、宣传部部长胡卫东透露，通州区位优势显著，备受瞩目的南通新机场有望年底前选址获批，北沿江高铁南通段有望2020年开工建设，苏通第二过江通道前期工作稳步推进，南通已经成为全国性综合交通枢纽和长江经济带战略支点。

南通市自然资源局通州分局副局长邹秦川进一步解释称，通州本来有一个兴东国际机场，为了进一步承接上海客流的溢出，南通新机场规划建设已经被列入《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》，将和上海虹桥机场、浦东机场共同组成上海航空主枢纽。目前新机场正处于初步选址阶段，在海门四甲镇和通州二甲镇两个选址方案正在比对，年底前有望获批。

今年8月18日，单体体量位列全省第三的江苏南通兴东国际机场新航站楼正式启用。图/视觉中国

苏州或结束无机场历史

在关于上海第三机场的争论中，苏州也曾是热门候选，主要优势在于距离上海非常近，且一直没有机场，有一定的旅客需求量。

8月23日，苏州市交通运输局局长陆文华接受媒体采访时透露，苏州已经成立专班研究规划苏州机场。去年8月至今一年多时间，已经完成了苏州机场规划选址、空域研究、航路研究以及苏州机场的必要性研究、场址环评研究。

新京报记者梳理发现，苏州机场建设进展十分坎坷。早在2004年，该项目就被列入《苏州市2004年重点前期项目计划》第一位。不久后，苏州官方就表态“苏州5年内不会建设机场”。

2016年2月，苏州机场“吴江选址”浮出水面。但没过多久，浙江嘉兴洪合机场“军民两用”获批，吴江机场选址因距离较近，基本成为“弃子”。

今年全国“两会”期间，全国人大代表、苏州市市长李亚平提出，恳请支持规划建设苏州机场，并尽早将其列入国家相关规划之中。“作为常住人口超过1200万的城市，苏州在航空运输方面需求巨大、增长旺盛，社会各界对建设苏州机场呼声很高。考虑到上海两大机场趋于饱和，恳请支持规划建设苏州机场，并尽早将其列入国家相关规划之中。”

专家

两座机场建设需与长三角发展协同 避免重复建设

民航专家綦琦接受新京报记者采访时表示，从地方角度看，南通或苏州都有建设大型运输机场的投资冲动，不过这两座城市自身单一经济体量能否支撑大型机场有待判断。“如果这两个机场定位为上海第三机场，那么这个想象空间就很大，这也有利于根据这一需求在规划中做大，不过在江苏省域建设的机场能否称为上海第三机场，也有待考量。”

綦琦提醒，不管是南通新机场还是苏州机场，都需要做好顶层设计，避免未来新机场的投资、管理、运营、权益会产生矛盾。“长三角机场群相对密集，高铁网络发达，上海双机场航空需求外溢可否由现有网络消化？杭州、南京、无锡、扬州等航空资源是否已经利用充分？无论地面建设多少机场、多大机场，长三角的空域资源是短期无法扩容的。”

民航专家林智杰认为，目前两个机场都处于前期阶段，能否开建还很难说，特别是苏州机场。“建机场开航线，对地方经济发展和老百姓出行都有好处，但江苏现已有9座机场，密度在国内比较靠前，是不是每个城市只要经济好，都要建机场？苏州距离无锡机场只有约40分钟车程，比国内很多城市到本市机场都近，是否还有必要再修一个机场，空域资源能不能支撑？都需要有专业评估。”

春秋航空新闻发言人张武安也表示，上海已经有虹桥和浦东两个国际性枢纽机场，再发展一个“第三机场”，是否会陷入尴尬的发展境地？“不管是南通新机场还是苏州机场必须要结合长三角统筹规划、发展，否则有可能成为重复建设。”

多知道一点

那些建设中和即将开建的机场

今年5月30日

，成都天府国际机场T1航站楼主体结构全面封顶。图/视觉中国

·成都天府国际机场

计划2020年基本建成， 2021年投入使用。天府国际机场分为两期，一期用地面积约20.8平方公里，建设3条跑道和60万平方米航站楼，总机位245个，飞行区等级为4F，2016年5月启动建设，计划2020年基本建成，满足年旅客吞吐量4000万人次、货邮吞吐量70万吨。二期还将新建3条跑道和66万平方米航站楼，满足年旅客吞吐量9000万人次、货邮吞吐量200万吨。

2016年5月27日，机场全面开工建设，一期工程计划于2020年12月28日竣工。预计2021年上半年建成投运。2020年成都有望迈入双机场时代，成为中国大陆第三个拥有双国际机场的城市。

今年

7月4日，建设中的青岛胶东国际机场，航站区、飞行区、配套区三大板块主体工程基本完成。图/视觉中国

·青岛胶东国际机场

2015年开建，总工期为四年，预计2019年竣工验收。目前,机场航站区、飞行区、配套区三大板块主体工程已基本完成。

·周口民用机场

根据《周口日报》报道，2018年12月，周口市委常委会议听取周口市民用运输机场前期工作推进情况汇报，并对下一步努力推进提出要求。会议指出，“希望各有关部门对标2020年1月1日开工建设目标，倒排时间，进一步加大工作力度，全力以赴加快推进项目各阶段工作，确保项目早日开工、早日建成投运”。

·新疆昭苏机场

2019年3月22日，国家发改委公布《国家发展改革委关于新建新疆昭苏机场工程可行性研究报告的批复》，同意新建昭苏机场，总投资约6.5亿元。

新京报记者 吴婷婷

编辑 张畅 校对 吴兴发