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创建特色产业小镇 石碣可先行一步

南方日报

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与会嘉宾共商石碣发展新机遇。

作为电子名镇,石碣镇有着深厚的历史文化积淀和优越的生态环境,纳入城区片区后,无疑将迎来新一轮发展机遇。面对城区北拓,石碣镇将如何提升城市品质、推动产业升级、实现区域融合?

6月1日,南方日报珠三角新闻部联合石碣镇委、镇政府作为主办方,举办石碣·发现城市价值研讨会,由省内专家学者、业内人士组成的智囊团齐聚石碣镇,上演了一场精彩的“头脑风暴”,为石碣镇未来发展建言献策。

提升城市环境打造宜游宜居“东莞湾”

作为东江上的明珠,石碣被称之为“东莞湾”。然而,石碣镇将如何打造宜游宜居“东莞湾”呢?

走在东江大道上,如诗如画的东江沿岸风景让人心旷神怡。除了东江沿岸,石碣有着深厚的历史文化积淀和优越的生态环境,环境因素无疑成为石碣镇一个重要抓手,通过不断提升城市环境,从而提升城市品质。

“我认为应该以环境的提升彰显石碣的城市价值。”东莞市住房和城乡建设局副局长黄伟表示,近年来,东莞将美丽新农村建设作为新城城镇化、提升城市品质和加强基层文明建设的重要抓手,与扶贫开发等结合起来,通过三级统筹联动、创新基金扶持、典型示范引导等方式推动美丽新农村建设。

从2011年开始,石碣镇实施宜居城市建设以来,共有10个村开展美丽农村建设,共投入资金4400多万元,这个项目主要包括鱼塘渔村整治、道路人行道改造、公园绿化建设、环境卫生治理等。未来两年,石碣镇将再建设4个宜居社区,总投入基金将超过1200万。

黄伟表示,石碣镇应该结合自身实际,深入挖掘本镇历史人文、自然生态等资源,用好袁崇焕历史文化因素,做好水文章。同时,石碣镇应进一步凸显石碣作为城区片区后发优势,以点带面,提升石碣城市环境,以宜居宜业的城市环境彰显城市价值。

除了提升城市品质外,城市融合也是石碣镇面临的一个重大命题。石碣作为城区片区的新城,必须进一步发掘和提升城市价值,加快融入城区发展。

东莞作为粤港澳大湾区的重要成员之一,位于穗深港的经济长廊,快速与广深融合,必将收益颇多。这一点,东莞政府房地产市场研究智囊团成员、东莞中原战略发展中心总经理车德锐认识深刻,“很多人可能不是特别了解,但是这种融合已经早早地开始。”

车德锐认为,湾区有开放的经济结构、强大的配置能力、发达的国际交通网络,最终会在大湾区里面形成很多中心,金融中心、科技创新中心、商贸中心、消费中心、交通中心、文化创意中心、高等教育中心等。比如南边的深圳,它的战略是东进北拓西张,最明显的是北拓,取消了相关的高速收费,临深的首先受益,深圳的产业、人才和投资特别明显。西边的广州,广州东部交通枢纽中心将落子于北边石滩和新倘板块,待规划落实后,新广州火车东站、广州东部机场枢纽等都会选址于此。所以,石碣北面的板块(包括石碣),未来应该是湾区里很重要的交通枢纽中心。

“粤港澳大湾区是指九个珠三角的城市和港澳的融合,从小的层面来看,石碣镇的融合还可以更加具体。”这一点,中山大学岭南学院博士生导师、教授林江颇有体会。比如与周边的石排、茶山、石龙等镇区,如果这些地方能够实现融合发展,至少在东莞的背面,石碣镇无疑掌握了一个先机。

林江表示,石碣镇还可以实现和周边的石滩、三江等镇实现跨市融合,现在东莞与深圳联系比较密切,但与广州相对比较少,这也为东莞北部几个镇区提供了机遇。因此,如何发现城市价值,石碣镇应该放在更高的层面上,比如深莞穗,从而实现自身发展。

供应链金融或敲开现代服务业之门

石碣镇是全国首个“中国电子信息产业名镇”和“中国电子信息产业基地”,2016年全镇完成工业总产值457.5亿元,其中规上电子信息产业实现产值385.6亿元,占全镇规上工业总产值的84.3%,电子产业集聚度位居全市第一。

从生产方式和单位面积工业产出看,2016年石碣镇与全市以及很多兄弟镇街相比,均是不遑多让的。但在这个优异的表现背后,石碣镇的制造业产业依然存在发展瓶颈。

在多届镇政府工作报告中均有类似的表述:电子信息产业结构不够合理,产业层次仍不够高,传统产业转型升级任务仍然艰巨。多年来,石碣在电子信息产业中相继冒出了台达、东聚、莫仕、太阳诱电、五株、盈聚等一批国内外的龙头企业,然而其余大部分电子企业仍徘徊在产业价值链的中下游,处于产品附加值不高、企业创新发展不足的阶段。

在此次研讨会中,有不少专家学者就指出石碣电子信息产业发展所存在的问题,并开出了自己的药方。

林江认为,石碣的电子信息产业发展如今面临瓶颈,除了实现从低端向高端爬升外,石碣应该要和石龙、石排、茶山实现融合发展,发展特色小镇集群。

“不是像杭州那样的特色小镇,而是以电子信息产业作为基础的特色小镇集群。在这个小镇集群中,石碣肯定是作为龙头的,周边的石龙、茶山,也有电子信息产业。但要注意的是,这并不是石碣命令石龙,在产业发展上面,小镇产业集群要实现协同发展。”林江说,电子信息特色小镇集群的协同发展,可以为粤港澳大湾区的发展积累经验。

另一方面,针对石碣镇现代服务业薄弱的情况,林江建议石碣镇利用电子产业链完善的先天优势,来发展供应链金融。“石碣在供应链金融上如果能够杀出一条血路,就能够在现代服务业上杀出一条血路。”

他认为,如今石碣在产业金融的发展上,不是引进多少家银行的问题,而是要围绕大工厂的供应商去做服务,看这些企业有什么问题、困难,然后促使金融机构和类金融机构来满足这些供应商的融资需求。

“如果把供应链金融做起来了,新的金融业态产生了,那么对于石碣的新产业、新业态的产生,对于发现石碣的新价值能够起到很大的作用。”林江说。

打造历史人文品牌推动文化产业发展

投资八千多万元拍摄的大型史诗电视连续剧《袁崇焕》即将上映,目前已在紧锣密鼓地进行后期制作,预计将在国内主流卫视频道推出。

电视剧仅是石碣镇打造袁崇焕文化品牌的一项重大举措,近年来,在发展人文旅游方面,袁崇焕文化品牌建设在推动石碣镇旅游发展中的力量已初步显现。目前,石碣镇已先后建成了袁崇焕纪念园、袁崇焕中学、袁崇焕小学和袁崇焕大道。其中,袁崇焕纪念园2010年11月被评为广东省爱国主义教育基地,成为东莞市重要的爱国主义教育基地和旅游胜地,年接待游客达60余万人次。

目前,石碣镇依托英雄故里的文化资源,重塑城市人文形象,袁崇焕精神已经成为东莞全民思想道德建设历史教材,作为宣扬社会主义核心价值观的重要名人典范广泛宣传。同时,石碣镇还将依托袁崇焕纪念园,石碣镇着手兴建“袁崇焕博物馆”,扩大袁崇焕文化品牌的影响力,更好地颂扬袁崇焕将军的爱国情怀、铮铮傲骨和浩然正气。

“石碣镇的城市价值,可以概括成两个一,两个二。其中,第一个一就是一个历史名人,这是东莞市排在第一位的历史名人,这就是袁崇焕。”石碣袁崇焕中学校长吕文彬表示,袁崇焕纪念园,包括袁崇焕故居,从目前情况来看只有一个小时左右的游览时间,不是一个旅游目的地,只是一个点。

然而,如何能让游客留在石碣呢?吕文彬建议,石碣能不能做一个文化旅游的招商项目,把现在博物馆和袁崇焕纪念园规划成一个相当于杭州宋城的“明城”,既有袁崇焕纪念园,也有袁崇焕博物馆,还有明朝风格的各种客栈和住宿。

当然,除了打造袁崇焕这一历史人文品牌,石碣镇在推动文化产业发展方面也有所规划。据了解,石碣镇将充分发挥现有文化场所功能,建设布局合理、功能先进的公共文化服务设施网络。

此外,石碣镇还将大力发展文化产业和文化服务业,引导工业制造业向文化制造业转型,引导文化制造业向文化服务业转型,要努力扶持发展一批有实力的社会演出团体、演出场所等文化产业,依托建设文化创意街,凝聚和培育一批文化创意企业到石碣发展。

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