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| 大湾镇着力构建英西北特色商贸宜居聚集地。陈卫东 摄 |
近年来，大湾镇主动适应发展新常态，积极抢抓发展机遇，全面推动基层党建工作、深化农村综合改革、新时期精准扶贫精准脱贫、新型城镇化建设等工作，全力保障和改善民生，守住生态和稳定底线，党的建设进一步夯实、全镇经济持续较快发展，人民生活显著改善，各项事业全面进步。去年，全镇完成全社会固定资产投资2897万元；完成工商税收640.03万元；农民人均所得为9751元，同比增长10%。
●南方日报记者 陈咏怀 通讯员 林丽梅 卢红媚
创新党建夯实大湾发展基础
基层党组织是党执政大厦的根基，处在联系服务群众的最前沿。为了更好地推进基层党建工作，大湾镇创新抓好党建工作形式，启动党建活动月并形成长效机制，通过举办系列党建活动，如在农综改示范点举办党建杯篮球赛、党建带团建杯兵羽赛、组织党员交流等，吸引了近5000名群众参与，密切了干群关系的同时也极大地调动了群众参与农综改的积极性。
针对基层治理问题，大湾镇重点解决了2014年高标准基本农田拖欠78万元工资问题，调处解决了4宗山林土地纠纷，以铁腕手段推进大湾墟镇的街道整治，解决了长期困扰群众生产生活问题；通过多次走访联系信访群众、分析研判软弱涣散问题并建立问题台账等措施，田心村的石场、山林纠纷等信访问题已得到化解，按期实现了稳定转化。
大湾镇还善于抓好宣传，用新媒体推动党建宣传阵地持续优化。在用好官方微博、官方网站的基础上，建立了40个微信群（含20个党员联系微信群）、公众订阅号等，及时发布镇党委、政府工作开展信息，用咕咚APP实时监测定位联系群众路线，收到使用微信、微博群众的2000多条好评。至去年12月份止，全镇共联系群众17234户，覆盖率达100%，完成了小联南蛇岗危险路口整治、墟镇自来水厂升级改造以及解决了蓝山和小联手机通信不畅等一批实际生产生活问题。
2017年是村（居）“两委”换届年，也是全面建成小康社会的关键之年。大湾镇将结合村级换届选举和精准扶贫工作，广泛发动引导农村优秀青年和能人返乡创业，选优配强干部队伍，把能人、贤人、文化人吸收到“两委”干部队伍中来，重点培养锻炼干部队伍，解决年龄、知识和战斗力问题；在抓好既定制度严格落实的同时，进一步完善领导干部密切联系群众并发挥实效的机制，做好群众反映强烈问题的解决、跟踪以及责任追究机制，确保各项制度真正发挥作用。
改善民生共享大湾发展红利
群众之事无小事，近年来大湾镇把改善民生作为贯穿全镇各项工作的一根“红线”，有效提升了当地群众的“幸福指数”。去年，大湾镇全面启动新时期精准扶贫精准脱贫工作，顺利启动金湾社区、茅塘村、上洞村、中步村等4个重点贫困村以及其余13个分散村的新时期精准扶贫精准脱贫工作，完成了1362户贫困户共3313人和17个贫困村的精准识别、核查、建档立卡以及扶贫项目规划建设等工作。在广州市白云区太和镇、人和镇以及英德市委组织部等挂扶单位的支持下，小联村、金湾社区、茅塘村、上洞村、中步村等贫困村共投入250万元建设光伏发电项目，投入80万元建设蔬菜大棚生产基地。在英德市委组织部的有力帮扶下，小联村引入社会资金采用扶贫产业共建的模式，大力发展农产品加工，成立了英德市英腾生态农业有限公司，公司采用“公司+农户+基地+电商”发展模式，有效地解决了产销问题，既为村中贫困户解决了农产品销售问题，同时也提供了就业机会，让贫困户实现在家门口就业。
在基础设施方面，完成了7.8公里的乡村道路硬底化建设；协调做好总投资482.7万元（大湾段占60%）的波罗河引水灌区续建配套与节水改造工程以及古道迳水库出险加固项目；启动了投资额为144.6万元的长山瑶步大桥建设项目；完成了中步、麻步、古道等31个台区农村电网升级改造以及青坑、长山、古道等5个村（居）共26条10KV高压分支线的升级改造工程。
在重点项目建设方面，依托大湾新城综合开发项目，启动了占地3万平方米的高标准开放小区建设并在年内完成了第一期占地2000平方米的平安楼A、C幢建设；总投资额为5000万元的中心小学异地新建项目成功立项并已勘探、设计、项目初审等工作；投入800万元完成了大湾自来水厂升级改造工程并于去年国庆节投入使用；启动了投资额为4000万元的墟镇污水排水管网建设。
2017年是打好三年扶贫攻坚战的“关键年”，大湾镇将按照“六个精准”（扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准）的基本要求，通过“五个一批”（发展生产脱贫一批、转移就业脱贫一批、生态旅游脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批），实施“八大”扶贫工程（产业发展、劳动就业、社会保障、教育文化、医疗保险和医疗救助保障、农村危房改造、基础设施建设、人居环境改善），确保到2018年全镇相对贫困人口全部脱贫，与全省同步全面建成小康社会。
同时，该镇还积极争取资金，加快完成村村通自来水工程和蕉岗河、波罗河的流域治理，争取实施长山、小联、中步等村连片耕地的高标准基本农田建设，努力改善农业生产生活条件；继续完善镇域乡村交通路网建设，加强对镇内交通路网的保护力度，结合美丽乡村建设加强村居道路硬底化，提高全镇道路运输水平；加大城镇基础建设力度，启动墟镇排污排水管道建设和部分主要道路“黑底化”，并依托大湾新城建设和大湾镇中心小学异地新建等一批重点项目，高标准完善新区路网，带动大湾房地产业大发展，进一步繁荣大湾商贸，努力改善人居环境。
深化农综改激活农村基层活力
去年，大湾镇加大力度推进深化农村综合改革，为了抓实土地确权颁证工作，该镇制定了《大湾镇2016年至2017年全面推进深化农村综合改革工作实施方案》，按照重要时间节点对镇村干部进行任务分解，同时通过政府出资投入近13万元支持修机耕路、以奖代补等措施抓好每个村（居）三个示范点的建设。截止到2月份，全镇504个经济合作社当中有450个经济社完成土地实际整合工作，实际整合土地面积为6.1505万亩，占全镇耕作土地面积的91.3%；并完成81个村小组共2.3485万亩的土地确权工作。
在农综改工作深入推进同时，该镇的美丽乡村建设工作同样成效显著。布心村黄屋组、小联村老虎岩组合计投入300万元创建清远市美丽乡村示范村，其中布心村黄屋组已在2017年1月份顺利通过了2016年清远市美丽乡村考核验收工作，成为全清远市2016年第一批121条美丽乡村示范村之一；小联村新丰组、上洞村建忠组、上坝村李屋组各投入100万元成功创建为清远市美丽乡村整洁村；投入85万元进一步完善麻步村上门组、长山阙屋组、金湾社区洪屋组等16个人居环境示范村建设，呈现了以点带面，全面开花的美丽乡村建设热潮。
今年，大湾镇将继续深入推进“三个重心”下移（党组织建设、村民自治、农村公共服务），全面开展“三个整合”（农村土地资源整合、财政涉农资金整合、涉农服务平台整合），激发农村发展内生动力。尤其是要坚持土地资源调整和土地经营权确权登记同步推进，解决好农村土地“零碎化”。
此外，该镇还将依托本地资源禀赋、精准扶贫、农村电商和市场需求，积极发展绿色、有机、高效、生态、安全的现代农业，大力推进农业“三品”（无公害农产品、绿色食品和有机农产品）工程，加快培育一批专业大户、家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体，参与到大湾特色的优质米、茶叶、水果、蚕桑等优势产业发展和农产品流通、深加工产业的发展上来。同时，充分利用青坑片区、小北江、波罗河的生态资源和大湾美食、“舞火麒麟”等传统风俗民情，做足“山、水、人文、民宿、乡村、休闲”的特色生态旅游，并以此带动养生养老、生态农业、文化产业的大发展。
