原标题：“百名红通”头号嫌犯杨秀珠从美国回国投案
潜逃海外13年之久“百名红通”头号嫌犯杨秀珠从美国回国投案来源：新文化报 - 新文化网
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11月16日，在中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室的统筹协调下，经中央有关部门和浙江省追逃办密切协作，潜逃海外13年之久的“百名红通”头号嫌犯杨秀珠回国投案自首。 这是第37名归案的“百名红通”人员。
对此，外交部发言人耿爽16日表示，杨秀珠归案是中美反腐败执法合作的重要成果，中方对美方及有关国家所给予的协助和配合表示赞赏和感谢。
焦点 1 杨秀珠犯了什么案子？
杨秀珠，女，1946年出生，历任温州市副市长、浙江省建设厅原副厅长等职务。
杨秀珠贪污开始于上世纪80年代末，担任温州市城市规划局副局长期间。上世纪90年代初，杨秀珠任温州市副市长，主管城市建设，为其捞取个人利益提供极大便利。
2003年3月，温州市鹿城区人民检察院在处理温州铁路房地产开发公司副总经理杨光荣（杨秀珠弟弟）受贿案时，发现杨秀珠涉嫌犯罪的线索。
据温州市纪委2004年的通报，杨秀珠已被查清的涉案金额为2.532亿元。已追回金额4240多万元，冻结7000多万元的资金或房产。杨秀珠一案被定为特大贪污受贿案。
焦点2 杨秀珠曾外逃到哪里？
和大多数外逃贪官一样，杨秀珠出逃前精心策划、蓄谋已久。外逃前就安排主要亲属移民海外，直接在境外收受贿赂，利用长期主管城市建设领域的职权将土地非法转让给他人。2003年4月20日，杨秀珠携女儿女婿经由香港前往新加坡。
2003年6月16日，浙江省人民检察院以涉嫌贪污受贿罪立案侦查，批捕杨秀珠，并于7月22日通过国际刑警组织发布红色通缉令，号码A-745/7-2003。
第1站 新加坡
杨秀珠的第一站是新加坡。新加坡华人多、没有语言障碍，在这里，杨秀珠可能认为自己能很好地隐匿身份，是个进可攻、退可守的优良“跳板”。然而杨秀珠一到新加坡即受到黑社会敲诈。
第2站美国
杨秀珠通过新加坡亲友买了前往美国的机票，抵新数日后即逃离。杨秀珠通过亲戚在纽约利用赃款购买房产，逃到美国后做起了“包租婆”。
第3站 荷兰
2003年6月，当中国政府向全世界发出红色通缉令后，杨秀珠几度辗转，再次出逃，第三站选择了荷兰。据报道，杨秀珠逃到荷兰后，最后藏身于鹿特丹市一个阴暗潮湿的地下室里惶惶不可终日。被捕前，她时常一个人绝望地哭泣。当2005年5月荷兰警察对其实施拘捕后，她的情绪反而平静下来。
中央纪委国际合作局表示，杨秀珠在荷兰请求政治避难遭到拒绝，在即将被遣返中国前夕，于2014年5月逃离了荷兰的拘禁。
第4站加拿大
逃离荷兰后，杨秀珠拿着一本假护照来到了加拿大，并从加拿大坐火车入境美国。
中国通过双边执法合作联络小组向美方提供了相关信息。美国方面2014年6月将她拘押。
虽然现在尚无法得知杨秀珠是如何从荷兰逃到加拿大，但她经陆路从加拿大前往美国，以逃避机场严密的检查，使用别人的护照，幻想逃过指纹和虹膜的身份鉴定，明显抱有侥幸心理。
第5站 美国
美国移民与海关执法局2015年5月确认，由于违反美方免签证计划相关条款，杨秀珠受到羁押，之后很长时间，她被扣押在美国新泽西州的哈德逊县惩教中心。杨秀珠的代理律师库兹明说，杨秀珠身体状况并不好，她曾抱怨哈德逊县惩教中心医疗条件太差。
在回国投案前，杨秀珠被转到得克萨斯州休斯敦的合同监狱休斯敦处理中心。据了解，杨秀珠是被美方临时送到得州治病的。美国媒体人李大玖说，去年6月杨秀珠在纽约移民法庭出庭时看起来状态就不大好，身体浮肿严重。
焦点3 如何促使其投案？
2014年以来，我国设立中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室，先后开展“天网2015”“天网2016”专项行动。2015年4月中央追逃办集中曝光国际刑警组织已发布红色通缉令的100名涉嫌犯罪外逃国家工作人员、重要腐败案件涉案人员等，杨秀珠作为“百名红通”头号嫌犯无疑成为关注的重中之重。
2014年7月，羁押在狱的杨秀珠向美国政府提出避难申请，案件移送移民法庭审理。“在美国，申请避难需要经过移民法院初审、司法部内设的移民上诉委员会行政复核和联邦上诉法院司法复核三级审核，走完这三级审理程序，往往需要数年的时间。”外交部条法司相关负责人介绍，这意味着杨可以借此拖延时间，进而实现长期滞留美国的目的，而中美两国引渡条约的缺位也给追逃工作带来困难和障碍。
面对棘手、复杂的案情，中央及省级追逃办的同志抽丝剥缕、分析案情、研讨策略，最终确定“劝返、遣返、异地追诉”三管齐下、以劝返为主的追逃策略。与此同时，检察机关立案查处杨秀珠案国内重要涉案人，尤其是为其转移赃款的违法犯罪人员，国外则对杨秀珠涉案资产发现一起、冻结一起。杨秀珠陷入了无钱可花、无人可靠、无路可逃的境地，“死也要死在美国”的顽固心理逐渐被瓦解，直至最终主动撤销“避难”申请，作出回国投案自首的决定。本组稿件综合新华社等
