原标题：“小镇经济”撬动转型大格局
■编者按
八月的杭州，近40℃的高温仍挡不住游客的热情。西湖音乐喷泉边，满是慕名而来的观众。随着音乐声起，喷泉在西湖上划出一道道美丽的弧线。
作为知名旅游城市，杭州的“颜值”无可争议。不过，杭州所具有的不仅仅是“颜值”，在经济增长动能切换、增长势头放缓的大背景下，杭州积极推进产业智慧化、智慧产业化，大力发展新技术、新产业、新业态，加快实现发展动力转换，交出了一张同样高“颜值”的经济成绩单。
2015年，杭州市GDP突破万亿元，成为全国第十个“GDP万亿城市”，增长幅度为10.2%，居浙江第一、全国副省级以上城市第二。2016年上半年，实现GDP5021.18亿元，增长10.8%，增幅分别高于全国、浙江4.1和3.1个百分点，在副省级以上城市中居首位，自去年二季度以来，已持续5个季度保持两位数增长，经济运行呈现“发展加速、质效提升”的特征。这一连串亮丽数据是如何取得的？南方日报今起推出“解析杭州转型经验”系列报道，探寻答案。
风景秀丽的玉皇山脚下，曾经有一片“城中村”，如今，这里已经发展成为一个依山傍水、如江南园林一般的小镇——山南基金小镇，800余家各类金融机构集聚于此。目前小镇已经实现资金管理规模4020亿元，投向实体经济项目629个、资金1240亿元（其中浙江省内353亿元），今年上半年实现税收6.49亿元，地方财政收入2.99亿元。
这只是杭州诸多小镇中的一个，以基金小镇、云栖小镇、梦想小镇等为代表的特色小镇，已然成为提升产业层次、优化产业结构、聚合高端要素的全新载体。
南方日报记者 刘倩 实习生 陈浩珍 杭州报道
“小镇大产业”强调“特而强”
“像我们这样的行业，需要多和同行聚一聚、碰一碰，发现更多机会和想法。”安丰创投副总裁王乐说，公司此前在杭州一栋写字楼办公，楼里各类企业都有，同行却不多。“去年8月，我们听说这个小镇后，就主动和小镇管委会对接。当时一期工程已经没房了，我们抓紧定了二期的房，管委会前后两个礼拜就拍板定了下来。在这里，小镇里的咖啡馆、茶馆都成了同行经常碰撞交流的地方，非常方便。”
集聚产生机会，融合产生创新。山南基金小镇坚持市场化运作、产业链招商、生态圈建设的模式，通过联合政府性行业组织、龙头企业和知名中介，开展海内外招商及合作业务，快速推动私募金融集聚发展。目前，在山南基金小镇，私募金融企业已经形成规模，股权投资类、期货证券交易类、资产管理类企业已经逐步集聚并产生积极效益，“山南速度”和“山南效益”持续展现。
王乐告诉记者：“进来前公司资金规模只有十几亿元。进来半年后，截至上月底已经达到40亿元了。”
“我们的目标是到2018年，山南基金小镇入驻基金等各类资产管理机构1000家以上，其中具有全球化投资能力的资产管理机构超过100家，资产管理规模达到千亿级的标杆性机构不少于5家，总资产管理规模达到1万亿元以上。”山南基金小镇管委会副主任张晖信心满满地告诉记者。
特色是小镇的核心元素，而产业选择决定小镇未来。建设特色小镇，杭州的总体定位就是依托最有基础、最有特色、最具潜力的主导产业，坚持因地制宜、突出特色、不搞千镇一面。即便主攻同一产业，也遵循差异定位、细分领域的原则，以云栖小镇与梦想小镇为例，它们都是主打信息经济特色小镇的，但云栖小镇以发展大数据、云计算为特色，而梦想小镇主攻“互联网创业+风险投资”。这样的错位发展，既避免丧失小镇的独特性，又在宏观地为全市区块经济如何发展指明了方向。
“小空间大战略”集聚产业
杭州市发改委副主任朱师钧表示，在推进特色小镇规划建设的过程中，杭州坚持“小空间大战略”：一是做“小镇大产业”，力求产业发展“特而强”，突出产业定位，找准小镇产业特色、凸显特色、放大特色，坚持“一镇一主业”，狠抓招商引资工作，着力培育具有全国乃至全世界行业竞争力的“单项冠军”。二要坚持“小镇大生态”，力求功能叠加“聚而合”，推进“产业链、创新链、资本链、服务链”四链融合，同时，还提升文化功能，嵌入旅游功能，夯实社区功能，形成创新发展产业生态。三要坚持“小镇大风貌”，力求建设形态“精而美”，注重做好整体规划和形象设计，彰显小镇自然风光之美，营造小镇空间结构之美，凸显小镇建筑个性之美。
“这么好的办公环境在全国来说也是数一数二的了，这也是吸引我们入驻的一大原因之一。”入驻山南基金小镇的凯泰资本董事总裁段钧锴表示：“入驻之后发现不少同行也搬进来了，这对于投资机构来说是一种非常有利的现象，可以形成集群效应。”
“企业有需求，我们第一时间呼应。”张晖表示，管委会为企业提供的是“店小二”式的服务，玉皇山南基金小镇通过设立创投社区服务中心、基金经理人之家等交流对接平台，提供资本对接、项目路演、联合调研、人才培训等多类型活动形式，在“募”“投”“管”“退”产业链全方位构建平台服务；提供国际化医疗中心、国际化学校、行政服务中心等配套服务；与各大银行、券商、期货等机构建立直通端口，为私募基金提供注册、产品设计、发行、销售一条龙服务，并协助对接银行资金池，打造国内最完善和高效的私募基金产业链和生态系统；引进专业金融数据资讯Wind和全球最大的财经资讯服务提供商彭博，不出小镇就能与世界经济互联互通，准确把握金融行业发展脉搏，为机构入驻基金小镇提供了良好的硬件环境、政策和服务配套。
信息经济成支撑增长重要力量
今年1-6月，杭州全市信息经济实现增加值1193.76亿元，同比增长26.2%。高新技术、战略性新兴产业增加值均增长8.7%，高新技术产业对规模以上工业的增长贡献率达45.2%。新产品产值增速比规模以上工业产值高8.4个百分点。信息经济已成为支撑经济增长的重要力量和引领产业转型发展的新动力。
这些数据，都和蓬勃发展的小镇经济分不开。
除了山南基金小镇之外，云栖小镇已有各类涉云企业200多家，阿里云整体入驻，富士康、英特尔等领办创新平台，云栖大会成为全球行业盛会，全国5G车联网试点已经开展，50亿元的产业基金正在组建，西湖大学力争于9月招收博士生，小镇已初步形成“云基础+平台+基础创新+基金+人才”的产业生态。在之前的世界互联网大会上，这个位于杭州西南郊的特色小镇先后被阿里巴巴首席技术官王坚、总裁金建杭甚至马云等人在多个场合作为主旨演讲案例，他们认为，这个创业小镇正在通过互联网“不可思议”地改变着世界。
而一派田园风光的梦想小镇，定位于“互联网村”和“天使村”融合发展。它是一个新型的“众创空间”，一个巨型的孵化器，一个创业青年的社区，一个互联网创业的生态圈……自2015年3月成立至今，梦想小镇已有上海苏河汇、北京36氪、深圳紫金港创客等知名孵化器以及500Startups、plug&play两家美国硅谷平台落户；集聚创业项目680余个、创业人才近6400名，形成了一支以“阿里系、浙大系、海归系、浙商系”为代表的创业“新四军”队伍；有77个项目获得百万元以上融资，融资总额达27.1亿元。
未来，杭州还将力争再有一批特色小镇列入省创建名单。部分小镇不仅要成为全省小镇建设示范样本，还要做到全国全球有特色有影响力。此外，杭州还将培育100个产业优势突出、示范效应明显、功能集成完善的市级特色小镇。
