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阳明区强化法律思维 依法履行监察法赋予的职责

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原标题:阳明区强化法律思维 依法履行监察法赋予的职责


牡丹江市阳明区纪委监委深入学习贯彻《监察法》,用法律思维的视角,规范审查调查行为,努力履行好监督执纪问责和监督调查处置双重职责。

一是坚持新老融合和纪法衔接的思维。区纪委监委按照“交叉配备、新老融合”和“人岗相适,人尽其才”的思路,对转隶后的同志进行混岗搭配。在开展执纪监督和审查调查过程中,本着“以老带新”的原则促进业务交流和实践融合。同时,开展纪律和法律双向业务培训,针对职务违法、职务犯罪、“四种形态”运用等方面开展专题培训,围绕审计调查谈话技巧、业务流程、取证关键等实战内容开展座谈交流和“一对一”指导,全体干部逐步形成纪法衔接、纪法贯通的工作思维。

二是坚持用刑事审判的标准规范调查取证的思维。严格执行《监察法》和《监督执纪工作规则》,细化审查调查取证步骤和要求,对立案调查、调查取证、留置措施等工作流程进行规范,做到全程留痕。把握以审判为中心的司法体制改革方向,认真学习和执行《刑法》和《关于办理刑事案件排除非法证据若干问题的规定》,参照《刑事诉讼法》对证据形式要件和实质要件的要求,不断提高收集、固定、审查证据能力,避免瑕疵证据,使证据符合刑事诉讼证据标准。深入分析证据之间的相关性,使收集到的证据得到充分运用,为办成“铁案”提供有力证据支撑。

三是坚持实体与程序并重的思维。严格遵循办案方针,树立案件查审双方共同为案件质量负责的观念,组织查审双方仔细研究情节和证据,准确进行定性量纪,做到罚当其过。强化内控程序管理,对线索处置、案件调查、涉案款物管理、处置执行等方面重要问题,经集体研究后,按程序报批。建立健全《执纪审查安全工作制度》《谈话室管理规定》《监控室管理制度》《医疗应急预案》《监控录像拷贝制度》等13项制度,统一审查调查文书“模板”,规范审查调查流程环节,以制度约束提高规范化管理水平。

四是坚持监察程序与司法执法程序有序衔接的思维。发挥反腐败协调小组的作用,做好与检察院、法院和公安机关的沟通协调。在开展职务违法犯罪调查过程中,主动做好与公安机关的衔接,保证调查环节依法有序进行。在案件正式移送前,协调检察机关提前介入,对犯罪事实、调查证据进行审核把关,保证案件在庭审环节形成有力犯罪指控。

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