黑松移植现场
世纪大街航拍图
长春国际会展中心航拍图
一座城市的文明程度，从市容市貌可见一斑。看今日长春经开：
会展中心、世纪广场等公共绿地不断涌现，给休闲娱乐提供了更多怡人空间；私搭乱建、占道经营、乱贴乱画等影响城市“风景”的不文明行为不见了，人们生活更加便利；一条条坑坑洼洼的路面被平整大道所取代，自由大路、南湖大路、卫星路等街路还出现了绿色慢道，清晨或傍晚常有人散步其间；城市出入口形象大大提升，连农村生活垃圾也实现了日产日清；101省道兴隆山镇路段的千米文化宣传长廊更让人眼前一亮……既有“颜值”，又有内涵，长春经开区整体形象与品质品位实现双提升。
早在今年2月3日，春节后上班第一天，我省就召开大会落实“三抓”，其中第一抓便是“抓环境”。抓环境就是抓投资，抓项目就是抓未来的发展。长春经开区把环境看作发展的基础平台，而不是发展的额外点缀，大力整治市容环境，争当营造一流营商环境的“排头兵”——
采用PPP模式，高效率、大规模启动重点区域绿化景观提升；运用“互联网+城市管理”思维，实行精细化、长效化管理；开展“百日攻坚会战”，在短时间内使北区市容面貌得到明显改观；集中破解城市出入口，提升“门户”形象；深度挖掘城市景观的文化内涵，营造文明和谐的社会新风尚……
多措并举、重拳出击之下，一幅更加美丽宜居、令客商满意的经开画卷徐徐铺展开来。
强绿化：满城绿色沁人心
[现场直击]
近日，来到长春国际会展中心，记者惊喜地发现，这里变样了：过去毫无特色的草坪内容丰富起来，和缓起伏的地面上，绿树成荫、芳草萋萋，其间小路蜿蜒，在车水马龙的世纪广场旁竟给人一种曲径通幽之感，产生走入园林的错觉。这里还设置了供人休憩的条椅，有几位老人在空地上打太极拳。
在城市绿化上，长春经开区采用PPP模式，高效率、大规模启动了重点区域绿化景观提升，会展中心、世纪广场等重要节点、重点区域效果已初显。
“会展中心每年举办展会百余场，是长春市的一个名片，经开区打造‘绿色会展’，符合绿色发展理念。等明年春天桃花开了，会更漂亮。”长春经开区建管中心副主任金胜昔介绍，会展中心原有绿化形式为大片草坪搭配少量乔、灌木，面积仅11万平方米，不仅绿量少且绿化景观普遍老化，效果较差。本次对会展中心重新规划设计，结合建筑使用功能，重点打造东西2处小游园，以及新增经开区LOGO立体彩化雕塑、设置休闲广场、建设京桃景观园等。为提高会展中心绿化提升标准，经开区还从东方广场移植了近40年树龄、高度12米至15米、胸径35厘米至45厘米规格的珍贵黑松21株，并引进长春市少有树种美国红枫64株。此次工程使会展中心绿化面积达到21万平方米，绿化率达到38%。
长春经开区对会展停车场也进行了重新规划，建设生态停车场，增加停车位之间绿化面积，将绿化面积提升到14909平方米，绿化率达到14%。金胜昔表示，将停车场进行分区，分区之间用绿化隔开，能降噪音，监控更方便，使用更灵活，功能也更完备。未来打算对社会开放，既服务展会，也能一定程度上满足周边居民停车需求。
经开区大部分街路绿化始建于2000年左右，原有绿化景观风格已不适应现代城市发展的需要。自去年年末，经开区谋划采用PPP模式对绿化景观进行提升改造，共涉及109条街路、广场、公园的园林绿化。项目包共包含世纪大街等45条道路、会展中心等2个区域、机场快速路等4处征而未用土地的绿化景观提升，工程内容有绿化、亮化、城市家具、城市慢行系统、景观小品等，建成后将提升改造绿化面积160万平方米。今年，全区已完成新增绿化面积45万平方米，大大提升全区绿化水平和环境品质。
精管理：细节之处见“宜居”
[现场直击]
日前，晚上九点多，记者蹲守乐东小区附近、合肥路上的垃圾集中收集点，这里停放着一辆灰色环卫上门收集车，时有居民过来倾倒垃圾。长春经开区市容环境卫生管理局副局长李洁介绍，今年开始实行垃圾上门收集服务。乐东小区烧烤商家集中，营业时间晚，垃圾产出不定时，以前乱扔乱放情况比较严重，现在设置了这个24小时的集中收集点，监督再跟上，商家及时清理，环境整洁了，附近老百姓都非常高兴。
“合肥路六合一方派出所东行一百米处空地又出现一堆垃圾”“仙台大街97中工地出土”“集中清理北远达大街与贵州路交会”……经开城市管理专群这小小微信群，发挥了及时发现和协调解决环境卫生问题的大作用。
“专群使工作的开展节能降耗，区、局领导干部、一线工作人员、巡查员、网格员发现问题均可上传，问题对号入座，迅速响应，‘谁的责任田谁管理’，保证事事有着落、件件有回音。”经开区市容环境卫生管理局副局长初群介绍，局领导每天去一线发现的问题、街道发现又不好解决的问题都会传到专群上，再由相关人员负责解决和发照片反馈结果。另外，在“走遍经开”专项行动中，全局干部职工包保街道、社区，利用每周双休时间排查出的城市管理问题，也会上传专群，快速梳理整改，仅6至7月，累计完成83个问题的整改，整改率96%。
除专群外，经开区还基于“互联网+城市管理”思维，充分运用数字化管理平台提高工作效率。初群表示，过去没有这个平台时堆积问题比较多，解决不顺畅。现在，经开区设立了一支30人的队伍，按网格划分，专门去发现问题、反映到平台，平台管理人员再把问题落实给相应部门、并设定解决时限，有些不归区里管的问题就及时反映到市里。平台还能对工作人员以及作业车定位，极大地提高了工作效率。
上半年，经开区共受理市容环卫管理案件415件。其中，通过市长公开电话投诉案件227件，通过电话投诉案件190件，通过市局数字化管理平台内部整改案件2688件，都进行了认真调查处理，办结率达100%。
为提升精细化管理水平，经开区多措并举。实现执法体制改革重心下沉，完成执法人员向街镇划转，并加强了对责任单位和管理职能下移后街镇城市管理工作的监督考评；调整环卫队伍，将原来的一个保洁大队分为两个平级大队，每个大队负责的区域面积减半，在管理和检查上更精细；提高机械化设备使用率，今年投入3948.96万元新购置78台机械，其中，洗扫设备20台，包括大型洗扫设施10台、中型洗扫车6台、高压冲水车3台以及1台护栏清洗车。现有36台洗扫车和28台上门收集车，全区新产生日常垃圾实现日产日消。
据统计，上半年长春经开区累计清运垃圾104972吨；出动机械化清扫设备2116台次，洒水49280吨；清扫护栏15000余米；组织大环境集中整治及专项整治1000余次，清运越冬垃圾垃圾、绿化带垃圾等12000余吨，清掏清抽粪便污水680吨；清理主要街路及商圈的野广告116300余条。全区面貌焕然一新。
解难点：塑东城“门户”形象
[现场直击]
长吉南线出入口两侧街路整齐，私搭乱建、占道物、堆放物不见了，洗扫车不时经过，马路上没有了尘土、垃圾飞扬的现象，商家店铺遵纪守法在店内经营，没有了游商散贩，没有了马路市场，长吉南线出入口更有了城市的味道。
“不能市区内建得好、就不管城市出入口，不能有‘城市疤痕’！”长春市政协副主席、长春经开区党工委书记、管委会主任何泉秀话语坚定、掷地有声。城市出入口是城市对外的门户，是城市与外部环境的连接点，代表着一个城市的形象。城市出入口也是城市管理的“老大难”，往往占道经营、违建等问题频发。今年，长春经开区加大管理力度，集中力量对城市出入口进行提升改造，确保城市出入口及其周边干净整洁、秩序良好。
长春经开区作为长春市的“东部门户”，共有长吉南线、长吉北线、长德102国道、净月大街、新城大街、长石公路、北远达大街等7个城市出入口，部分存在大车占道经营、商店外溢、乱堆乱放的问题。上半年，长春市政协副主席、长春经开区党工委书记、管委会主任何泉秀带领相关部门多次实地考察长吉南线市容环境，检查“走遍长春”城市精细化管理专项行动开展情况，研究以长吉南线为重点的城市出入口改造工作。
在对长吉南线的全面综合整治行动中，长春经开区的市容环卫、建设、规划、东方广场街道、工商、房屋征收、环保、国土、公安、交警、消防、食药监、维稳等部门全面介入，按照“清、拆、建、管”的思路开展工作：提高机械化清扫率，减少道路扬尘，加大保洁力度；取消垃圾箱，采取垃圾上门收集，净化道路空间；启动相关法律程序，对所有违法建（构）筑物彻底排查并一律拆除，打击私占乱建违法行为；在道路两侧见缝插绿，打造节点景观；设置专用修车场地，引导修车业户“退路入场”，取缔无照（证）经营行为；加大对沿途车辆交通违法行为的批评教育、严管严罚，彻底清理地桩、地锁和占道经营行为。经全方位的整治，如今，长吉南线市容环境明显改观。
“对‘城市疤痕’，经开区采取疏堵结合的办法。一方面，城管办、工商、街道、规划、国土、房屋征收、维稳、消防、公安等相关部门联合，重拳出击彻底打掉无照经营、乱堆乱放等问题；另一方面，长吉南线原来有很多修车厂，考虑到老百姓的生存问题，经开区规划了一个1万多平方米的区域，中间用于停车，四周经营维修店。”经开区市容环境卫生管理局副局长初群介绍。
打“会战”：大综保区亮新姿
[现场直击]
雄伟壮丽的万里长城、娇艳绽放的牡丹、“讲文明树新风”公益广告、分别配图的社会主义核心价值观12词……在101省道兴隆山镇路段行驶，两侧墙面一幅幅彩绘令人目不暇给、赏心悦目。兴隆山镇相关负责人表示，千米文化宣传长廊不仅直观、立体地展现了创城与市民密切相关的日常行为规范，更重要的是倡导市民从自我做起，从小事做起、积极营造文明和谐的社会新风尚。
101省道老镇区两侧，包括一些已拆迁未改造区域形象较差，严重影响市容环境，之前所用围挡破损严重，拆除后建设了两段总长478米的实体围墙，并为周围商户免费安装牌匾。为更好地宣传社会主义核心价值观及长春经开区发展理念、提升区域整体形象，经开区对围墙墙体进行彩绘，制作了千米文化宣传长廊，专业单位对约213面墙体进行手工彩绘，内容以社会主义核心价值观和中国梦为主题，长春职业技术学校段围墙主要宣传未成年人教育，陶瓷小区段围墙边框采用青花瓷花纹。绘制图案包含传统的二十四节气，十二生肖及中华传统美德等内容。
千米文化宣传长廊成为一道靓丽的风景线，也是兴隆山镇牵头开展的“百日攻坚会战”中的一大亮点。大“会战”针对侵占绿地、渣土运输及乱倒乱卸、违法用地和违法建设、市容市貌、环境卫生、道路交通秩序等进行专项整治，使经开北区市容面貌得到明显改观。
针对侵占绿地问题，动员全域百姓主动参与，采取24小时死看死守、分组巡查监管、微信平台信息共享等综合手段，制止侵占绿地现象。同时，清理被侵占绿地165万平方米，并对其进行绿化施工，总绿化面积约85万平方米；
针对渣土运输及乱倒乱卸问题，力控扬尘重监管，成立夜间巡查小组，实行24小时监管，从源头上控制渣土增量，同时对零散出现的偷倒乱卸现象进行及时处理，确保不出现新的渣土堆积。在清理完毕的断头路、重点区域设置警示沙桶350个、警示牌36块，强化警示效应；
针对违法用地和违法建设问题，严格执行“三级监管体系”，予以严厉打击。共拆除8处违法用地和违法建设，总占地面积约86400平方米，拆除抢建房屋、大棚共计52处，总面积约11732平方米；
在市容市貌改善方面，全面推行“点位管理”模式，由已往的“集团作战”逐渐转变成“单兵作战”，达到时时处处整齐、时时处处畅通的效果；
在环境卫生方面，逐条街路集中“洗脸”，清理出卫生死角、绿化带积存垃圾约2.1万吨，新出现垃圾确保24小时内清理完毕、保证日产日清；
在规范交通秩序方面，对101沿线57台僵尸车、死车进行了集中清理，并利用绿化补植、树空间放置沙桶、抬高路边边石等综合手段，强化101省道两侧交通秩序治理。各类交通标识、标牌、标线以及交通监控、违法抓拍系统等也得到不断完善。
同时，大综保区延伸开展了农村环境卫生和101省道两侧改造整治工作，取得实效。村屯集中清理生活垃圾约7700平方米，并结合实际情况建设了固定的垃圾点收集日常垃圾。农村环境卫生得到长效管理，切实提高了农民生活质量。
