议事“榕树头” 党建大文章
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广州日报
原标题:议事“榕树头” 党建大文章
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从化区轻骑兵队员在米埗村开展新时代文明实践轻骑兵送学送志送智上山下乡进村入户活动。 |
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白云区松洲街螺涌联社党员突击队开展大型义诊活动。 |
因六榕寺的六株大榕树而得名的越秀区六榕街,有一株榕树今天在周边群众的心中举足轻重。在街党工委、办事处“一网格一特色”工作的带领下,“榕树头”议事自治会被视作培育居民自治土壤的范本。
广州现有各级党组织3.15万个,党支部数量占比80%以上,通过出台《党支部建设标准》、制定《党支部评比考核细则》等规章制度,让支部这个“最小细胞”强起来,解决了许多民众身边的“老大难”问题,破解基层党建工作发展的不平衡问题。
文、图/广州日报全媒体记者何道岚
要致富,党支部领路
支部建设的清单管理、挂图作战是从化区结合农业大区的实情,加强基层党组织建设的创新举措。2018年,从化区共细化农村基层党建指标105个。“建设工程项目有作战图,没想到村党支部建设也挂图作战。”从化区良口镇米埗村党支部书记禤浩平笑说,自从采取挂图作战方式后,支部的每一名支委、党员的责任感明显增强,“我们支部列的18个项目都明确了责任人和完成时间,支委经常对照图表,哪些没落实的要时刻提醒自己抓紧进度,不然就要受到党员、群众的批评,没面子呀!”
为助力中间支部提升服务社会能力,从化区开展党员先锋工程、党建引领特色小镇建设等“党旗引领工程”。其中,在推进党建引领特色小镇建设项目过程中,从化区尝试把发展乡村旅游作为实施乡村振兴战略的重点方法,通过盘活一批长期闲置或低效使用的物业资源,成功打造以米埗小镇、生态设计小镇等为代表的一批特色小镇。
“我们家2017年开始开办民宿,家里收入从开始的1万多元,到去年的3万多元。”米埗村首家开办民宿的村民罗志标谈起家门口的红火生意,笑得合不拢嘴。
为提升村民在市场经济中的组织化水平,米埗村党支部想了很多办法。“刚开始搞民宿,大家伙热情都很高。一窝蜂上不仅效果不好、反而会形成恶性竞争。我们支委一起商量,能不能由村里牵头,统筹谋划全村的民宿产业发展呢?”禤浩平介绍,经过多方衡量,村里最终决定采取“公司+农民合作社+村民”的乡村民宿产业发展模式,在全省率先成立了第一家以民宿为主的农民专业合作社,并由合作社负责统一流转村民闲置房屋、山地、稻田等资源资产,转租给企业改造后开办民宿,统一打造高端民宿产业集群,实现与村域范围内的从都国际会议中心协同增效、相得益彰的错位发展格局。
据了解,目前米埗村还改造建设了稻田乡村休闲茶吧、乡村青年创业中心、土特产中心、竹工艺创作工作室、碾米坊、竹影休闲广场、绿道休闲长廊,合作建设了生态设计工作室,初步形成了一系列高端民宿产业集群,基层党组织带领党员在乡村振兴的道路上当起了主角、扛起了主责。
榕树头,党建聚民心
越秀区是街坊邻里文化深厚的中心城区,有基层党组织2400多个、党员人数5万多名,两者均居全市之首。如何发挥基层党建工作的整体效应、提升基层党组织的组织力,将居民凝聚起来解决社区内的实际问题?越秀区近年以党支部为重心,强化区内基层党组织特别是党支部的组织力量,目标是将党支部建设成群众生活的“主心骨”。
“社区事务无大小,你我共议齐参与。若有意见摊开讲,若有建议尽管提。就事辩论不对人,以理服人最实际。各方利益要兼顾,求同存异和为贵。”朗朗上口的“榕树头议事共勉准则”,在越秀区六榕街盘福社区家喻户晓。社区有这么一棵大榕树,大家有事没事,都愿意到树下坐一坐、聊一聊,很多邻里间的矛盾在此迎刃而解。
近年来,街党工委、办事处在本土文化之上推动网格党建工作,以网格党支部为单位,凝聚社区网格内的党员、网格员、居民力量,组建起居民自治队伍,更培育居民自治土壤,形成“一网格一特色”,“榕树头”议事自治会是其中典型。
盘福社区党委书记张思君表示,社区党委相当于“调和剂”,居民群众坐下来心平气和,能解决许多问题。
经济社,支部惠民生
针对党组织对经济社覆盖空白等问题,白云区去年以来规范党组织设置,全面推行“把支部建在经济社上”,通过健全组织、建强队伍、完善制度,强化基层党组织领导核心地位,巩固党在基层的执政根基。目前,白云区在经济社已组建党支部1698个,实现了经济社党组织建设全覆盖。
据了解,白云区通过出台《关于进一步加强和规范经济合作社的管理意见(试行)》,强化了经济社党支部的领导核心地位,并将经济社党支部书记兼任法人代表制度写入经济社组织章程,明确社委会是经济社党支部领导下的执行和管理机构,推动形成党组织统一领导、广大群众广泛参与的基层治理体系。
“我们还建立了经济社支委会和社委会干部薪酬待遇机制,明确经济社党组织书记待遇不低于经济社社长。这会让我们支部书记挺直腰板抓党建、鼓足干劲带领社员群众谋发展。”江高镇中八村东兴经济社党支部书记卢满基介绍道。
目前,全区的经济社党支部正在推行经济社党员亮身份亮承诺、党员责任区、党员突击队、党员联系服务群众、党员星级评定等5项管理制度。嘉禾街望岗经济联合社第一经济社党支部书记黎灿辉表示,“现在,我们的社员群众对党组织的感情深了,遇到急难险重任务时候,社员群众都听党的召唤、跟党走。”他对记者说。
市委组织部:基层党组织普遍“升级”
广州现有各级党组织3.15万个,党支部数量占比80%以上,“点上热闹、面上冷清”是制约基层党建工作水平提升的“老大难”。
市委组织部表示,要破解基层党建工作发展不平衡的突出问题,必须助推“中规中矩”的党支部尽快进入“第一梯队”,实现基层党组织普遍晋位升级。
去年以来,广州市通过出台《党支部建设标准》、制定《党支部评比考核细则》等规章制度,强化“中间支部”的规范与创新意识,确保《中国共产党支部工作条例(试行)》成为党支部建设的基本遵循。让党支部这个“最小细胞”强起来,全面激活着社会治理的“神经末梢”。