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海南省长揭省政府十大毛病:有人暗箱操作吃拿卡要

新京报

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原标题:省长揭省政府“10大毛病”

7月11日,海南省用了一整天开了一个重要会议,自揭家丑剖析了十个问题。

此次会议是七届海南省政府第二次全体(扩大)会议,海南省长沈晓明在会上,就政府执行力建设进行了重点阐述。他通过负面案例,揭丑亮短、戳中要害,从十个方面剖析了海南省政府执行力不强的主要表现和根源。

“政事儿”(微信ID:xjbzse)注意到,沈晓明指出的政府执行力存在的10个方面问题是:

1、走马观花、蜻蜓点水:一般性调研多,有针对性调研少;“开卷考试”多,“闭卷考试”少;总结经验多,直面问题少;听取汇报时间多,听取群众意见少。2、文山会海、不求实效:贯彻上级部署要求照搬照抄,不结合实际,不研究具体落实,发文数量偏多但质量不高。3、急功近利、表面文章:工作乍一看不错,但经不起细看,“面子不错”,“里子不行”。4、有头无尾、虎头蛇尾:只管轰轰烈烈“栽树”,不管仔仔细细“养护”,对一些时间长、跨度大的工作,摆开架势很大,收到实效不多。5、推诿扯皮、不敢担责:以分工职责范围和历史原因为借口扯皮,“新官不理旧账”。6、畏首畏尾、不敢碰硬:有些地方一味求稳怕乱,缺乏对较真碰硬勇气;怕人说三道四,不愿帮企业解决问题。7、消极搪塞、冷漠怠慢:缺乏办事方法和群众感情,不利于建设良好营商环境。8、工作疲沓、效率低下:对待工作要求低、标准低、起点低,缺乏事前谋划意识,办事拖拉。9、有令不行、有禁不止:对部署要求根据部门和个人利益进行取舍剪裁,合意的执行,不合意的就推脱或变通。10、暗箱操作、吃拿卡要:有些单位和个人没有严格按政策和规矩办事,而是以单位利益、个人利益为重,存在乱作为和违规落实问题。

“海南30年改革开放成败得失的实践说明,什么时候我们的执行力强,就能抓住机遇,改革开放的成效就好;什么时候我们的执行力不强,就会贻误战机,改革开放就难以取得预期效果。”沈晓明说。

“十个方面的现象,是我这个‘医生’眼中的毛病。病根在哪里?”沈晓明认为执行力不强的原因体现在四方面:一是政治敏感性不强、大局意识不够。二是制度不够完善,制定各种规章制度但没有真正落实在行动上。三是学习提升不够,习惯用老思维、老套路、老办法抓工作。四是工作作风不实,缺乏认真严谨的工作态度和脚踏实地的精神。

“政事儿”注意到,生于1963年的沈晓明,确为一名医生出身。他是医学博士、教授,曾在医疗领域学习工作26年,在儿科学领域颇有建树。

据公开资料,他早年在温州医学院、上海第二医科大学附属新华医院、上海第二医科大学、上海交通大学医学院任职,2006年转入仕途,曾任上海市副市长,上海市委常委、浦东新区区委书记,教育部副部长、党组副书记,2017年3月调任海南,出任代省长、省长。

会上,“医生”沈晓明还对执行力不强开出4剂药方

一是抓决策。决策要准确贯彻落实上级要求,讲究方式方法提高质量,在符合规则的基础上提高效率,要指令清晰、体现权威、突出重点;决策者要示范带头、以上率下。

二是抓协调。要完善工作规程,创新沟通协调方式,强化办公厅作用,切实提升各部门相互配合效率。

三是抓督查。要加强计划和统筹,创新方式方法,强化队伍建设,将督查重点放在具体工作落实及其成效上。

四是抓考核。要重视第三方考核评估、动态考核和考核结果运用,力争考核客观准确并发挥出奖优罚劣作用。

会议上,还印发了海南省政府经过3个多月调研,形成的一份《海南省人民政府提高政府执行力十四条措施(讨论稿)》。

当天下午,省政府全会还拿出了90分钟,由在场的120多名领导干部,分成7个小组对此进行讨论。

“政事儿”注意到,在场的厅级干部也都主动“晒家丑”,指出自己所负责领域的执行力不足的问题。《海南日报》称,与会人员“深感压力”。

对于“有头无尾、虎头蛇尾”这一点,万宁市市长周高明结合一些招商项目没办法落地的例子说,“招商时热热闹闹,落地时却一拖再拖,这些问题必须得到直面解决。”

万宁是海南2017年招商引资的考核优秀市县之一。

“政事儿”(微信ID:xjbzse)注意到,去年6月,万宁举行了海南综合招商活动万宁市专题招商推介会。仅此次推介会,万宁市政府就与10家单位签约了9个项目,签约金额达325亿元。

而据今年7月2日《海南日报》的报道,数据发生了变化:2017年全年,万宁市招商引资新项目13个,协议投资总金额254.9亿元。

除了周高明,与会人员还集中给海南省农业厅厅长许云,指出问题。

许云在谈及蔬菜价格问题时,引发了与会人员的热烈讨论:“蔬菜种植田间管理水平不行”“撂荒地还不少”“‘最后一公里’问题要解决”“中间环节多”……

“针对全会上提到的蔬菜生产中存在的问题,我们要立行立改,抓好执行落实。”许云说。

“一些单位政治敏感性不强、大局意识不够。”海南省外事侨务办主任王胜主动亮丑,比如在因公出国等方面,大家要讲政治、讲大局。

“政事儿”(微信ID:xjbzse)注意到,2016年底,海南省委巡视组曾对省外事侨务办党组进行了巡视。当时巡视组指出:省外事侨务办党组执行“三重一大”政策不到位,常以行政办公会代替党组会,领导核心作用呈弱化趋势。

同时,还指出他们全面从严管党治党意识不强,履行党组主体责任不到位;办党组对下属企事业单位领导弱化、监管失位;因公出国(境)团组服务机构管理存在漏洞和廉洁风险等问题。

海南省生态环境保护厅厅长邓小刚自陈,“我们通过逐一对照,可以发现不少影响政府执行力的问题,比如业务部门之间不沟通、不通气等。”

海南省政府政务服务中心主任郑锋说:“结合我们的工作实际可以发现,百姓和企业在乎的是提高审批服务标准化,他们更需要的是一次性告知审批所需材料,而不是让他们一遍遍地‘返工’、补材料。”

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