今年6月15日，伴随着大型钩机作业的轰响，盘踞在肇庆市端州区河旁路、建设二路交界处逾15年的“河旁疏导区”正式开拆。这是端州区将“创文”与打通“瓶颈路”相结合，攻克“硬骨头”的又一点晴之笔。
2016年，自肇庆市委、市政府提出力争三年内打通城区50条“瓶颈路”，畅通交通出行，方便群众的决策部署以来，端州区发扬敢于担当、敢于碰硬的精神，攻坚克难，出色、超额、圆满完成征拆任务。进入2017年，在“解放思想，实干兴肇”的指引下，结合肇庆市创建全国文明城市工作，端州区城市提质发展更是以前所未有的速度步入“快车道”。
撰文：刘莉云 八炎奎 彭剑
倾听民意▶▷
保留拆迁线内古榕树
3年内打通50条“瓶颈路”！这份“清单”受到肇庆市民高度关注，它既是提升城市形象、促进端州提质升级的大工程，也是改善城区环境、造福百姓的大实事。
其中，端州区人民北路成为打通“瓶颈路”的重中之重。该规划道路10多年来多次动员开通，但由于多种因素未能如愿。为此，肇庆市高度重视，市委书记赖泽华、市长陈旭东等多次深入到人民北路征拆现场进行办公，研究征拆方案，了解群众诉求，解决具体问题，集中力量、坚定信心坚决拿下这一“硬骨头”。去年11月23日，赖泽华到人民北路拆迁现场调研，当看到拆迁红线内的两棵古榕树被保留下来时，他表示市委、市政府对群众的承诺说到做到，要注重听民意、解民忧，用实际行动取信于民。他还要求在项目建设过程中，科学安排施工，尽最大努力减少扰民，同步推进道路周边的景观环境改造优化，让民生工程、惠民工程真正造福于民。
2016年12月15日，人民北路全线拆通。当年，端州区完成22条“瓶颈路”征拆，超额完成年度计划的19条“瓶颈路”目标任务，全年共征收房屋2649间，征拆房屋面积近40万平方米，征收集体土地面积2021.76亩……
2017年伊始，肇庆市即吹响了“解放思想，实干兴肇”的号角。面对新形势、新要求，端州区认真贯彻肇庆市委、市政府的决策部署，与肇庆市直相关部门“同频共振”，提出将原计划2018年的13条“瓶颈路”征拆任务提前到2017年完成，全面启动余下28条“瓶颈路”的征拆，并力争今年9月底前完成90%以上任务。
目前，端州区新一轮征拆大会战已全面打响。据统计，余下的28条“瓶颈路”应拆面积约14.77万平方米。
因路施策▶▷
最大程度保障群众权益
端州区坚持针对不同路段、不同项目的实际情况，因地制宜、因路施策，最大程度保障需征拆业主和群众合法权益。2016年下半年以来，该区上至区委书记、区长，下至社区干部纷纷深入征拆工作一线现场办公，对需征拆的道路进行全面调查摸底，挨家逐户做上门走访，耐心细致地了解诉求、解决难题，赢得了需征拆业主和群众的支持和理解。
“政策讲得很明白，我们心里有了底，就没有疑问了。”对于要征拆人民北路，不少居民一开始都感到疑惑和不解，到后来转变成支持和拥护。这种转变源自于拆迁工作人员耐心、细致的工作：老年人行动不便，工作人员上门服务；居民时间不方便，提前预约等候；房屋需测量，第一时间制图上报；已故屋主亲属因各种原因不能公证而无法签约的难题，邀请律师一起商议决定简化公证程序，并全程拍摄视频保留录像存档；屋主因病住院或定居在外地，无法到场签约，提前与屋主沟通联系并准备好所有签约资料，派出工作组上门一次性为其办妥签订补偿协议手续……种种举措，让当地居民感受到了市委、市政府真诚为民惠民的情怀，确保了征拆工作始终在依法、阳光、和谐的基调下进行。
肇庆市委常委、端州区委书记江启宁表示，通过全区上下共同努力，端州征拆取得良好成效，集中体现在六个方面：一是锻造了一种体现端州力量、端州自信、端州担当、端州实干的征拆精神；二是打造了一个讲政治、懂大局、乐奉献的团队；三是锻炼了一支“拉得出、冲得上、打得赢”的征拆队伍；四是培养了一批“信得过、靠得住、有大格局”的干部；五是探索一些贴近实际、出成效、管用好用的征拆经验；六是完成了人民北、建设二路、岗美路、桥北路、大冲立交等一批重点、难点征拆任务，实现了按时完成任务、确保社会大局稳定的征拆工作目标，向人民群众交出一份征拆的满意答卷。
为民惠民▶▷
征拆与创文“同频共振”
“终于有好路行了！以后接送孩子就不怕拥堵了，听说这里以后还会建有停车位，这样停车也方便，看起来也美观很多”。说起端州区打通“瓶颈路”、实施城市道路升级改造带来的新气象和新变化，“河旁疏导区”征拆现场一位举着手机拍照的居民很是感慨。
“河旁疏导区”地处端州区规划建设的河旁路、建设二路交界处，由于种种因素盘踞已逾15年之久，既阻碍周边群众交通出行，又因疏导区先天不足、功能设置不全，导致该片区环境脏乱差、秩序混乱现象持续存在，群众对此意见较为突出。为此，肇庆市市委、端州区区委和政府高度重视，本着还路于民、还良好环境于民的宗旨，决定对于现有的河旁疏导区进行拆迁，并另选新址实现疏导区整体搬迁。
“河旁疏导区”的拆除，只是端州区将“创文”与打通“瓶颈路”相结合，推动城区提质发展的一个缩影。据了解，端州区近期还集中力量对一批十几年未解决的重点难点问题进行攻坚，实现一个片区整体面貌提升。位于景山岗社区的青莲村东侧的莲湖路支路，这条因被村民乱建乱搭而搁置近20年的市政规划道路也于近日初步打通，西江北路蕉园岗存在十几年的废品场等750处违规乱搭建全部清拆完毕。不少居民都表示创文活动搞得好，经过创文大整治，村中道路宽敞了，环境变美了，大家都很高兴。笔者还了解到，截至今年6月底，端州维修整治人行道11.08万平方米、车行道4.4万平方米、铺摊沥青路面3.74万平方米，完成路灯安装3289盏，施划停车位超3万个，其中汽车位近1.6万个，城市面貌焕然一新。
可以说，秉承为民惠民的宗旨，端州区打通“瓶颈路”与时下开展的创文攻坚工作得到市民更大的理解和支持，实现“同频共振”两不误；也正因为为民惠民，才有了端州区“三年任务两年完成”的底气，从而在“解放思想，实干兴肇”中，为城市提质发展不断注入新动能。
