全国政协十二届五次会议闭幕

原标题：全国政协十二届五次会议闭幕

习近平李克强张德江刘云山王岐山张高丽出席 俞正声主持并讲话来源：新文化报 - 新文化网

全国人大代表、中科院院士王家琪新文化特派北京记者郭亮摄

全国政协委员、神州控股董事局主席郭为

全国政协委员、国家质检总局原副局长、中国品牌建设促进会理事长刘平均

全国政协委员、长春鸿达高新技术集团董事长王欣

全力推进司法体制改革 切实增强人民群众满意度

我省代表团继续审议“两高”报告

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据新华社电 汇聚磅礴力量，共襄复兴伟业。中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第五次会议圆满完成各项议程，13日上午在人民大会堂闭幕。会议号召，人民政协各级组织、各参加单位和政协委员，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，不忘合作初心、继续携手前进，开拓创新、奋发有为，以优异成绩迎接中共十九大胜利召开，为实现“两个一百年”宏伟目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。

全国政协主席俞正声主持闭幕会。全国政协副主席杜青林、韩启德、帕巴拉·格列朗杰、董建华、万钢、林文漪、罗富和、何厚铧、张庆黎、李海峰、陈元、卢展工、周小川、王家瑞、王正伟、马飚、齐续春、陈晓光、马培华、刘晓峰、王钦敏在主席台前排就座。

习近平、李克强、张德江、刘云山、王岐山、张高丽等在主席台就座。

上午9时30分，闭幕会开始。俞正声宣布，中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第五次会议应出席委员2203人，今天实到2101人，符合规定人数。

会上，委员们用表决器进行表决的方式，增选梁振英为政协第十二届全国委员会副主席。随后，俞正声请梁振英到主席台就座。

会议通过了政协第十二届全国委员会第五次会议关于常务委员会工作报告的决议、政协第十二届全国委员会提案委员会关于政协十二届五次会议提案审查情况的报告、政协第十二届全国委员会第五次会议政治决议。

俞正声在讲话中说，会议期间，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平等党和国家领导同志，出席大会开幕会和闭幕会，深入界别小组听取意见，与委员们互动交流，共同谋划促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定的有效措施，充分展示了社会主义协商民主的生机活力。广大政协委员对以习近平同志为核心的中共中央衷心拥护支持，对中共十八大以来党和国家事业发展卓著成就倍感振奋鼓舞，对中国特色社会主义伟大事业光明前景充满必胜信心。委员们围绕今年党和国家中心工作，认真学习习近平总书记在民进、农工党、九三学社委员联组会上的重要讲话，深入讨论政府工作报告和全国政协常委会工作报告等重要文件，扎实协商议政，积极建言献策，提出重要意见和建议。会议取得圆满成功，是一次发扬民主、共商国是的大会，是一次凝聚共识、增进团结的大会，是一次意气风发、奋发有为的大会。

俞正声指出，中共十八大以来，以习近平同志为核心的中共中央团结带领全国各族人民，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，深入推进伟大事业、伟大工程、伟大斗争，朝着中华民族伟大复兴的光辉彼岸奋勇前进。今年，中国共产党将召开第十九次全国代表大会，这是党和国家政治生活中的一件大事。置身伟大时代，投身伟大事业，人民政协各级组织和广大政协委员责任重大、使命光荣。要提高政治站位，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，更加自觉地坚持中国共产党的领导，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，更加坚定地贯彻落实中共中央的各项决策部署。要有效凝心聚力，切实把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，努力画大同心圆，凝聚强大向心力，汇集更多同行者，形成广泛正能量。要勤勉履职尽责，紧扣经济社会发展献计出力，真诚协商、务实监督、深入议政，多建诤言，共谋良策，推动中共中央大政方针落地见效，促进人民福祉不断改善。要严格修身律己，认真学习贯彻中共十八届六中全会精神，守法遵章，拒奢尚俭，模范践行社会主义核心价值观，始终心系国事、情牵民生、德润人心，做一个有定力、有情怀、有担当、有作为的政协委员。

俞正声指出，今年是十二届全国政协工作的最后一年。一届政协委员，一生政协情缘。我们要倍加珍惜宝贵时间，倍加珍惜委员荣誉，锲而不舍，奋发向上，不忘初心，敬终如始，恪尽职守，不懈怠、不松劲、不停步，在时代发展大潮中和人民政协舞台上，定格人生奋斗坐标，留下生动政协故事，以新的业绩为人民政协事业增光添彩。

出席闭幕会的领导同志还有：马凯、王沪宁、刘延东、刘奇葆、许其亮、孙春兰、孙政才、李建国、李源潮、汪洋、张春贤、范长龙、孟建柱、赵乐际、胡春华、栗战书、郭金龙、韩正、赵洪祝、杨晶、王胜俊、陈昌智、严隽琪、王晨、沈跃跃、吉炳轩、张平、向巴平措、艾力更·依明巴海、万鄂湘、张宝文、陈竺、常万全、杨洁篪、郭声琨、王勇、周强、曹建明等。

中共中央、全国人大、国务院有关部门负责人列席闭幕会。各国驻华使节应邀旁听闭幕会。

大会在雄壮的国歌声中闭幕。

全力推进司法体制改革

新文化北京讯（特派记者 郭亮） 昨日，我省代表团举行小组会议，继续审议最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告。

马俊清代表说，周强院长和曹建明检察长的工作报告充分体现了习近平总书记系列重要讲话精神，充分体现了“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的价值取向。十八大以来，“两高”旗帜鲜明坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，各项工作在改革中发展、在探索中加强、在创新中提升；司法理念深刻转变、司法行为更加规范、司法作风明显改进、司法公信力显著提高，打造让人民群众看得见、等得起、信得过、感受得到的公平正义，为服务全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党做出了重要贡献。“两高”要在党中央的坚强领导下，进一步践行司法为民宗旨和全面依法治国的要求，落实好报告提出的各项任务，在党和国家工作全局中作出新的更大贡献。

车秀兰代表说，“两高”报告通篇用详实有据的数字说话，总结成绩实事求是，剖析问题中肯实在，切合中央要求、符合人民意愿。省“两院”围绕老工业基地新一轮振兴发展，积极关注人民群众关切的问题，深入推进社会矛盾化解，加强自身建设，认真履行宪法、法律赋予的职责，是“两高”工作的直观、有力佐证。建议进一步加强对有关科技创新的法律指导，引导地方各级“两院”有关人员、法律专家到科研机构讲授职务犯罪预防课，为重点科研单位、科研人才提供更加便利的法律援助，指导其依法开展科研活动。出台维护科研主体合法权益的相关政策，在保护科技成果转化、打击非法技术转移方面建立制度，切实依法保护知识产权。

姜治莹代表说，“两高”报告总结工作实事求是，部署任务明确清晰，体现了人民司法为人民的思想。过去一年，省检察院推进改革力度大，服务大局意识强，保障发展措施实。省法院推进以责任制为核心的司法改革有成效，主动服务企业效果明显，深入推动司法公开取得扎实进展。建议“两高”进一步深化改革，坚持问题导向；进一步完善错案追究制，给人民群众满意的交待；进一步加强服务大局意识，为经济社会发展保驾护航。

李元元代表说，“两高”报告体现了党的领导、人民当家做主和依法治国的有机统一。要引导群众通过司法途径解信访问题；在法学、计算机等专业加强与高校的交流合作。

唐宪强代表说，过去一年，“两高”深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，依法履职尽责，加大司法力度，保护人民群众合法权益，为经济社会平稳健康发展做了大量不可替代的工作。

聂文权代表说，“两高”报告思路清晰、重点突出、措施有力。建议在司法改革不断完善的基础上，进一步加强对“两高”工作的宣传；政策要与改革相配套，进一步加大对侦查、自侦、审判、执行案件以及上下审级间的监督；切实提升案件审理质量。

闫少俊、孙国伟、曲久辉、卢志民、高飞、宋治平等代表一致认为，“两高”报告以翔实的数据、平实的语言回应了民众对司法公正的诉求，充分彰显了司法为民、公正执法的理念。建议“两高”应加大调解和司法救助力度；对一般的民事纠纷进行有效调解；对一些敏感、影响面比较广的案件，进行社会风险研判。

最高人民法院审判委员会副部级专职委员、第二巡回法庭庭长胡云腾，最高人民法院和最高人民检察院有关部门负责同志到会听取代表意见建议。

两会日程

十二届全国人大五次会议14日上午举行代表小组会议，审议关于政府工作报告、年度计划、年度预算的三个决议草案，召开主席团第三次会议。下午，举行代表团全体会议，审议各项决议草案和民法总则草案建议表决稿、关于十三届全国人大代表名额和选举问题的决定草案建议表决稿、香港特别行政区选举十三届全国人大代表的办法草案建议表决稿、澳门特别行政区选举十三届全国人大代表的办法草案建议表决稿、全国人大常委会关于接受徐显明辞去十二届全国人大常委会委员职务的请求的决定，召开主席团第四次会议。

十二届全国人大五次会议新闻中心14日上午10时举行记者会，邀请国家质检总局局长支树平、副局长兼国家认证认可监督管理委员会主任孙大伟、国家标准化管理委员会主任田世宏就“质量提升”的相关问题回答中外记者提问。据新华社

13日，记者从十二届全国人大五次会议秘书处了解到，这次大会期间共收到代表团、代表联名提出的议案514件。其中，立法方面的议案492件，监督方面的议案16件，涉及有关决定事项的议案6件。

据十二届全国人大五次会议秘书处议案组副组长孔平介绍，这次大会代表提出的议案不仅数量上比去年的462件有所增加，而且更加注重质量，通过专题调研、视察或座谈走访等方式形成的议案有350件，占议案总数的68.09%。大会期间，大会秘书处议案组共收到代表建议8360件，目前正在逐件协调落实代表建议的承办单位和部门。 据新华社

记者13日从全国政协十二届五次会议上获悉，截至3月7日下午5时，全国政协提案委员会共收到提案5210件，已审查立案4156件。

在立案提案中，经济建设方面的占34.72%，政治建设方面的占11.67%，文化建设方面的占7.99%，社会建设方面的占35.49%，生态文明建设方面的占10.13%。据介绍，委员通过提案履职建言积极性高，共有1945名委员提出提案，占委员总数的88.41%。 据新华社

几年前，李克强总理曾提出过中国为何不能生产出圆珠笔钢珠的问题，而如今，这一问题被破解，山西太原一家钢铁厂攻克了圆珠笔钢珠制造技术，解决了长期以来需要依靠进口钢珠的问题。然而，一些国人到外国疯抢马桶盖儿，给“中国制造”又提出了同样的问题。

随着我国科技的发展、综合国力的增强，“中国制造”能让高铁在世界各地飞奔，能让“蛟龙”大胆入海，也能让“玉兔”勇登月球……中国技术越来越让人拍手称快，但却为何会出现圆珠笔钢珠以及国人在国外疯抢马桶盖的问题呢？

种种现象让我们看到“中国制造”的尴尬所在。那么，中国的科技攻坚是否需要面面俱到呢？参加两会的人大代表、政协委员各抒己见，畅谈科技攻坚背后的事儿。

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据了解，近年来，国人去国外旅游，从电饭煲到马桶盖儿无一不争相抢购。有统计数字显示，中国人境外消费买走全球近一半的奢侈品。

“我想问题多数都是逆向思维。我不反对国人到国外疯抢马桶盖儿，这可能是好事儿！我们可以这样理解，国家很多东西都有了，都能供给老百姓了，可能就剩下马桶盖儿需要到国外买了，这从一个侧面说明，我们缺少的东西不多了，正逐渐与国外拉齐水平！”全国人大代表、中科院院士王家琪在谈到马桶盖儿问题时风趣地说。

“但同时，这件事还说明我们在思想意识领域上还有欠缺，因为我们没想到马桶盖儿问题，群众还有这方面的需求，是我们的供给侧没跟上啊！供给侧改革的创新理念还不够，因此思想还需要进一步解放！”王家琪略显严肃地说。

“的确，国人到国外疯抢商品的现象真实存在，导致现在我们国家自己的一些东西卖不掉，一些‘中国制造’陷入尴尬境地，这说明消费者对中国品牌和中国制造的信心不足，因此，重视质量、创新质量要成为我们的社会风尚……”全国政协委员、国家质检总局原副局长、中国品牌建设促进会理事长刘平均认为，要解决这个问题也要从推动我国供给侧改革和供需结构升级等方面下真功夫。

刘平均举了一个形象的例子：他曾经访问过南美洲的国家智利，那里没有假冒伪劣商品，只不过价格高一点儿，但却可以肆无忌惮地讨价还价，智利的国人也都很信任他们自己的产品。

“看到这里，我感到很惊讶，为什么智利没有假冒伪劣商品，国人又喜欢自己国家的商品呢？原来，智利有一项法律非常残酷，只要抓住有人在卖假冒伪劣商品，根据法律，这个人的三代以内将取消经商资格，也就是说爷爷卖假贩假，孙子都不能再经商。所以，就这项法律制度来说，比罚他几十万、几百万甚至上千万的力度都要大的多。”刘平均坦言，这就是“智利制造”的力量。

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“我国想从制造大国变身为制造强国，要有一个爬坡、过坎的过程”

3000多家制笔企业、年产圆珠笔400多亿支……中国已成为当之无愧的制笔大国。但一连串值得骄傲的数字背后，却是我国的一些技术和材料要依赖进口，特别是上面提到的圆珠笔钢珠。

“现在，虽然太原的一家钢铁厂将圆珠笔钢珠的问题解决了，但我认为，我国如果不加大知识产权的保护力度，就不可能为我国的自主科技创新提供一个良好的发展环境，就难以调动企业创新的积极性；如果不对假冒伪劣商品进行打击，也就无法提升消费者对国产品牌和‘中国制造’的消费信心。”刘平均如是说。

刘平均认为，我国在科技自主创新方面是很聪明的，有很多的发明成果，每年获得科技创新专利的总量是世界第一，但是却缺少世界级的发明成果，也就是高精尖的成果，尤其是在制造业上。但不能否认的是，我国的航天技术和高铁技术等都是世界一流的，“中国高铁有三大核心技术都是值得称道的，这都是我国自主创新带来的成果，比如说电气自动化、轮轨技术、列车控制技术等，但这样的高精尖技术在我国就是有点儿少了！”

全国政协委员、神州控股董事局主席郭为说，我国在一些细分领域里面，应该鼓励中小企业创新，只有这样才能把一些基础的工作做好。“大企业在某种意义上来说是一个集成加品牌的效应，但大企业所需的材料是哪里来的呢？比如说，美国的阿波罗计划，它是组织了美国几千家的中小型企业共同完成了这个项目，在完成了阿波罗计划以后，这些企业都在这次实践中、在各自的领域内取得了喜人的成果。”

其实我国也有一些重大的项目计划，比如中国高铁、航天计划等，也可以通过这样的大计划，使更多的中小企业介入进来，通过计划使他们在各自的领域内取得更大的进步。

“我国是圆珠笔生产大国，占世界供应总量的80%，这么大的比重，如果我国还不自己生产，有些说不过去了！”王家琪认为，对于圆珠笔钢珠而言，别看它小，实际上是一个系统的问题，钢珠的钢是不锈钢，不仅仅是简单的钢本身，是有关钢的耐磨性、工艺性等一系列问题，是比较难加工的，它需要有我们提倡的“工匠精神”。

王家琪说，我国想从制造大国变身为制造强国，要有一个爬坡、过坎的过程。目前不仅仅是这么小点儿的钢珠问题，在社会上的多个领域都存在问题，还有短处，在很多科技自主创新上，我们要长中国人的志气，转型升级、补短板，这样才能将我国变成世界创新性的强国。因此，转型升级、调结构、供给侧等改革包括着很大的道理。

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“现在经济已经全球化，在科技创新方面，没必要什么都搞，应该取长补短、合作双赢。”王家琪说。

全国政协委员、长春鸿达高新技术集团董事长王欣表示，我国的科技自主创新，只要认真去尝试、去努力，用一种奋进的心态，就没有攻克不了的难题，但很多自主创新是不能用钱来衡量的。

“其实世界是扁平的，市场是国际化的，分工也是国际化的。我们应该知道‘尺有所短，寸有所长’的道理，在世界层面上，我们不能做到处处领先、处处最优秀，因此，科技攻坚没必要做到面面俱到，哪个国家做的最好、最便宜、最经济，我们就可以不再做了。”王欣认为，从市场的角度看，企业要逐渐回到理性思维，一切由市场经济决定，只有这样，我们才会明白，什么事情该做，什么事情不该做！

刘平均认为，我国在全世界440种工业产品当中，有280种产品居世界第一。但在世界100强的品牌当中，我国仅有两个，而美国却有52个，这既有科技自主创新，又有强强联合、做大做强的因素。而另外一个重要的原因是产品是否适应了人们现代生活的需求，也就是市场导向的作用。

“我国还没有形成一个以发明专利、追求高精尖世界技术为目标的社会氛围，没有形成一个企业创新积极性的社会风尚。因为核心技术的自主创新投入成本很高，一个自主创新核心技术产品，要走到世界知名品牌的高端，往往要经过十几年、几十年，甚至几代人的努力才能够完成。所以，我国从法律体系上一定要建立起保护知识产权，严惩侵犯知识产权的法律法规。持之以恒，在社会上就可以形成一个自主创新的良好社会环境，到那时，我们会有更多的高新技术、世界一流的发明成果，带动我国的品牌，成为国际知名的品牌。”刘平均自信满满地表示。

而对于圆珠笔钢珠的问题，郭为认为，这并不是一个技术难题，在技术成果上应该是很容易做得到的。但如何低成本地将其生产出来，并为老百姓所用，且形成产业化，这是问题关键。所以，企业的科研创新应该交给市场，由市场来决定，企业应对自身的科研创新具有自主权，这也是“工匠精神”的体现。

“实际上，最终科技的发展只有世界的，没有本地的、中国的，所谓的在中国领域内的先进和进步，其内在的价值已不算大了。也就是说，未来的科技一定是一个世界级水平的，这样的中国才能成为一个全球科技创新的大国。”郭为说。

新文化特派北京记者 陆续

图片除署名外

新文化特派北京记者 陆续 摄