原标题：湖南湘蜜乳业向11万学生配送调制乳 疑打资质擦边球
12月14日，一段“湖南贫困县学生把营养餐牛奶倒水沟”的视频引发关注。事后，向当事学校供给牛奶的湖南湘蜜乳业有限公司的资质问题也受到质疑。
该企业官网宣称其为“湘中南地区一家国家学生奶定点生产企业”。新京报记者查询发现，湘蜜”品牌牛奶营养成分表中，脂肪含量低于中国奶业协会团体标准。
12月21日，涉事企业湖南湘蜜乳业在接受新京报记者采访时，对其供奶资质遭受的质疑作出回应称，该公司在2015年学生奶定点生产企业认证到期后没有继续认证，原因是，在2013年之后，相关部门不强制供奶企业必须由奶业协会认证，至于脂肪含量，其生产的调制乳符合国家标准。
中国奶业协会表示，“中国学生饮用奶”标识审核一直都在进行中，未经协会同意，不得以国家“学生饮用奶计划”名义从事各种相关活动。目前，涉事公司宣传疑存在“打擦边球”行为，协会将针对该公司官网宣传语以及产品宣传图将进行核查。
今日，新京报记者从隆回县委宣传部获悉，22日上午，当地就学生营养餐临时配送方案进行座谈。代表们一致同意：对于有条件的学校，将采取统一食堂供餐模式替代牛奶等配送；对于尚无食堂供餐条件的学校，将马上集中采购有“学生奶”标识的学生牛奶替代。同时，要求学校在10摄氏度以下低温天气里，对有加热需求的学生提供加热条件。
涉事牛奶被抽样检测
12月20日，新京报记者走访隆回县多所小学，发现学生奶确实存在被浪费、管理松散等问题。学校门口一商铺老板称，对于学校发的牛奶，有的学生喜欢喝，有的学生不喜欢，众口难调。当被询问营养餐中包含的牛奶味道如何，部分学生回答“好喝”，其扔掉的原因是“天冷，喝不完”。
隆回县教育局一相关负责人告诉新京报记者，起初曾尝试发纯牛奶和鸡蛋，但有家长说，有学生不喜欢喝纯牛奶，还有部分学生过敏，后便改成发有各种味道的调制乳。有少量剩余确实是普遍现场，“每一盒都全部喝完，200毫升一滴不剩也不太现实。”
至于是否是牛奶存在安全问题，当事隆回县罗洪中心小学校长曾彬彬曾对新京报记者表示，为了安全起见，他会在每天学生吃营养餐前喝一盒学生奶，“我自己家也有小孩，他们也在喝。”
12月19日，邵阳食药监管部门已对涉事批次牛奶抽样化验，同时湖南省教育厅要求隆回县教育局做好营养餐服务工作。
供奶公司称其通过审查中标 采购总价超四千万
12月20日，湖南湘蜜乳业有限公司办公室主任告诉新京报记者，他们自2013年起通过隆回县教育局公开招标，按照流程通过资格审查，随后中标，“如果没有供奶资质，那我们在第一轮就被刷掉了。”
上述办公室主任还表示，在今年8月份，他们通过公开招标再次中标，意味着截至2021年春季学期，未来三年仍将由他们向隆回县所有小学中的11万余名学生配送奶。
其提供的“政府采购合同协议书”显示，新京报记者看到湖南湘蜜乳业有限公司通过竞争性谈判的采购方式，获得隆回县2018年秋季学期至2021年春季学期三个学年营养餐采购及配送项目。
按采购文件要求，合同内容包括供应牛奶和饼干（蛋糕），该公司需向116770名学生提供200ml/盒的湘蜜牌学生牛奶（调制乳），共200天，单价2元，总价46708000元。
上述办公室主任称，该公司曾在2012年-2015年期间为学生奶定点生产企业。在2013年之后，按照相关规定，企业只要接受相关职能部门的监督即可。所以公司在学生奶认证过期后，便没有再继续申请学生奶标认证标识。
新京报记者查询到，2013年，农业部和教育部等联合下发《关于调整学生饮用奶计划推广工作方式的通知》（农垦发〔2013〕3号）要求，原有实施“学生饮用奶计划”的有关规章制度自动废止，将“学生饮用奶计划”推广工作整体移交给中国奶业协会。学生饮用奶作为一般乳制品，统一纳入相关职能部门的生产和质量监管。
涉事牛奶脂肪含量低于协会相关标准
新京报记者注意到，在涉事企业提供的调制乳营养成分表一栏，该种类牛奶的蛋白质含量为2.4g/100ml，脂肪含量为2.6g/100ml。而根据中国奶业协会团体标准-学生饮用奶系列标准，要求蛋白质含量≥2.4g/100ml，脂肪含量≥2.9g/100ml。显然，湘蜜企业供奶脂肪含量标准低于中国奶业协会团级标准。
对此，湘蜜乳业有限公司办公室主任表示，隆回县教育局在招标伊始，便按照国家标准招标，他们生产的调制乳符合国家标准。
其提供隆回县教育局招标文件显示，乳制品的产品规格中只要符合国家标准GB25191-2010即可。经查询，在卫生部2010年12月1日开始实施的《食品安全国家标准调制乳》规定中，对于调制乳的标准为蛋白质含量≥2.3g/100ml，脂肪含量≥2.5g/100ml。
就为何此前可以申请到学生奶专用标识，在过期后不再继续申请一事，湘蜜乳业有限公司办公室主任表示，招标中申明满足国家标准即可，在学生奶标识过期后，“申请工作滞后了”。
中国奶业协会建议选择“高标”牛奶
12月21日，新京报记者采访了中国奶业协会相关工作人员。对方表示，自 2013年中国奶业协会接手“学生饮用奶计划”推广工作后，直到目前，没有硬性规定供给学生营养餐牛奶的企业必须由协会认证，也并非只有在中国奶业协会许可名录中的企业才能供奶，奶企进入校园由当地政府审核决定。
上述工作人员称，实际上外界对于“学生奶”的理解有一些偏差，在行业内部人士看来，只有使用了“国家学生牛奶专用标识”的牛奶才能叫“学生奶”，但在外界人士看来，所有供给学校营养餐的牛奶都叫学生奶。
“我们行业协会对于乳制品的标准，不管是脂肪还是蛋白质含量都高于国家标准的，就是考虑给孩子喝，要给（他们）喝好的，不能拿品质不高的给孩子喝，这个标准要求所有在协会备案成功的企业都必须遵守。”
这名工作人员还表示，虽然奶业协会不强制要求所有供给学生食用牛奶的企业都遵守团体标准，但在2016年，教育部发布督导报告《农村义务教育学生营养改善计划》中，就曾建议各地学校、教育局采购带有“中国学生饮用奶”标志的企业供给牛奶。
追 访
曾有4家企业参与招标供给营养餐
新京报记者获得的一份关于2018年隆回县教育局营养餐的招投标详情，其中可看到，当时参加投标的供应商有4家，分别为湖南南山牧业有限公司、湖南湘蜜乳业有限公司、湖南金健乳业股份有限公司、皇氏集团湖南优氏乳有限公司。
新京报记者注意到，在今年8月14日，中国奶业协会公示的“2018年拟核准注册中国学生饮用奶生产企业（第十五批）名单”中，除湖南湘蜜乳业有限公司外，其余三家公司均在名单中。
负责招标的代理公司——湖南省声发采购投标有限公司一名工作人员称，根据相关法律规定，竞争谈判没有打分环节，符合资质的公司竞争谈判，会进行三轮报价。
隆回县教育局一相关负责人表示，不管大小型企业，只要中标，符合供奶要求和质量标准，就会采用他们的乳制品。“这是专家评出来的结果，如果纪检部门发现查出问题，否定或者是废标，我们就该（介入）了，如果没有任何事情，企业中标了，就正常操作。”
湘蜜乳业有限公司办公室主任解释称，湘蜜是本地企业，每年给当地提供税收以及就业机会。“第一我们纳税，为当地培育税源，还拉动当地就业，吸收当地（人口）来就业，还进行了一些公益活动，资助贫困生，还资助过支教的老师，承担他们工资，做了一些捐赠。”
中国奶业协会：涉事公司宣传疑打擦边球 将核查
中国奶业协会学生奶相关工作人员表示，“中国学生饮用奶”标识审核一直都在进行中，未经中国奶业协会同意，不得以国家“学生饮用奶计划”名义从事各种相关活动。目前，涉事公司的外包装上没有“中国学生饮用奶”专用标识，但外包装写着“学生牛奶”，属于“打擦边球”的行为，协会将针对该公司官网宣传语以及产品宣传图将进行核查，若违规使用“中国学生饮用奶”专用标识，他们将会与公司进行交涉令其改正。
湘蜜乳业有限公司办公室主任则称，公司官网上的宣传语和标识都是在2012年-2015年期间制作的，后来网站没有更新过，“这块我们马上就改正，把那个（定点企业字样）删掉。”新京报记者注意到，目前该公司官网已无法打开。
12月21日晚，湖南隆回县委宣传部针对媒体关注的“隆回一小学学生倒奶”问题发布消息称，学生营养餐供应企业即湘蜜乳业公司暂停供奶，并成立相关部门和奶业专家组成的联合调查组将快速查清涉事企业供奶资质和质量管控。
新京报记者 张彤
