原标题：横岗街道实施“六大战略” 打造“五城一基地”
前不久召开的龙岗区第六次党代会提出，未来五年，龙岗区将深入践行“五大发展理念”，努力建设东部产业集聚中心、东部科技创新中心、东部协同发展区域中心，努力打造产城融合示范引领区、绿色低碳合作发展先行区、普惠型质量型民生幸福城区和共建共治共享文明和谐城区，打造深圳东部中心，争当落实“东进战略”的领跑者和排头兵，为推动深圳东部崛起而努力奋斗。
横岗街道位于龙岗区中部，是联结龙岗区部东西部以及龙岗中心城区和原特区内的区域，同时也是龙岗区重要的制造业基地，并拥有全市第一个未来产业园阿波罗未来产业城。那么横岗街道将在龙岗区落实“深圳东进”战略，打造深圳东部中心的进程中发挥什么作用呢？
“我们将勇于担当、领先示范，努力成为全区打造深圳东部中心的排头兵和全市实施”东进战略“的生力军。”对此，横岗街道党工委书记李坚表示，横岗街道将狠抓贯彻落实，把区党代会各项决策、部署贯彻落实好，结合横岗实际，积极实施“六大战略”打造“五城一基地”，力争实现横岗“中部崛起”。
策划：陈颖斌 撰文：凤飞伟 陆治武 胡世民 蒋小平
实施南片大开发战略
加快阿波罗未来产业城建设打造发展“新引擎”
人站在墙体前，穿上一件黑色披风，被遮挡的部位在红外热线仪中便无法检测出来，实现“隐身”。前不久在珠海举行的第十一届中国国际航空航天博览会上，由光启集团带来的这件红外隐身衣演示让参观者啧啧称奇。
这是光启首次大规模集中展示超材料技术的应用，而光启即将落户的阿波罗未来产业城即位于横岗。据介绍，阿波罗未来产业城是全市第一个未来产业园，也是龙岗区“4+2”重点发展区域之一，规划总面积49.34平方公里，是横岗落实“东进战略”的重头戏，也是横岗未来发展的新引擎。
“我们将举全街道之力，以阿波罗未来产业城核心启动区为载体，依托光启智飞登、邦彦通信和深圳联合飞机等一批高精尖企业，积极引进航空电子研究院、中国航空研究院深圳分院等高端科研平台，大力发展航空航天、军工科技等未来产业，努力将其打造成为国家军民融合改革创新示范区、产城融合的引领区和大众创业万众创新的实验区。”横岗街道办负责人日前表示。
阿波罗未来产业城不但是横岗产业发展的龙头，也将是横岗南片区城市发展的重要“引擎”。横岗相关负责人表示，从横岗发展状况看，各社区发展水平不一、实力各不相同，北边是成熟的城建区，人口稠密、商业繁荣，但反观南片城区，基础设施陈旧、规划布局滞后，教育、卫生等配套建设也没有跟上，“因此我们将以阿波罗未来产业城为龙头，全面推进南片区的大开发，打破横岗南轻北重的局面。”
目前横岗街道已经计划一方面在大康、安良、西坑3个社区，通过土地整备，进一步拓展发展空间，打造与其相配套的特色产业园区；另一方面，在荷坳、保安2个社区，将现有的产业园区升级改造，借助龙岗国际大学城，共同培育产学研创新体系，共建区域科技创新中心。
实施创新转型战略
培育产业“高地”打造高端智能制造业基地
10月31日，“孔雀窝”高级定制—杨丽萍高级定制品牌在深圳横岗眼镜时尚e城首次亮相。此举标志着横岗眼镜在私人高级定制方向迈出了重要的一步。记者获悉，杨丽萍本人也十分喜欢眼镜，个人收藏的眼镜已达到2000余副，并曾手绘过多款眼镜设计草图。下一步，深圳o横岗眼镜时尚e城将推出“孔雀眼镜”定制品牌，该眼镜的设计草图将由杨丽萍亲自指导。
这成为横岗眼镜产业加速转型升级的一个缩影。目前横岗现有眼镜企业430家，年产量超1.25亿副，约占全球中高端眼镜产量的70%，年产值超130亿元，95%的产品出口到全球120多个国家和地区。今年以来，横岗街道按照许勤市长提出的“创新驱动、时尚引领、品牌至尊、精品产销”原则，继续加大对眼镜产业转型升级的力度，巩固提升时尚眼镜产业。
眼镜产业加速转型升级只是横岗产业结构优化升级系列举措中的一个组成部分。除了积极推动包括眼镜产业在内的传统制造业转型升级，横岗街道还大力发展战略性新兴产业，其中将横岗重点是抓好鹏城智慧产业园、龙腾星华创新科技园、众德创新科技园、深圳市盘古数据园、138工业区等项目建设及招商运营。三大项目均处于阿波罗未来产业城拓展区范围，总占地面积24万平方米，总建筑面积94万平方米。项目建成以后，将吸引大量的高新企业和上市公司进驻，形成以阿波罗未来产业城为核心的高端产业集群高地，打造出横岗乃至龙岗新的经济增长极。“我们将按照区”高端引领、创新驱动“战略，引领高新产业集约发展，把横岗打造成为深圳东部中心的高端智能制造业基地。”横岗街道办负责人表示。
时尚创意产业也是横岗产业转型升级的重要“发力点”之一，横岗街道将依托大运软件小镇、2013文化创客园、力嘉创意文化产业园、数字硅谷·横岗产业园、横岗眼镜时尚e城等平台，大力发展时尚创意产业。
实施共建共享战略
民生项目“落地生花”打造山环水润生态品质城区
一条市政路从中间穿过，广场悬在半空，文体、剧场、娱乐以及商业配套穿插其中……这将是横岗街道文体广场升级改造之后呈现给市民的全新面貌。根据规划，横岗街道文体广场的项目定位是集文化、体育、艺术、医疗、娱乐及交通枢纽于一体的综合体，将成为横岗的新地标。
在前不久召开的龙岗区第六次党代会和两会上，龙岗区委书记高自民都强调，龙岗需要提升城市品质和品位，要坚持高标准、高质量建设，打造高品质大格局的未来城区。
横岗还将推动一系列重点民生项目“落地生花”。“横岗拥有山林面积3.5万多亩，现有中小水库10座，河流3条，自然资源丰富，但生态绿色空间缺乏系统、深入的规划设计，导致生态空间割裂、山水未能有效融合。”横岗街道相关负责人表示，街道将要依托现有的生态基础，对山脉、水库、河道整体规划，综合开发，真正实现山环、水润、城融，“除了横岗文体广场改造项目，抓好横岗桐基山公园、北桐（横岗）森林公园、横岗郊野公园、大康河带状公园、梧桐山河带状公园、塘坑背水库环境综合整治、六约体育公园等项目的建设，全面助力‘山环水润’‘品质横岗’建设。”
在社会建设方面，横岗街道将积极主动推进改革，创新基层治理新模式，积极稳妥推进“村改社”社区“政企社企分开”改革，纵深推进信访调解司法确认制，继续推进社会企业“助跑工程”，全面打造“互联网+”智慧社区，继续探索“社区驿站”转型服务管理新模式，努力打造一批优秀项目和亮点品牌。
此外，在注重保障和改善民生方面，横岗将扎实推进“社区民生大盆菜”项目，争取更多资金，改善社区基础环境。把人力、物力、财力、精力更多地向社会公共事业、城市公用基础设施倾斜，向广大市民、困难群众倾斜，进一步加强就业、教育、医疗、文化等公共服务事业发展，切实帮助群众解决生活、医疗、就业等临时困难。
实施交通优先发展战略
打响“拆迁大会战” 加速区域交通枢纽建设
11月3日，龙岗区区长戴斌率队先后到红棉路、沙荷路西段建设工地实地查看道路建设进展情况，并召开座谈会。戴斌要求，打通红棉路、沙荷路事关民生，受到社会各界的高度关注，同时对龙岗区的发展至关重要，各相关街道、部门要坚决按时保质保量完成红棉、沙荷路的建设任务，确保红棉路、沙荷路在2018年10月前全面建成通车，解决这个困扰龙岗人民出行的“豪华断头路”问题。
发力打通红棉路、沙荷路啃掉多年来“硬骨头 ”成为横岗的交通建设众多利好消息中的一个，除此之外，地铁14号线、东部过境快速、南坪快速三期、龙盐快速等轨道、道路规划、建设都在紧鼓密锣推进之中。横岗街道相关负责人表示，多年来，交通基础设施是横岗最突出的短板之一，存在着联通外部口径少、内部循环不畅通、 “内拥外塞”的交通状况，使横岗联动东西的纽带作用无法发挥。交通已经成为制约横岗发展的最大瓶颈， “我们将积极推动东部过境快速、南坪快速三期、龙盐快速等道路的建设，形成”两横三纵“的高、快速路网。同时增加与正在推动市政化改造的水官高速的衔接路口，促使其服务横岗。”
为保障交通、产业等用地落实到位，横岗街道还将启动拆迁大会战行动，强力推进“拓展空间保障发展”十大专项行动，其中强力推进土地整备工作，就包括积极推动东部过境快速、南坪快速三期、龙盐快速等道路的房屋征收补偿工作；合力推进红棉路二期、新园路征地拆迁工作；积极开展勤富路、牛始埔路、六合路拓宽工程、龙安路、保康北路、恒心路等交通微循环道路的房屋土地补偿工作，加快推进道路建设。此外，还将扎实推进梧桐山河综合整治工程、四联河上游段综合整治工程、大康河及支流综合整治工程的征地拆迁工作。
实施“大城管”战略
以大数据为依托 打造百姓满意平安城区
日前在横岗街道荷坳片区横坪公路附近，执法人员正在对之前查封的七家地下豆腐加工作坊开展强制搬离，吸引了大批居民围观。市民周女士高兴地表示，这些无牌无证的作坊开设在居民楼内，不仅污染环境，还可能带来一定的食品安全问题，如今被全部取缔，实在是大快人心。
群众的满意是最好的肯定。今年以来，横岗扎实开展“城市管理治理年”工作，深入开展严打整治专项行动，做好重点领域隐患整治，坚决杜绝重特大事故发生。
同时横岗街道健全社会治安防范网络建设，创新和完善城区基层治理机制，全面启动网格化管理改革工作，以破解基层管理治理中存在的体制机制不顺、力量配置不足、队伍素质欠缺等突出问题，进一步创新社会治理与服务方式。目前横岗已制定《横岗街道网格化管理改革方案》，明确了改革目标、任务和保障措施，以“巡办分离”、“一格多员，一员多岗，一岗多能”的原则，以“互联网+大数据”为基础，以智慧化平台为支撑，以网格巡查和整治队伍为依托，通过优化网格设置、优化工作职能、优化工作队伍、优化信息平台和优化运行机制，着力推动网格化改革实现“精细化、标准化、综合化、智慧化”的目标，不断推进街道城市管理治理体系和治理能力的现代化。
横岗街道还全力推进平安创建行动，一方面狠抓城区安全，注重安全隐患源头治理，重点做好消防安全、危险边坡、地面塌陷、内涝易涝点、食品药品等重点领域整治，坚决杜绝重特大事故发生；另一方面切实加强综治维稳，进一步创新信访调解司法确认机制和劳资纠纷“四个在前”、“四个到底”处置机制，构建街道“治安维稳情报信息交换站”，实施“科技围合”和“快速布防系统”工程，构筑立体防控体系，营造和谐的治安环境。
此外，横岗街道今年还深入贯彻落实查违“1+2”文件，坚决实现新建违法建筑“零增量”、存量违法建筑“负增长”目标。
实施“固本强基”战略
创新工作方式 打造党建精品示范区
“党员‘红细胞’工程已经成为横岗党建工作的一个品牌，它以党员为核心，发动社会力量广泛参与，为和谐社会”供氧“的作用越来越大。”有关专家对于横岗的党员“红细胞”工程高度肯定。
近年来，横岗以开展党员志愿活动为突破口，推行党员“红细胞”工程，在项目推进中，具体实施“1234”战略，其中一个目标即建设服务型党组织；两支队伍，即党组织关系在社区的党员和居住在社区但党组织关系不在社区的机关在职党员；三种服务方式，即主题式服务、岗位式服务、结对式服务；四大作用，即党员志愿者倾心服务社区居民，发挥扶贫济困、促进和谐、为民服务、弘扬正气四大作用。经过几年努力，横岗的 党员“红细胞”工程进一步拓展党员志愿服务阵地，密切了党群关系。
横岗街道办相关负责人表示，下一步将大力实施党员“红细胞”工程，深入推进“功能型”党组织建设，努力打造党建工作品牌，全面推动党的基层组织建设工作在改进中加强，在创新中发展，党的基层组织和党员队伍的活力不断增强。
“我们还将全力加强干部队伍建设。”横岗街道办负责人表示，今年街道还创新方法，不断播下自律的种子，唤醒党员干部的心中自律意识，其中一季度组织开展了“争星创优，做横岗好干部”评选，在街道机关事业单位、各社区工作人员评选出“敬业之星”、“开拓之星”、“廉洁之星”等十类星共40名干部，进一步弘扬了正气，树立了正面典型和用人导向。街道还实行廉政公开宣誓承诺制度，推动新提拔科级干部做廉政公开宣誓承诺，并与27名新任科级干部签订了廉政公开承诺书，让街道党员干部在潜意识里做到管好自己，“下一步将按照新时期好干部标准，立足于选贤任能、固本强基，不断加强领导班子和干部队伍建设，不断创新教育手段，着力培养智慧型、创新型、务实型和廉洁型干部，打造新型干部队伍。”
此外，横岗还将严格落实党风廉政建设“两个责任”，营造风清气正的政治生态，为横岗各项发展提供坚强政治保证和组织保证。
