数字城管案件处理现场。 三水城管供图
三水区镇城管工作人员一起清理农村垃圾。 三水城管供图
三水城市管理再传捷报！刚刚过去的5月，三水区以75.09分的暗检成绩夺得城市管理考评五区第一。对于城市管理考评的第一名，三水并不陌生，因为此前的年度与季度考评，三水也屡次排名五区第一。
相比以往，5月的这个第一名背后，拥有着更高的含金量，也凝聚了更多的艰辛与汗水。5月份，是《佛山市城市管理考核评比暂行办法》进行第五次修订后的第二个考评月度。相比以往，此次考评办法进行调整后，三水城市管理考评面临有史以来的最大压力。
不同于禅南顺，三水各个镇街的发展存在一定的差距，城市管理方面也存在一定的不均衡。新修改的考评办法意味着，从4月1日起，三水7个镇街全部纳入考评范围，压力可想而知。
在这样的背景下，三水开启城市管理攻坚战，迎难而上，最终脱颖而出。
协同合作“大练兵”破题史上最难考评
在历经佛山市城管办的3轮暗检后，三水区最终以75.09分位列五区第一。其中，市容管理、广告管理、数字城管继续保持绝对优势，排名第一。
在考评范围延伸至7个镇街的背景之下，三水如何破题？事实上，三水早已经开始先期谋划。对标一流，是三水对城市管理工作提出的目标。三水城管主动学习江浙一带先进经验和做法，不断探索城市管理的路径。打造一支优秀的城管队伍，是对标的第一步。
早在今年2月底，三水就开始了每周一次“大练兵”，从不间断，从体能训练到业务培训，旨在以问题为导向，提升三水城管的整体实力，秀出三水城管“肌肉”。截至5月底，三水城管已经组织了3次大规模、11次中型的培训，覆盖全系统1300多人次。“三水城管队员的学习绝对是走在前列的，他们对这座城市有归属感和热爱，自然会更投入城市管理工作。”三水区交通运输和城市管理局常务副局长马秀伟介绍，三水主动邀请省市专家为城管队员授课，提升业务水平。
在开展史上最大规模培训的同时，三水的城管队员们也进行了更多的实践。清除牛皮癣、清理“四边”垃圾，清理农村污染，戴着口罩，穿着红色志愿者衣服的城市管理工作者们不断刷新老百姓对于“三水城管”的认知。“不是在工作，就是在去工作的路上”城管队员们如此点评自己的状态，尽管忙碌，但他们也感受到更多的踏实感，因为做的每一分努力，都能看到真切的改变与成果。
城管队伍综合素质的提升，也直观地体现在执行力上。在市政及公共设施管理方面，三水城管对于“7日内整改可不扣分”项目都能积极落实整改，成立专门工作人员跟进，为三水挽回了14.5分。
城市管理关乎方方面面，协同合作才能将效果最大化。因此，三水也积极发挥城管委作用，加强城管与公安、交通、住建、市场监督、民政、公路、经科等成员单位的沟通与协助，积极开展渣土车撒漏、违法偷倒垃圾、市场周边“六乱一占”、户外广告清理管控联合整治行动。
从6月6日开始，三水城管联合住建、交通、公安交警等部门开展为期两个月的渣土运输整治联合执法行动。针对未经审批擅自外运渣土，工地方、建设方和拉运方都将受到严厉处罚，施工单位最高可处10万元罚款。
也正是在协同合作中，三水城市管理工作经受住了考验，以努力弥补了先天劣势，交出了满意的答卷。
问题导向力推洁净乡村成制胜法宝
考评范围全覆盖，洁净乡村工程成为制胜法宝。
今年，“洁净乡村”工程纳入三水区民生十件实事。日前，三水已经出台了《佛山市三水区洁净乡村建设工程行动方案》。依据该方案，今年三水将重点在农村生活垃圾无害化处理、农村保洁市场化和专职化机制以及农村基础设施建设等方面下大功夫，直面难点痛点。
“农村垃圾处理是目前农村最大的问题，很多村庄都没有专职保洁员，垃圾也没有能够及时处理，我们今年就是要啃这块硬骨头，建立长效常态的工作模式。”马秀伟表示，三水今年通过“一镇一示范点”建设，树立一批洁净乡村示范点，充分发挥典型示范作用，从而推动全区洁净乡村工程建设。
每个村都有自己的村情，经济水平的差距，也可能直接影响“洁净乡村”工程建设。在这样的考量之下，三水出台《佛山市三水区农村环卫保洁帮扶实施方案》，选出80多个自然村进行有针对性的帮扶指导。按照至少每500人配备一名保洁员的标准完成帮扶自然村保洁专职化，同时对环卫设施设备和相关场地进行维修、养护、管理、更新，做到垃圾日产日清，提升村容村貌。
此外，“啃硬骨头”也初见成效。“市容管理、环境卫生管理、市政及公共设施管理是三水的薄弱项目，历年单项成绩排名一直靠后。”马秀伟介绍，今年以来，三水城管部门采用领导挂钩整治的办法，每位局领导挂钩一个农贸市场和一片区域，每周下去巡查督促。在区镇城管部门的强力推行下，各镇街市场周边安装护栏，规划了停车管理，建立了常态化管理模式，其中白坭市场、西南商业城市场等环境卫生明显好转。在5月份的市城管考评中，这个以前的低分项目获得了五区第一的好成绩。
成绩令人振奋，不过成绩之外，5月暗检扣分项也为三水下一步城市管理工作给出了方向。
以问题为导向，三水在环境卫生等领域依然较为薄弱。镇街环卫保洁扣分问题仍然突出，特别是小街小巷问题较多。对此，三水区大力推广第三方保洁，区镇联合清理“四边”垃圾，让村庄更干净整洁。市政及公共设施管理方面，加大整改力度，建立网格化监管体系，成立专门工作人员跟进，对发现的问题立即响应，及时整改。
■亮点
数字城管有多牛？
一个月处理上万宗案件
数字城管一直是三水城管的一张闪亮的名片，目前三水已连续16个月排名全市第一，创下数字城管考评以来五区中最佳成绩记录。
今年，三水制定数字城管信息采集精准普采方案，进一步规范信息采集和信息处理的流程，拍摄、上传、派件、处理，三水平均每天300多件城市管理案件被发现和处理，城市管理问题解决的效率大大地提高。
据统计，5月份，三水全区受理各类投诉、咨询案件共10430宗，通过数字城管信息系统派遣到镇街处理的案件10291宗，已处理完成10199宗，处理率为99.11%；其中按时处理9881宗，按时处理率为96.02%。
撰文：魏英 莫少霞
