市政协委员杨进。记者 冯润田 摄
华龙网1月17日9时20分讯（首席记者 黄军）如今人们对城市空气质量、能源消耗和城市交通安全的关注度越来越高，改善空气质量，减少能源消耗，提高城市交通安全，发展可持续城市交通是必要的有效举措。今年重庆两会上，重庆市政协委员、林同棪国际工程咨询（中国）有限公司总裁杨进建议从政策、城市管理、城市规划、道路设计等多层面推动重庆可持续城市交通的实施。
机动化出行小汽车占比越来越大 主城汽车拥有量超110万辆
推行可持续城市交通的必要性在哪里？杨进在提案中罗列了一组数据。根据2015年重庆市主城区交通发展年度报告数据显示，2015年主城区汽车拥有量110.2万辆，增加13.7万辆，同比增长14.2%。
再来看出行情况。2015年主城区居民日均机动化出行总量较去年增加55万人次，同比增长6.8%。居民机动化出行结构中，小汽车方式占比31.4%，轨道12.4%，地面公交48.4%，出租车7.0%，其它方式0.8%。主城区机动化出行中，小汽车出行比例由29.4%快速增加至31.4%，增长迅猛。
杨进表示，基于目前重庆所面临的城市环境压力、交通对环境的影响以及国际上治理环境污染的成功案例，要实现我国在碳排放方面对全世界的承诺，落实国家“十三五”节能减排目标，不断改善重庆城市人居环境，推行可持续城市交通的实施势在必行。
城市交通发展战略应有前瞻性 应明确城市交通发展方向
就可持续城市交通的具体实施，杨进给出了建议。 杨进建议，从政策策略层面，根据重庆城市的具体情况，有关部门要制定相应的前瞻性、一体化的可持续交通发展战略。“现在很多规划都从满足机动车出行需求出发，没有从城市交通长远发展战略层面，明确城市交通发展方向，进而确定交通体系建设和资源分配。”杨进说，一味地修宽马路拓旧街道只能短暂改善交通，长远来说只会诱增交通需求结果仍然是堵，仍然不断增加车辆排放，增加能源消耗。
在政府管理层面，杨进认为，交通基础设施建设方案须考量交通排放及能源消耗，优先采用在排放量及能源消耗控制指标最优方案。
在城市规划层面，杨进特别提到，城市交通规划须打破常规的规划方法，借鉴先进国家经验，按照可持续交通的标准进行系统的规划。
如何打破常规？杨进举例说，以前常规的思维方式是这样的：某个区某个地方堵了，就要拓宽一下道路，停车位不够了，就修停车库，增加停车位。“路上堵车了，我们要思考为什么会堵车，除了拓宽道路，能不能用其他方式达成缓解拥堵的目标，‘面多了加水，水多了加面’这样的思维解决不了根本问题，这就是需要打破的常规。”
城市道路设计上，要按照绿色道路设计方法进行设计。绿色道路在美国等发达国家有明确的界定和技术设计体系，我们应与时俱进，中西融合，采用21世纪的技术设计方法。
“重庆是著名的山地城市，还是特大城市，我们的地形特点、环境特点，让城市的街道设计与平原、沿海城市大不一样。”杨进透露，林同棪国际工程咨询（中国）有限公司正在筹建山地城市可持续交通工程技术研究中心，并有望打造成国家级的中心，“我们希望利用国际上一些先进的经验，结合重庆的山地特点，做一些城市交通设计建设上的集成创新。”
