中青在线北京3月31日电(实习生 张均斌 中国青年报·中青在线记者 王林) “对占用海岸线的用海项目，在海域使用论证、用海预审、用海审批等环节进一步加强审查，严格控制占用海岸线的长度和规模，对不能满足自然岸线保有率管控目标要求的用海项目一律不予批准。”近日，国家海洋局印发《海岸线保护与利用管理办法》(以下简称“办法”)，《办法》为构建科学合理的自然岸线格局提供了重要依据。
《办法》强化了海岸线保护的硬举措：根据海岸线自然资源条件和开发程度，将海岸线分为严格保护、限制开发和优化利用三类，并提出了分类管控要求；为全面落实大陆自然岸线保有率不低于35%的管控目标，省级海洋主管部门制定本省自然岸线保护与利用的管控年度计划，并将任务分解到市、县；严格红线管理。将严格保护岸线纳入生态保护红线管理。
《办法》加大了海岸线节约利用的硬约束：确需占用自然岸线的建设项目应严格论证和审批，不能满足自然岸线保有率管控目标和要求的围填海项目用海不予批准；占用人工岸线的项目应按照集约节约用海的原则，严格执行建设项目用海控制标准，提高岸线利用效率。
《办法》提出了海岸线整治修复的硬要求：编制国家和省级海岸线整治修复五年规划和年度计划，并建立全国海岸线整治修复项目库；以提高自然岸线保有率为主要目标，明确了项目的类型、技术标准等内容。三是建立完善整治修复投入机制。(经济部编辑)
