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北京回龙观一分为三 将实行大部制更高效服务群众

北京青年报

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原标题:回龙观地区正式拆分为三个街道 分为回龙观街道、龙泽园街道和史各庄街道 将实行大部制进一步精细化管理和服务

本报讯(记者  李泽伟)昌平区回龙观镇昨天正式拆分为回龙观街道、龙泽园街道、史各庄街道,三个街道办分别挂牌成立,并公布了所辖社区和四至范围,史各庄街道办事处辖区面积约13.4平方公里,人口约12.24万人,回龙观街道面积约8.8平方公里,人口约16万人,龙泽园街道辖区面积约8.2平方公里,人口约16万人。新成立的街道办将实行大部制,有助于进一步精细化管理和服务群众。

据介绍,近年来,回龙观地区人口急剧增长,城市建设与管理难度不断加大。面积过大,人口过多,带来了一系列管理难题,如公共配套设施跟不上,社会治安管理难度大,公共服务不能全面覆盖等。为贯彻全市街道会议精神,推进回龙观地区城市管理体制综合配套改革,提升大型社区治理能力,增强社区管理力量,打通服务群众、抓落实的“最后一公里”,按照市委决策部署和区委工作要求,昌平区决定撤销回龙观镇政府(地区办事处),将原回龙观(镇)地区拆分为三个街道办事处,分别为史各庄街道办事处、回龙观街道办事处、龙泽园街道办事处。办事处按照“面积不小于3平方公里、人口不超过15万人”标准设置。

昨天上午,三个街道办事处正式挂牌成立,昌平区领导分别出席三个街道办的挂牌成立仪式。据介绍,史各庄街道办事处辖区面积约13.4平方公里,人口约12.24万人,下辖4个社区、5个村。回龙观街道面积约8.8平方公里,人口约16万人,下辖16个社区、两个村。龙泽园街道辖区面积约8.2平方公里,人口约16万人,下辖34个社区、一个村。

新设立的街道办也将按照大部制体制运行,今年2月,本市出台关于加强新时代街道工作的意见,其中提到深化街道机构综合设置改革,按照综合化、扁平化方向,街道一般设置党群工作、民生保障、城市管理、平安建设、社区建设、综合保障等6个内设机构和1个街道综合执法队。同时还提到优化调整街道社区规模。调整街道设立标准,统筹考虑人口规模密度、地域面积、人文历史、街区功能、居民认同等因素,优化街道行政区划设置。

据了解,此次调整行政区划是回龙观地区城市管理体制综合配套改革的一部分,其目的是优化资源配置,让辖区居民享受到更好的公共服务。由于具体行政职能尚未彻底调整到位,三个街道办事处涉及到政务服务、社保方面的事项,还将暂由原回龙观地区政务服务中心和回龙观镇社保所办理,办事时间地点均不变。

原回龙观地区政务服务中心办公地点:位于回龙观东大街199号,电话:(010)81749053;原回龙观镇社会保障事务所办公地点:位于回龙观镇文华东路27号,电话:(010)62711170。需办理相关业务的居民可正常前往办理。

核心

三个新设街道的辖区、办公地和四至范围

回龙观街道办事处

辖区:龙博、万润、龙城、万龙、东村、龙乡、吉晟、南店、新龙城、金榜园、新康园、龙兴园、龙兴园北区、瑞旗家园、二拨子、蓝天嘉园16个社区以及二拨子、回龙观2个村。

四至范围:东到原来回龙观镇与霍营街道界线、昌平区与海淀区界线,与霍营街道、海淀区接壤,西至二拨子与东半壁店村界、昌平区与海淀区界线,与新设立的史各庄街道、海淀区接壤,南到昌平区与海淀区界线,与海淀区接壤,北至龙城花园北侧、G6高速西辅路、城铁13号线、原回龙观镇与霍营街道界线,与新设的史各庄街道和龙泽园街道、霍营街道接壤。

办公驻地:黄土店南路G6高速路东侧现青年创业示范园院落(曾作为回龙观镇政府驻地)。

龙泽园街道办事处

辖区:佰嘉城、北店嘉园、北郊农场、风雅园、慧华苑、良庄家园、龙华二、龙华园、龙锦二、龙锦四、龙锦五、龙锦六、龙腾二、龙腾三、龙腾四、龙腾五、龙腾六、龙禧二、龙禧苑、龙跃东二、龙跃东四五、龙跃一、龙跃二、龙跃三、龙跃四、龙泽苑东区、龙泽苑、天龙苑、通达园、云趣园、智慧社、国仕汇、国风美唐、天露园34个社区,东亚上北1个工作站以及三合庄1个村。

四至范围:东到原回龙观镇与霍营街道界线,与霍营街道接壤,西至G6高速东辅路,与新设立的回龙观街道接壤,南到城铁13号线,与新设立的回龙观街道接壤,北至回龙观北路(龙禧一街),与新设立的史各庄街道接壤。

办公驻地:回龙观东大街199号(现回龙观镇政府院落)。

史各庄街道办事处

辖区:农学院、昌艺园、领秀慧谷、领秀慧谷北区4个社区以及朱辛庄、东半壁店、西半壁店、定福皇庄、史各庄5个村。

四至范围:东到原回龙观与沙河镇、东小口镇界线,与沙河镇、东小口镇接壤,西至昌平区与海淀区界线,与海淀区接壤,南到昌平区与海淀区界线、龙城花园北侧(东半壁店村与二拨子村界)、京藏高速东辅路回龙观北路(龙禧一街),与海淀区、新设立的回龙观街道以及龙泽园街道接壤,北到原回龙观镇与沙河镇界线、京藏高速东辅路、定泗路、原回龙观镇与沙河镇界线,与沙河镇接壤。

办公驻地:东店269号现北四村拆违打非指挥部院落(曾作为原史各庄乡政府驻地)。

沿革

回龙观拆分历程

回龙观位于昌平区南部,是知名的超大型居住区,人口非常密集,带来了一系列管理难题。2015年7月,回龙观地区行政区划调整方案获市政府批复。回龙观镇政府撤销,改为回龙观、龙泽园、史各庄三个街道办事处,调整原则是按照“面积不小于3平方公里、人口不超过15万人”的标准。

2018年8月,北京市出台《优化提升回龙观天通苑地区公共服务和基础设施三年行动计划(2018-2020年)》,其中提到,2019年,将完成回龙观镇(地区)行政区划调整工作,将回龙观镇分为回龙观、龙泽园、史各庄三个街道办事处,实现正式挂牌。2018年9月底,根据三个新建街道核定编制数空余情况,昌平提出分批陆续补充配备人员100人,充实基层人员力量。图片制作/沙楠

对话

“一分为三”有助于提供精细化管理和服务

对话人:史各庄街道党工委副书记郑雪

北青报:回龙观镇一分为三,三个街道办今天正式挂牌成立,之前做了哪些准备工作?

郑雪:原来的工作人员是不够的,之前区里已经选派了一些人员,同时又招聘了一些,分几个批次进行人员补充,为三个街道办挂牌成立提供了人员上的保障。在此基础上进行人员分配,昨天宣布了班子成员。

北青报:办公场地如何解决?

郑雪:之前行政区划有过调整,有原来的办公场所,这次调整后也使用了这些原有的办公场所,没有需要新建场所的问题。但这些场所主要是办公用的,便民服务这块儿,包括政务服务等功能,还在原来的地方,等三个街道办都具备了条件,才会挪到新的地方,这样不会影响到群众办事。

北青报:今年市里出台加强街道工作的相关政策,街道启动大部制改革,街道职能也有相应变化,作为新设立的街道,也会体现这些内容吧?

郑雪:回龙观的拆分一方面是一分为三,另一方面也包括大部制改革,构架和全市街道大部制改革提出的六部一队三中心差不多,从以前镇里的很多科室转变到大部制,减少科室和层级,扁平化管理,都是为了更高效地发挥街道的职能,服务群众。

北青报:市里去年出台回天行动计划,其中也明确了回龙观拆分为三个街道,今天正式挂牌,这次改革对于回龙观地区的意义有哪些?

郑雪:回龙观地区居民人数多,按照原来的行政区划,从服务和管理上来说比较紧张和吃力,拆分为三个街道,每个街道负责的片区小了,居民人数也少了,相应地可以更好地满足群众诉求,提供更精细化的管理和服务,有助于提高群众的满意度、幸福感和获得感。

北青报:街道办正式挂牌成立后,近期的工作重点是什么?

郑雪:首先是确定人员和岗位,现在街道办成立,人员也都分到了三家单位,但具体的每个人的岗位职责还在确定中,接下来首先要明确每个人的岗位和职责,尽快完成这些工作,才能更好地发挥服务群众的职能。

本组文/本报记者  李泽伟

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