新都区新都街道桂东社区东环路一巷62号五四小区，便民设施得到完善
武侯区跳伞塔街道成科路社区领事馆路10号院，硬件功能得到提升
“大学习”深化认识入心入脑，“大讨论”聚焦主题解放思想，“大调研”把脉问诊解决问题。为深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记对四川和成都工作重要指示精神，认真落实省委十一届三次全会、市委十三届三次全会部署，5月以来，按照全市“大学习大讨论大调研”活动安排，市房管局始终坚持把活动作为当前一项重要政治任务，推动学懂弄通做实。
记者日前从市房管局了解到，市房管局坚持“三个”导向，聚焦产业经济发展和住房民生保障，专题研究部署，第一时间印发工作方案，结合“全面落实年”工作要求，在全局系统开展了“大学习大讨论大调研”活动。以直面问题、解决问题为出发点，坚持问需于民、问计于民，通过强沟通、聚民意、惠民生，使“大学习大讨论大调研”活动取得阶段性成效。
【关键词】亮点工作
深入基层一线 强沟通听民声
相关负责人介绍，“大调研”活动期间，市房管局细化制定“促进房地产市场平稳健康发展、加强社区治理提高物业管理服务水平、培育和规范租赁市场、积极推进棚户区改造、加强党的建设和廉政风险防控、加强干部队伍建设”6个重点工作调研方案，立项调研课题22个，成立7个深入蹲点调研小组，走访了13个区（市）县、7个重点房地产企业、7个重大产业项目，同时从经济发展、城市治理、生态环保、意识形态、党的建设、房产管理6个重点领域讨论汇总问题短板70余个，并制定有效措施100余条。
对标先进“走”出去
深入基层“走”下去
“对标先进‘走’出去。我们先后赴深圳、上海、北京等地学习旧城改造‘留改建’模式、既有住宅增设电梯等先进经验和做法，并委托浙江大学、天津大学、西南交大对170余名干部职工开展了3期脱产培训。”相关负责人告诉记者，另一方面，调研小组深入基层“走”下去。围绕重大民生关切和产业经济发展关键，确立18个长期定点调研走访点位，深入物管小区、农民集中居住区、老旧院落、企业社团、民间组织等基层150余次，与一线工作人员和群众交流互动，点对点精准问策，形成专题调研报告12篇。
摸清家底
加强对内对外沟通交流
市房管局通过召开专题讨论会、开展问卷调查、实地走访等多种方式，搭建起对内、对外沟通的桥梁。
在内部交流中，该局召开全局领导干部读书班深化“大学习大讨论大调研”活动专题讨论会，围绕全局“大调研”课题及加强单位规范化建设进行内部交流总结经验，明确“小切口、开放式”调研思路，对前期调研成果进行评估问效。全局各基层党总支（支部）通过组织生活、主题党课、固定党日等方式针对“大调研”活动中发现的热点难点进行深入讨论，目前已集中开展交流讨论30余次。
同时，该局积极邀请兄弟单位、专家学者、行业代表等以问卷调查、交流沙龙、问需座谈和微信群讨论等线上线下多种形式问计于民。目前已邀约100余家企业、10余家研究机构举办专题讲座27期、交流沙龙68期，问需座谈16场，发放调查问卷500余份。
坚持党建引领
激发基层党组织服务群众新动能
记者了解到，市房管局在“大调研”中坚持边调研边实践、边调研边转化，有效推动理论成果向制度创新、改进工作和普惠民生转化。
“坚持党建引领，我们结合业委会选举‘找、带、培、选’四步工作法，积极探索在企业、社区、保障房小区设立基层党组织，加强党的建设。同时，主动与保障房小区属地街办、社区党组织建立联系机制，将小区党建和住户自治有机结合，发挥党组织在小区治理和服务中的作用，促进形成‘支部进小区，党小组进楼栋，党员包网格’的党建新格局。”相关负责人介绍说，目前，华新美庐保障房小区已成立了物业服务员工党小组、住户党小组，建立了党员活动室及党员服务站，激发基层党组织服务群众新动能。
另一方面，为深入群众、了解民声，调研小组、职能处室也扎根基层、深入一线，实地走访温江区光华社区、简阳市灵仙乡严家祠村对口帮扶村等重点点位100余次。
【关键词】下步举措
找问题促落实 深化学习调研成果转化
学深悟透，方能决胜千里。通过对标先进找差距、深入基层解难题，集中调研与实地考察、日常调研与深蹲调研相结合的方式，市房管局走基层、访企业、进社区、查项目，着力在基层发现问题、在一线解决问题，同时提出对策建议，以提高调查研究的深度和实效。
进一步健全住房供应体系
全面保障住有所居
市委十三届三次全会指出，要聚焦住有所居，确保房地产市场平稳运行、健康发展，助力市民实现安居梦想。“进一步健全住房供应体系，全面保障住有所居”成为此次调研的重点课题之一。对此次“大调研”发现的问题，市房管局形成实施意见，提出了更多保障举措。
“在调研中，我们有针对性地向调研对象提出建立房地价联动机制、大力实施租赁补贴鼓励租赁消费、协调国开行为国有企业建设人才公寓和产业园区配套住房提供资金支持等18条对策意见。同时，开展5·15新政以来全市住宅项目登记摇号情况调查，形成并上报《关于进一步健全住房供应体系全面保障住有所居的实施意见》，提出全面实现基本住房保障应保尽保、积极培育发展住房租赁市场、统筹实施特色镇（街区）建设和川西林盘保护修复等12个方面工作措施。”相关负责人介绍。
加快新经济业态的有序发展
推动融合物业服务与生活性服务业
作为生活性服务业发展的重要内容，好的物业管理服务有助于高品质和谐宜居生活城市的建设。如何推动物业服务与生活性服务业融合发展呢？市房管局将着手建立成都市智慧物业管理服务系统，推动物业服务向产业园区、医院、学校等生活性服务领域拓展。
据介绍，针对在“物业服务与生活性服务业融合发展”这一重点课题中发现的问题，市房管局向调研对象提出了党建引领社区治理着力建设“红色业委会”、建立社区发展治理联席工作会议制度和落实生活性服务业激励政策等27条对策建议。
同时研究形成《促进物业服务与生活性服务业深度融合发展的报告》《空间共享经济发展课题研究报告》《既有住宅增设电梯调研报告》，着手建立成都市智慧物业管理服务系统，推动物业服务向产业园区、工业厂区、建筑工地生活区、医院、学校等生活性服务领域拓展，加快共享车位、果小美等新经济业态在物业服务区域有序发展，开展既有住宅增设电梯试点。
惠民为本
以创优求变的方式开展棚户区改造
实施棚户区改造，是我市创造高品质生活，实现住有所居、住有宜居的内容之一。作为调研的重点课题，市房管局以“善始令终，攻坚克难，着眼改变”为主线开展系列调研活动。
首先对全市2013—2016年230个棚改“统贷”项目资本金筹集、还本付息安排、土地上市等工作进行踏勘、调研和座谈，在防范政府债务风险、统筹土地上市等棚改项目后期工作上狠抓落实，变“一改了之”为“一管到底”，确保棚户区改造“清爽”完成，不留任何后遗症。
针对前期棚改住户改造意愿有所下降的问题，市房管局准确把握群众诉求，通过多方研究，推出了棚改住户优先摇号优先选房政策，解决了棚改住户对于居住的现实需求，极大地推动了棚改项目进程。在此基础上，市房管局通过研判市场和金融形势，采用分级融资的方式狠抓棚改资金的落地落实，指导各区（市）县包装了新的棚改项目。截至目前，2018年已完成棚户区改造9515户，提前完成了棚改民生目标。
市房管局通过对武汉、青岛等城市的调研和学习，结合自身已取得的经验，积极探索贯彻落实市委市政府提出的在城市更新中由“拆改建”向“留改建”转变这一指示精神的方法，将老旧院落改造、历史建筑保护和棚户区改造结合起来，研究引入先进的设计理念和专业的设计力量，努力做好改造前设计工作，避免盲目改造和千篇一律的同质化改造，切实提升城市品质，增强城市发展承载力。
据了解，下一步，市房管局还将深入贯彻落实省委十一届三次全会和市委十三届三次全会精神，以“大学习大讨论大调研”促进“大落实”，深化学习调研成果转化，聚焦高质量现代化房地产产业发展、高效能物业服务与生活服务业有机融合、高品质住有宜居建设，确保房地产市场平稳运行、健康发展，助力广大市民实现安居梦想。（记者 缪梦羽 图片由市房管局提供）
原标题：聚焦住有宜居 实现市民安居梦 市房管局坚定不移开展“大学习大讨论大调研”
