新时代四大检察|顾雪飞:推动新时代检察工作转型发展

全国人大代表,河南省检察院党组书记、检察长顾雪飞做客“新时代四大检察”网络访谈—— 

着力推动新时代检察工作转型发展  

顾雪飞 

重心转移、模式转型、动力转换、方式转变,全国人大代表,河南省检察院党组书记、检察长顾雪飞用“四个转”概括了河南检察工作转型发展的“秘诀”。3月8日,他在做客“新时代四大检察”网络访谈时表示,河南省检察机关主动适应社会主要矛盾新变化、人民群众新需求、检察职能新调整,在专业化建设、智慧检察建设以及公益诉讼等方面发力,着力推动河南检察工作转型发展。 

切实补齐专业化建设“短板” 

全国检察长会议提出,要主动适应形势变化,推动“四大检察”全面协调充分发展。如何推动“四大检察”全面协调充分发展?河南省检察机关在不断探索和实践。 

“当务之急是要加快推进内设机构改革。”顾雪飞表示,通过检察机关内设机构改革,能更好地促进刑事检察、民事检察、行政检察、公益诉讼检察四轮驱动,进一步优化检察机关法律监督职能。目前,河南省检察院机关内设机构改革已经基本到位,10个检察部已经按新定位新机制运行。 

在顾雪飞看来,推动“四大检察”全面协调充分发展,持续加强能力建设,提升专业化水平是关键。“监督不是高人一等,而是技高一筹。”他说,专业化建设抓不好、业务能力提升不上来,推动“四大检察”全面协调充分发展就是一句空话。内设机构改革完成后,要把业务建设当作政治性工作下大力气抓实抓好,切实补齐专业化建设这块“短板”。 

顾雪飞以深入开展扫黑除恶专项斗争举例说,去年,河南省三级院同步成立了涉黑犯罪检察组,注重以专克难、严格依法。尤其是对进入检察环节的涉黑案件和重大涉恶案件,由省检察院逐案统一严格把关,切实做到了加大力度与确保质量并重。 

破解业务与信息化“两张皮”问题 

“我们将一手抓专业化,一手抓智能化。”顾雪飞表示,智能化、大数据等给司法工作发展进步带来了难得的机遇,河南省检察机关对智慧检察建设高度重视,把信息化、智能化作为推动检察工作发展进步的三驾马车之一。 

2018年8月,河南省检察机关“三远一网”(远程提审、远程庭审、远程送达、检察工作网)正式建成投入使用,检察机关与全省187个法院、124个看守所实现音视频互联互通,与全省公安机关3000多个单位实现了法律文书“一键送达”。 

“我们在智慧检察建设方面取得了一些成绩,但也存在平台应用不够等问题。”在顾雪飞看来,做好智慧检察建设,要注意整合资源、精准对接。一方面,要抓紧制定信息化工作规范,防止多头建设、多头立项;另一方面,要加强技术信息部门与业务部门之间的需求对接,形成良性互动关系,破解业务与信息化“两张皮”的问题。 

通过公益诉讼挽回损失近6亿元 

据顾雪飞介绍,过去一年,河南省检察机关在做好公益诉讼工作方面,共立案1531件,通过诉前程序办理1301件,提起诉讼102件,通过办案挽回直接损失5.97亿元,督促复垦耕地887亩、收回林地1790亩、清理河道506公里、治理水域4590亩。 

“做好公益诉讼工作,是检察机关必须履行好的重要法定职责。”顾雪飞表示,河南省检察机关积极争取支持,着力推动公益诉讼工作健康发展。目前,河南省委省政府及55个市县党委政府已出台关于支持检察机关开展公益诉讼工作的文件。同时创新支撑体系,联合郑州大学,依托河南检察职业学院成立河南检察公益诉讼研究院,组建公益诉讼鉴定中心,探索建立内部协作机制和外部“借智”体系。 

“关键是要准确把握‘当好党委政府法治助手’这一定位,充分运用政治智慧、法律智慧、宣传智慧开展公益诉讼,努力实现政治效果、法律效果、社会效果的统一。”顾雪飞表示,河南省检察机关将始终坚持把准定位不偏离,进一步树牢双赢多赢共赢、公益协同保护和效果导向理念,提升专业能力,切实办准办好案件。