原标题：基层党代表直通常委会，蔡奇陈吉宁鼓掌欢迎！
来源：北京日报
撰文 | 范俊生 摄影 | 戴冰
昨天下午两点半，市委常委会会议准时召开。当四位与会者走入会场时，市委书记蔡奇，市委副书记、代市长陈吉宁等市领导集体鼓掌欢迎。蔡奇面带微笑，向大家逐一介绍这四位“特殊”的与会者。
他们是来自生产和工作一线的基层党代表：
▲ 市检察院第四分院检委会专职委员，职务犯罪检察部党支部书记、主任 冯英菊
▲ 丰台区财政局党组书记、局长 段德珍
▲ 华夏银行股份有限公司北京分行车公庄支行党支部书记、行长 唐宇
▲ 北京天街集团有限公司党委书记、董事长 李桦
这四位基层党代表受邀列席会议，直通常委会，与市委领导们共同研究讨论市直机关和国有企业党建工作。他们可是有备而来。会前一周左右，接到参会通知，他们就根据会议议题，广泛听取了基层党员的意见建议，并认真梳理归纳，直到会议开始前还在修改发言材料。在市直机关工委和市国资委负责人汇报党建工作后，蔡奇请基层党代表们首先发言。
▲ 冯英菊
“既要抓党建，又要抓业务，还要平稳度过改革期，这对党支部书记业务素质提出了更高的要求。”市检察院第四分院职务犯罪检察部是监察体制改革试点后统一组建的专业化内设机构，冯英菊建议加强基层党支部书记培训，以统筹好党建工作和业务工作，并探索以办案组为单元，成立党小组，推动党建工作创新。
▲ 唐宇
唐宇十分关注企业党建与驻地区域党建相结合的问题，他反映了自己在实际工作中遇到的难题，“华夏银行数百家分支机构的党组织都归属银行党委垂直管理，不受驻地区域党组织管理，但银行机构主要业务工作又是服务驻地经济发展，从这个层面讲，工作中存在着与地方融合度不够的问题。”
▲ 段德珍
段德珍建议，机关抓党建工作与抓业务工作要紧密结合，通过研讨式学习、调研式学习等创新形式把党建工作真正落到实处；要继续鼓励在职党员到社区报到，提高区域化党建水平。
市委领导们仔细倾听他们的发言，不时作笔记，并对他们所提问题作出回应。
邀请基层党代表列席市委常委会会议，是市委落实中央规定，在决策过程中密切联系基层群众、提高党内民主质量、推进党务公开的创新举措。
党的十九大报告提出，“扩大党内基层民主，推进党务公开，畅通党员参与党内事务、监督党的组织和干部、向上级党组织提出意见和建议的渠道。”《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党地方委员会工作条例》对此也有明确规定。《准则》提出，“健全党代表大会代表参与重大决策、列席党委有关会议等制度。”《条例》要求，“党的地方委员会应当有计划地邀请同级党代表大会代表列席全会或者常委会会议等重要会议，适当增加列席的人员数量和频次。”
这次邀请基层党代表列席市委常委会会议，是本届市委的第一次，未来将逐步制度化、常态化。对这些基层党代表的意见建议，有关部门将根据会议决策情况开展督查督办。
“市委常委会会议规范、严谨、务实，市领导重实事，抓落实！”段德珍感慨地说，列席市委常委会会议对我自身也是极为难得的党性教育，让我深刻领会到了市委严格落实党委工作制度、提升决策科学化水平、扩大党内民主的有力举措。她说，“我要把好经验带回去！”
▲ 李桦
“市委常委会会议邀请基层党代表列席，为我们开展党务公开工作作出了榜样。”李桦说，最近《中国共产党党务公开条例（试行）》审议通过，对发扬党内民主、全面从严治党、加强党内监督都将具有重要作用。市委常委会会议邀请我们基层党代表列席，就是贯彻落实党务公开条例的生动实践。
列席常委会会议的经历，还让唐宇看问题视野更宽、站位更高，“以前习惯局限在自己所在的党支部里考虑问题，此次列席常委会会议让我意识到，作为市党代表，还要站在全市工作大局中谋划工作，履行好代表职责。”
