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蔡奇调研生态涵养区:守护好绿水青山是头等大事

来源:北京日报

原标题:蔡奇调研生态涵养区:守护好绿水青山是头等大事!

撰文 | 祁梦竹 范俊生  摄影 | 孙戉

继调研核心区、中心城区和平原新城后,昨天上午,市委书记蔡奇到门头沟区调研,与门头沟、平谷、怀柔、密云、延庆以及房山、昌平七区主要负责同志座谈,研究谋划生态涵养区新一年工作。他强调,要深入贯彻习近平总书记生态文明思想和对北京重要讲话精神,牢固确立绿水青山就是金山银山理念,守护好绿水青山是头等大事,坚持生态立区,走绿色发展之路,更多惠及山区群众,努力把生态涵养区建成展现北京历史文化和美丽自然山水的典范区、生态文明建设的引领区、宜居宜业宜游的生态发展示范区。市委副书记、市长陈吉宁一同调研。

门头沟区新城中部,原来非法盗采砂石、垃圾成山的巨大砂石坑,告别煤炭、石灰、砂石的“黑白黄”,“绿”了起来,蜕变为800多亩的绿海运动公园。蔡奇步行察看公园规划建设情况,肯定门头沟区守护绿水青山等工作,要求在公园建设中设置好慢行步道等设施,为市民群众提供休闲好去处。

蔡奇指出,生态涵养区是首都重要的生态屏障和水源保护地,在首都城市空间布局中是压轴的。绿水青山是国际一流的和谐宜居之都的底色。我们要把守护好绿水青山作为头等大事。抓紧编制落实分区规划,守住生态红线,管控好“两线三区”,只搞大保护,不搞大拆大建,严控开发强度,保护首都生态安全,为人民群众提供更多更优质的生态产品和生态服务。

蔡奇强调,要守住好山好水好生态。保护好“三库五河”,全面落实河长制,抓好密云水库、官厅水库、怀柔水库生态保护,加强泃河、潮白河、北运河、永定河、拒马河等重要河流综合治理和生态修复。以美丽乡村建设为抓手,推进农村人居环境整治,下大力气抓好山区农村垃圾污水处理、村容村貌整治、厕所革命、四好农村路等,给农民一个干净整洁的生活环境。彻底整治违建大棚房,坚决斩断“利益链”,拔掉“保护伞”,摸清底数,加强监督执纪问责,决不允许出现盲点、灯下黑。深刻汲取秦岭北麓西安境内违建别墅问题教训,加大排查力度,建立任务台账,坚决清理浅山区违法占地违规建设。推进关停废弃矿山生态修复,恢复自然生态景观。结合实施新一轮百万亩造林绿化工程,大幅度扩大绿色生态空间,全面推进国家森林城市创建工作,力争2021年生态涵养区实现创森目标。控制建筑高度,不在河(湖)贴边搞建设,还河(湖)于民,保持山区新城风貌。抓好国家公园体制试点工作。

蔡奇强调,要建设绿色发展聚宝盆。生态涵养区的优势、潜力在生态,希望和出路也在生态。要坚持生态立区,积极发展环境友好型产业,探索走出一条绿色发展、高质量发展的路子。门头沟区要加强与石景山区的互动,结合创建全国文明城区和国家森林城市,注重提升京西古道品牌,发展文化旅游、健康养老和户外运动产业。平谷区要以筹办世界休闲大会和森林城市运营发展为抓手,结合创建全域旅游示范区和农业科技创新示范区建设,发展现代种业、智慧农业、农业智能装备和高端休闲产业,努力创建国家生态文明先行示范区。怀柔区要抓好怀柔科学城、雁栖湖国际会都和中国(怀柔)影视产业示范区规划建设,发展绿色创新引领的高端科技文化产业。密云区要把保水作为首要责任,协同做好怀柔科学城建设,发展特色农业和旅游休闲产业。延庆区要全力抓好2019年世园会设施建设和2022年冬奥会筹办,发展冰雪运动和园艺产业,建设国际文化体育旅游休闲区,并抓好新时代文明实践中心试点。房山区、昌平区作为生态涵养区的组成部分,也要保护好山区生态,抓好绿色发展,不允许任何破坏生态环境的行为。生态涵养区要加强与平原区的对接,办好中关村科技园,发展绿色环保产业。保护利用传统村落、非遗文化、农耕文化、红色文化等丰富资源,建设好三大文化带,打造一批休闲农业和乡村旅游精品路线,建设一批乡村民宿精品,带动广大农民增收致富。做好低收入农户脱低工作,确保奔小康路上“一个都不能少”。

蔡奇要求,认真兑现不让保护生态环境吃亏的承诺。分解落实生态涵养区生态保护和绿色发展实施意见,加强检查考核。加大生态类转移支付政策和资金保障力度,让生态涵养区心无旁骛地抓好生态环境保护。各区要制定基础设施和公共服务需求清单,推动一批交通、教育、医疗等民生项目建设,确保每个生态涵养区都有高校、三级医院。强化生态涵养区领导干部和专业人才配备。完善绿岗就业收入动态调整机制,逐步提高看山人、护林员、保水员的工资待遇。发挥好考核“指挥棒”作用,把转移支付与考核绩效挂钩。结对协作项目一把手要亲自抓,形成长效机制。

蔡奇强调,事业是靠人干出来的。各区要牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,抓好班子,带好队伍,担负起全面从严治党的政治责任。抓好社区和村两委换届工作,选好领头雁,建强村班子,提升组织力,更好发挥基层党支部战斗堡垒作用。深化“街乡吹哨、部门报到”机制改革,破解基层治理难题,打通抓落实“最后一公里”。

陈吉宁指出,生态涵养区要深入贯彻党的十九大精神,坚定践行习近平生态文明思想,以新一版城市总规为统领,认真谋划好明年工作。要坚决守住生态保护红线,这是生态涵养区最大的责任。要敢于较真碰硬,严控土地开发强度,坚决清理大棚房、浅山区违法建设。要在表观、要素、系统三个层面全面提升生态环境质量,提高管理的精细化程度,瞄准更高的质量标准和目标要求,注重生态建设的多样性和体系化,不断提高首都生态系统的功能。要坚持以人民为中心的发展思想,抓住新一轮消费升级的机遇,结合美丽乡村建设,加快乡村文旅升级,提高生态产品附加值,提升农民就业能力和技术水平,在保护生态的同时切实让农民受益,让绿水青山真正成为金山银山。生态涵养区的产业发展必须是精品经济,要突出特色,聚焦优势,保持耐心,结合资源禀赋精选细分产业,加强科技应用,坚持做精做细,推动产业精品化、高质量发展。

市领导林克庆、崔述强、隋振江、卢彦,市政府秘书长靳伟一同调研。                      

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