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山西曲沃县侯马市拟合并:相距10公里分置40余载

澎湃新闻

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原标题:山西省社科院研究员:曲沃侯马合并是文化的需要,历史的趋势

文/苏鑫波

在曲沃,有一处全国重点文物保护单位——晋国博物馆,它以“曲村-天马遗址”晋侯墓地出土的大量珍贵文物,展示了晋国长达600余年的历史。而在侯马,还有一处晋国古都博物馆,晋国曾在此建都200多年,可谓是晋国文化的集聚地。两地有着共同的文化背景。很多醉心于此的人都在感叹,如果两地形成合力,晋国文化的打造将会更有向心力。

11月初,曲沃县人大通过了与侯马市合并行政区划调整的意见。分置多年后,两地再次合并,晋国文化再次合体。11月6日,山西省社科院研究员杨晓国从历史与文化角度对此进行了解读。

两地合并意见,曲沃县人大已通过

11月1日,曲沃县召开十六届人大常委会第二十次会议,会议听取审议了《曲沃县人民政府关于曲沃县与侯马市合并行政区划调整相关情况的说明》《曲沃县人大常委会主任会议关于提请审议曲沃县与侯马市合并有关意见的议案(草案)》,表决通过了《曲沃县人大常委会关于对曲沃县与侯马市合并的意见(草案)》。

曲沃县人大常委会主任刘伟表示,曲沃、侯马合并行政区划调整是经济发展到一定阶段的内在必要要求,是顺应城市发展大趋势的必然选择。符合省委省政府关于加快推进临汾市行政区划调整和促进经济社会高质量发展的战略规划,符合曲沃县侯马市当前及长远经济社会发展的要求。

相距10公里,分置40余载

2016年,省民政厅已对现行行政区划设置进行分析论证,向省政府提交了《山西省行政区划调整优化落实方案》。2017年,将围绕“一核一圈三群”总体布局,指导晋城、晋中、运城、忻州、临汾、吕梁等市撤县改区,调整部分城市中心不合理的城、矿区设置,完善大中城市市辖区规模、结构和布局,带动城镇群发展。

这样看来,国家通过撤县改区,解决一市一区问题,扩大城市规模,实现城镇群发展的意图就很明确了。

2018年5月31日,大同市部分行政区划调整获批,撤城区、南郊区、矿区,设平城区、云冈区;撤大同县,设云州区。9月30日,长治市部分行政区划调整获批,城区和郊区,合并为潞州区;撤长治县,设上党区;撤屯留县,设屯留区;撤潞城市,设潞城区。

侯马曲沃两地政府机关相距仅10公里,分置47年。如今,侯马曲沃的合并,早在2017年的临汾市政府工作报告中就开始部署了。报告提到,要有序调整行政区划,加快侯马曲沃同城化发展。同时,在曲沃县2017年政府工作报告和侯马市2018年政府工作报告中,均提到了“曲沃—侯马同城化发展”的工作目标。

同源晋国文化,相聚基因深厚

政府推动县域合并、撤改,并非无的放矢。两地合并,有着深厚的历史基础和天然的地理基础。

曲沃侯马历史上有多次分合。曲沃1949年属临汾专区,1954年属晋南专区。1958年11月,曲沃撤县与新绛、汾城并为侯马市。1963年5月,恢复曲沃县,县址驻侯马镇。1970年属临汾地区。1971年析出曲沃县5个公社恢复侯马市,曲沃县县政府驻新城,两地分署办公。

山西省社会科学院古代文明研究中心主任、研究员杨晓国介绍,在1971年之前,今天的侯马市与曲沃县原本即属于一个县,统称为曲沃县。市县分置至今也才47年多。

从地理上看,两地合起来总面积不过800多平方公里,本属一个地理单元。其中心为汾河与浍河交汇的盆地地貌,南北则为有名的紫金山、峨眉台地和塔儿山等自然名胜。名扬古今的太子滩和景明瀑布均在此地。两地也是山西南部重要的交通枢纽。

杨晓国说,从历史和文化方面讲,两地更是共同拥有一个颇为深厚的基础。曲沃为古晋都绛之所在地,其名始见于西周初期。侯马古称“新田”,公元前585年,晋国迁都于此,传位13世,历时209年。西周立国的古晋国,几次迁都即均未离开过这个地域核心。

人们现在都很熟悉的天马—曲村晋公墓群和上世纪发现的侯马盟书,就都出土于此地。无论是侯马晋国遗址,还是曲沃“曲村-天马遗址”晋侯墓地,它都向世人昭示着古代晋国繁荣的文化底蕴。它们不但已是今人认识了解古代历史的文化窗口,而且成为现在国内外游客寻求的著名历史地标。

古代是一家,今天两地文化交流也很频繁。2016年,侯马市成功主办首届侯马、曲沃、翼城三县(市)晋文化协同发展县际联席会议,编制完成《侯马晋国古城国家考古遗址公园规划》初稿。

可以说,曲沃侯马合并是文化的需要,历史的趋势,也是当地人们多年来的心愿。临汾市通过调整曲沃—侯马行政区划,优化城镇空间布局,带动周边区域协同发展。

来源:微信公众号“山西日报”

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