原标题：流溪河下游仍是保护区
根据广州市环保局在本月6日发布的公告，7月7日环保局将举行《广州市饮用水源保护区区划调整方案（征求意见稿）》听证会。公告中指出，这份调整方案以2015年6月印发实施的《广州市城市供水水源规划（修编）》为基础。公告发布后，有媒体据此推断流溪河下游和珠江西航道可能调出广州饮用水源保护区范围。
相关报道引发了市民的疑虑：如果流溪河下游被调出广州饮用水源保护区范围，是否意味着广州市政府放弃了流溪河下游的治理？
6月19日，广州市环保局就《广州市饮用水源保护区区划调整方案》向媒体通报情况，该局总工程师夏育民表示，最近广州市拟对饮用水源保护区划进行调整，主要原因是广州的饮用水源地已发生变化，调整方案将使广州饮用水源保护区划进一步优化，优质战略饮用水源得到重点保护，原先未成片的保护区也将连成一片，流溪河下游仍然是保护区。
●南方日报记者 黄祖健
上游保护区面积增加103.28平方公里
广州市环保局表示，根据城市发展和水源格局的实际变化，本次调整对重点保护区域进行科学优化，重点加强了流溪河流域李溪坝上游、大中型优质水库及源头区域的保护。调整方案对流溪河李溪坝至九佛水厂之间、流溪河流域上游源头水库增加了一、二级保护区面积103.28平方公里。调整方案的一、二级保护区水域长度比现行区划增加57.1公里，增加9.6%。保护岸线长度的增加将强化对水体的直接保护，对水源保护更切合实际。
尽管西村水厂、石门水厂、江村水厂等水厂已停止从珠江西航道、流溪河李溪坝以下段、白坭河取水，按照有关技术规范，上述河段本无需设置饮用水源保护区，但市环保局表示，考虑到上述河段水质保护的实际需要，调整方案对流溪河李溪坝以下水域和珠江西航道水域及其堤岸纵深50米陆域范围仍然保留作为饮用水源保护区，该保护区范围内仍将禁止设置排污口，禁止建设排放污染物的建设项目，以及其他有可能影响饮用水源水质的项目。
广州市环保局方面表示，《中华人民共和国水污染防治法》第五十六条规定：国家建立饮用水水源保护区制度。饮用水水源保护区分为一级保护区和二级保护区；必要时，可以在饮用水水源保护区外围划定一定的区域作为准保护区。2010年12月22日修正的《饮用水水源保护区污染防治管理规定》明确：在饮用水地表水源取水口附近划定一定的水域和陆域作为饮用水地表水源一级保护区。在饮用水地表水源一级保护区外划定一定水域和陆域作为饮用水地表水源二级保护区。因此，随着城市饮用水水源地的变化，饮用水源保护区必然要作出相应调整。
污染严重，母亲河治理投入巨大
流溪河是广州的母亲河，但近几年污染愈发严重。今年3月以来，广州市水务局、环保局等多部门联合开展了查控污染源行动，通过巡查、暗访、取证、检测等方式发现违法排放污水行为，并从3月起陆续曝光控源巡查中发现的违法排放污水企业。据统计，在5月份溯源巡查行动中共发现河涌污染源62个，从类型上看，污染源中属于河道管理范围内违法建设的有41家，光分布在流溪河沿岸的就有38家之多。
早在2014年，广州市政府就规划在接下来的6年间投入90亿元，在流溪河156公里沿线进行截污工程建设。而今年2月份，广州市水务局发布招标公告，拟耗资142万元，对流溪河流域的河流进行健康评估。中标机构将要在流溪河流域设置监测断面监测水质、浮游生物、底栖动物、着生硅藻和鱼类等参数，收集整理流溪河流域相关的水文资料，对流溪河的长期水文、水质、生物监测数据进行统计分析，筛选出与流溪河水环境、水生态状况密切相关的评估指标，建立流溪河流域健康评估指标体系。
广州市环保局在6月19日的通报中指出，流溪河作为广州市的母亲河，其治理工作已经上升到广州市的战略层面。广州市通过专门立法，于2014年6月1日正式实施《广州市流溪河流域保护条例》，按最严的标准对流溪河流域实施保护。此外，还出台了一系列的流溪河水环境保护工作方案，如《流溪河流域水环境综合整治工作方案》及《流溪河等广佛跨界河涌治理工程建设方案》等，对流溪河的治理力度将不断加大。
■观点
广州市政协委员韩志鹏：除了“保住”还要恢复
韩志鹏此前在接受媒体采访时情绪激动，但在看到市环保局的通报后感到“松了一口气”。他表示，政府明确表示维持下游水源地保护区，但并不能仅仅停留在“保住保护区”，因为流溪河中下游的水质都比较差，需要把下游的水质恢复到水源保护区的要求。“我们把流溪河叫做‘母亲河’，就应该为她做保健，为她排毒，需要把她的水质恢复到以前的水平。”韩志鹏说。
韩志鹏表示，水源地有调整，非水源地可以不划定保护区，但是相关的保护和治理措施不能丢，特别是流溪河，作为广州唯一一条全流域可控的河流，应该反思的是，为什么当初会有将下游调出保护区的想法。韩志鹏还认为，应该借此方案调整的机会完善广州供水安全保障体系，责成环保、水务部门和流溪河下游的属地政府做好各自的工作；同时也要考虑到，流溪河下游在水源保护的同时，也应有生态补偿机制，以鼓励人们“保住我们的青山绿水，保住我们的母亲河。”
