原标题：深圳宝安构建军民 深度融合示范区
南国春暖。3月28日上午，宝安（光明 龙华）2016年区委人民武装委员会暨党管武装述职大会召开，会议总结回顾了2015年党管武装工作，表彰了一批年度先进单位和个人，研究部署了下一阶段任务。深圳市委常委、深圳警备区政委李建华，宝安区委书记、区人武部党委第一书记、区委人民武装委员会主任黄敏出席大会并讲话。深圳宝安区委常委、区人武部部长李金宇作了工作报告，区人武部政委黄卿扎主持了会议。
深入贯彻落实军民融合发展重大战略思想
军民融合深度发展是提高国防建设和经济建设效益的国家战略。近年来，宝安（光明、龙华）坚持军地一盘棋思想，积极探索军民融合发展的方法路子，圆满完成省军区“践行强军目标、争当国防后备军”试点任务，经验做法被全省转发；沙井民兵应急连组训管用纳入省军区党委工作报告，品牌越擦越亮；国防教育开展活跃，亮点纷呈，全省介绍经验；军民融合主动作为，成效明显。
为使军民融合发展在宝安落地，打造军民融合发展示范区，去年1月，宝安出台了《宝安区军民融合深度发展若干意见》文件。《意见》全文六章45条，对深度发展的时代意义、指导思想、基本原则、目标任务、加快推进的重点领域以及保障措施做出了具体部署。
在实践中，宝安区委、区政府和区人武部以更宏阔的视野布局军民融合发展的新规划，在深度融合的大格局中，以创新发展为先导结出硕果，以劳养武的“沙井民兵应急连”顺势而生。民兵全部从退役军人中按严格条件招聘录用，依法签订合同，常年集中居住，实行军事化管理，民兵经费纳入地方财政。按照“平时服务社会，急时应急，战时应战”的要求，该连成为宝安经济建设中的一支生力军和突击队。据不完全统计，沙井民兵应急连自建队以来，共出动25万余人次，协助公安机关破获各类案件650多宗，协助相关部门处置应急维稳事件800多件，参加扑灭山火120余次，参加抢险救灾650余次，挽回经济损失两亿多元。
如今，宝安区常驻民兵近千人，14个支队分布宝安区（含光明新区、龙华新区）每个街道，是维护社会稳定、支援地方经济建设、巩固基层政权不可或缺的力量。
实现党管武装“六个纳入”
目前，宝安区党管武装实现了“六个纳入”，即党管武装情况纳入领导干部述职内容，支持国防建设情况纳入政府年度工作向人民代表大会报告，国防动员建设纳入国民经济和社会发展规划，国防教育经费纳入政府财政预算，《国防法规》落实情况纳入人大执行检查，党管武装责任纳入区绩效考评体系。
2015年，宝安区共投入3613.98万元加强国防建设和拥军优属工作，安排400万元专项资金解决部队实际困难，拨付医疗补助专项经费108万元，拨付16.4万元为37名优抚对象解决实际困难。
对此，深圳市委常委、深圳警备区政委李建华给予高度肯定并强调，2016年是“十三五”规划的开局之年，宝安区要继续争当全市武装工作尖兵，积极创新军民融合发展体制机制，推动更广范围、更高层次、更深程度的融合。
宝安区委书记、区人武部党委第一书记黄敏在会上也表示，宝安作为革命老区、驻军大区，要始终坚持党管武装原则不动摇。各级党组织要认真学习贯彻习近平总书记关于国防后备力量建设的重要思想，切实担负起党管武装的政治责任，坚持把武装工作纳入党委、政府工作总体布局，着力在管武装、建武装、强武装上下功夫，确保全区党管武装工作与中央、省、市要求一致，与区委区政府的决心意志一致。特别是各级党组织书记，要牢固树立党管武装第一责任人的观念，不断强化“为武”意识，注重规范“管武”制度，着力营造“兴武”氛围，切实落实好述职、过军事日、现场办公和联合考评等制度，在全区形成“党委统揽、政府主抓、军地联动”的良好局面，切实走出一条军民融合深度发展的新路子。黄敏特别强调，军民融合上升为国家战略为宝安党管武装指明方向，以此为契机形成更宏阔军民深度融合格局，开展大型国防动员演练，提神聚气加快建成“滨海宝安、产业名城、活力之区”。
撰文：江强 谢迎 柯超华
