石碣在融入大城区的同时，推动企业倍增发展。图为石碣入选市倍增计划试点企业的东莞五株科技的生产车间。南方日报记者 孙俊杰 摄
■编者按
随着规划的调整，与城区一江之隔的石碣被纳入城区片，历史再次给这一古镇开了一扇门。在东莞的东北部，东江河水绕了个弯拥抱着石碣，石碣是英雄故里、电子名镇、供港蔬菜基地。
《南方日报·东莞观察》将连续四期，探讨石碣镇在新时期如何迎接新机遇，从而发现城市价值。
在最新的城市规划中，位于东江之滨的石碣被纳入城区片区，这个电子工业名镇，又迎来了新的发展机遇。
2015年石碣镇的GDP已达133.0亿元，力争到2020年全镇GDP超过200亿元，推动石碣实现新一轮跨越式发展。交通的便利、规划的利好，让石碣这一“东莞湾区”的未来充满各种可能性。
在新的机遇下，石碣将以实施倍增计划为推手，坚持以“产城融合”为理念，以打造新兴产业基地和生态宜居城镇为目标，改变企业传统的发展路径，加快新旧发展动能的切换，引领企业创新发展、集约发展，推动产业升级，提升城市品质，使产、城、人有机融合。
对于新时期的石碣来说，发展的大幕才刚刚揭开。
●撰文：龚名扬
关键词1
新城区
新规划凸显石碣区位价值
今年3月底，东莞市政府的一则规划让很多关心石碣镇发展的人兴奋不已。在东莞全市园区统筹片区联动协调发展工作推进会上，东莞的未来区域发展进行了重新规划。
在“一中心四组团”城市格局的基础上，东莞全市划定为六大片区，并谋划14个重点发展先行区。通过调整优化片区划分，整合增强片区发展合力。
其中，城区片区划分范围，包括南城街道、莞城街道、东城街道、万江街道、高埗镇以及石碣镇。作为东莞城区片区，规划定位是做大做强中心城区，打造中心城区“三江六岸”水文章，建设现代城市滨水岸线、现代综合服务中心和南城CBD中央商务区。
而城区片区的先行区，包括东江滨水区、南城国际商务区。石碣，恰好在东江滨水区的核心地带。
事实上，早在10年前，石碣镇就开始为融入城区埋下伏笔。纳入城区片，并非突然而至，而是多年来有迹可循，是时机和条件都成熟后的一次自然之举。
2007年，《石碣镇土地统筹使用规定》《石碣镇崇焕路沿线规划建设管理规定》等规划性的纲领文件发布，明确提出一批重点工程建设项目，在5年内完成整个江滨新城建设。根据相关规划，石碣拆除沿江路一带的部分旧房屋，兴建大量的农民公寓等，并配套建设公园、休闲体育等相关设施。
同时，在西部大王州桥两旁规划建设高档休闲时尚商住区，建设住宅、写字楼等，并配套学校、派出所、商业街、图书馆、体育、休闲娱乐等各种配套设施。如今，石碣西部已成为石碣最繁华的江滨新城，并积极融入东莞大市区。
2015年《东莞市城市总体规划（2016-2030）》（以下简称《总规》）透露，中心城区以南北发展轴为规划重心，东城发展方向从东城东拓变成了东城北拓，东城滨江板块已然成为中心城区南北发展的重心。
《总规》规划，中心城区以南北发展轴为规划重心，东城发展方向从东城东拓变成了东城北拓。所以，早在2015年东城滨江板块已然成为中心城区南北发展的重心。
关键词2
新产业
电子名镇推动企业倍增发展
产业和经济的发展，才是一个区域的核心价值。作为电子名镇，石碣在融入大城区的同时，也将推动企业倍增发展。
改革开放以来，得益于全球产业分工转移发展的红利，电子信息产业在石碣不断发展、壮大、集聚，形成了以电子产业为主导的产业集群，石碣也成为了全国首个电子信息产业名镇。在业内，一直广为流传着“不出石碣便可组装一台电脑”的说法。
在2017年，东莞推出了倍增计划，石碣有5家企业入选市试点企业。同时，石碣镇也落地了“本地版”的倍增计划，共选取了28家企业作为试点企业，鼓励企业在现有基础上，通过科技创新、发展总部经济、兼并重组等方式，在不占用更多土地的情况下实现规模与效益的倍增，推动企业向着“微笑曲线”的价值链两端延伸。
通过推动一批重点企业实现倍增以后，再以试点带动全局，推进更广泛的企业集约转型和倍增发展。这一举措得到了众多本地企业的响应。
“接下来我们的电子元器件要走‘高端化、模块化’线路”。石碣镇党委书记罗晓勤说，电子元器件模块也叫集成电路，集成电路产业是目前移动和互联网终端、智能电器等电子产品通用且必需的模块，石碣将利用石碣镇通用电子元器件产业发展基础较好的优势，全力向中端以上的集成电路产业发展。
罗晓勤透露，目前石碣镇正加强与省、市的科技部门沟通合作，对本镇电子信息产业进行规划，计划建设电子元器件综合技术服务平台，强化原材料到成品的设计、研发调试、制造、检测等环节的服务，完善集成电路产业的全链条环节。
此外，石碣镇将加快实施“互联网+”行动计划，培育发展物联网、云计算、大数据、移动互联网等“互联网+”新业态，特别要以“互联网+优质产品”的模式为抓手，发展跨境电商平台，鼓励企业利用电商平台线上线下融合发展。
关键词3
新环境
环境整治促石碣人居环境改善
近年来，石碣镇制定了系列环境保护规划，加强对东江水质和自然生态群体的保护，这对提升石碣的人居环境大有益处。
2016年大力推动檀香岛创建“广东省环境教育基地”，并成为目前东莞唯一一所“广东省自然学院”，被誉为“东江上的日月潭”。目前，石碣镇绿化率达47.79%，全镇15个行政村已有14个成功创建东莞市生态村，生态村覆盖率达到93.3%，其中水南村、横滘村入选全国首批绿色村庄。全镇的公办学校都成功创建省绿色学校（幼儿园），绿色创建成绩显著。
不久前，罗晓勤表示，接下来石碣将大力推进水污染治理，打造天蓝水净的城市生态环境，坚持生态共建、共享、共赢的思路，大力推动东江水岸线的资源保护与开发，打造东江滨江景观带工程。加快污水管网建设，强化截污治水，共建绿色生态友好环境。通过建设东江绿道，开发檀香岛绿色生态游、沙腰田园风光游、单氏宗祠古村探秘游，袁崇焕历史文化游，大力推动东江生态旅游发展，做到产城融合、共赢发展。
今年，石碣镇全面推进卫生黑点治理行动，建立卫生黑点“布雷图”台账档案，大力整治“城中村”、乡村结合部、插花地、交叉地、预留地、待建地等卫生死角，开展全面复绿，进一步美化石碣环境。
此外，提升环卫机械化作业水平，实现30%机械化作业率。推行垃圾分类和生活垃圾无害化处理，争取2019年前实现生活垃圾无害化处理率达100%。
石碣镇还将升级改造南北堤公园，加强公园、广场、道路、景点等公共区域的绿化养护，完善绿道管理工作，建立健全绿道管理机制。在未来五年里，陆续开展唐洪、沙腰、四甲、梁家村等9个美丽幸福村居项目建设。
