原标题：深圳2/3小学初中要校内午餐午休
能在学校吃午餐，学生很开心，家长很放心。
大洋网讯 深圳市政府常务会议前日审议并原则通过了《关于进一步加强义务教育阶段学生午餐午休管理的意见》（简称《意见》）。昨日，深圳市教育局解读称，根据《意见》，小学、初中今后以校内解决午餐午休为主，全市65%以上的义务教育阶段学校要为全部有需求的学生提供午餐午休服务，2020年，全市95%以上义务教育阶段学校要为全部有需求的学生提供午餐午休服务。深圳市教育局表示，到2019年，力争在全市中小学全面铺开课后“四点半”活动。届时，学生下午放学的托管问题也将得到妥善解决。
小学、初中生三年基本实现校内午餐午休
深圳市教育局表示，之所以实行以校内解决午餐午休为主，是因为绝大部分家长希望能够在学校解决学生午餐午休问题。学校在学生午餐午休管理上有着不可替代的天然优势，校内提供学生午餐午休最有利于学生的健康和安全。
市教育局解读称，在目前的条件下，校外午托机构无论如何都难以全部符合消防等安全监管的要求；如果不能校内解决学生午餐午休，就存在校外午托的刚性需求，查处困难，成为管理难题。
此外，市教育局经过调研发现，校内解决学生午餐午休是发达国家和地区的普遍做法。许多发达国家以及我国北京、上海、香港等城市都从制度上保障学生午餐供应，实行以校内就餐为主，既解决了家长后顾之忧，又全面提升学生素质，而且不存在校外午托管理难题。
《意见》要求，从2018年到2020年，用三年时间，基本实现全市全部有需求的学生在校内午餐午休的目标。具体任务分解如下：2018年，全市65%以上的义务教育阶段学校要为全部有需求的学生提供午餐午休服务；2019年，80%以上的义务教育阶段学校要为全部有需求的学生提供午餐午休服务；2020年，全市95%以上义务教育阶段学校要为全部有需求的学生提供午餐午休服务。
但是，《意见》不对学生午餐午休方式搞一刀切，学生可以根据自己的实际情况选择在家午餐午休、在校内午餐午休，或者到合法的校外午托机构午餐午休。市教育局表示，校内提供午餐的方式包括学校食堂自行供餐和企业配餐两种方式。
《意见》提出，暂时不能实现学校自行供餐的学校可由学生监护人依据自愿原则委托学校采取由配餐企业集中配餐的方式为学生提供午餐。学生午餐价格根据健康、营养和经济的原则，由学校、学生监护人代表和供餐方协商确定。学生午餐费用原则上由家长负担，低保家庭学生的午餐费用由政府以每人每餐10元的标准给予补贴。
明年全面解决学生下午放学的托管问题
《意见》提到，允许企事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人举办非营利性校外午托机构。鼓励街道、社区充分利用街道和社区的活动场地，为中小学生提供午托服务。《意见》完善了校外午托机构管理，进一步规范管理，保证学生安全和利益，发挥校外午托机构的补充作用。
深圳市教育局表示，《意见》已充分吸纳《广东省教育厅关于做好中小学生校内课后服务工作的指导意见》的相关精神，但着眼于解决目前深圳市学生家长最迫切、社会反映最强烈、人大代表政协委员呼吁最关切的学生午餐午休问题，对于下午放学后的托管问题，市教育局目前以组织学生参与学校课后“四点半”活动的形式予以解决，并已在全市选取320所中小学开展试点，按照计划，到2019年，力争在全市中小学全面铺开课后“四点半”活动。届时，学生下午放学的托管问题也将得到妥善解决。
优先保障一年级学生午休
深圳市教育局表示，学校可通过教室配备空调和使用可调节、可折叠的具有午休功能的课桌椅，推动学校图书馆、阅览室、多功能室、体育馆等场所在午休时间向学生开放。实施分年级午休管理机制，条件优越场所优先提供给低年级学生，特别优先保障小学一年级学生的午休条件。
为维持秩序，原则上每个班配备不少于一名午餐午休管理人员。探索学生参与午餐午休自我管理，如推动五至九年级学生以值日生形式参与午餐工作。
文/广报全媒体记者周伟良
图/广报全媒体记者轩慧
