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顾梓昆:加强协警队伍建设

杭州发布

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【背景】协警是一支由政府出资组建、公安机关管理使用的专业群防群治队伍。我市的协警队伍2001年正式建立,15年来,在加强交通管理、维护社会治安、弥补警力不足、提高城市见警率、增加市民安全感等方面,发挥了积极的作用。

【问题】目前,协警队伍建设存在一些问题,主要表现在以下几方面:

一是协警队伍的整体业务素质有待提高。由于是面向社会招募,有些还是为了解决社区就业,因此进入协警的“门槛”低,文化程度不高,造成协警政治素质和业务素质参差不齐。

二是部分协警作风松懈。如着装不整齐,执行任务不规范,言谈举止不文明等。少部分协警在下班之后,缺乏自我约束,身穿警服,口叼香烟,满嘴脏话,随地吐痰,甚至存在特权思想,不遵守交规,参与赌博等。

三是工作得不到尊重。在现实生活中,一些市民看不起协警和他们承担的工作,因此在上路维持秩序、协助纠违时,往往得不到市民尊重和认可。

四是缺乏工作归属感。目前,协警的社会地位和经济保障都不完善,工资待遇缺少政策依据和法律保障;录用和辞退不规范;时常加班加点得不到相应的报酬;队伍缺乏凝聚力。

【建议】一、严把入口关,提高聘用协警的素质。招聘协警,最好面向退伍士官和警校毕业生。在聘用程序上可采取文化考试、面试、体检、政审等环节,择优聘用,防止出现选聘上的不正之风,坚决防止把那些品行不端,甚至有劣迹的人员招聘到协警员队伍中来。

二、落实职业保障,确保协警队伍的稳定。要按照《劳动法》的规定,让协警有劳动用工合同的保障,并综合考虑当地工资福利标准状况,完善协警的工资福利待遇、加班补助与休假制度和奖励抚恤制度。

三、 进行上岗培训,提高协警工作的质量。对应聘的协警,要进行必要的法律、业务、礼仪和体能方面的培训,以素质能力提升为重点,打造一支职业忠诚度高、警务辅助能力强、作风优良的队伍。

四、建立考核机制,激发协警的工作积极性。建立警务辅助人员的晋职晋级制度,奖勤罚懒,优胜劣汰,充分调动协警的工作积极性。对协警中的害群之马决不姑息;对表现优秀者,要积极为他们争取政治荣誉。(本站编辑 祝婷兰摘编)

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