原标题：深圳福田：欲打造最具投资前景的国际化城区
在经济长期高位运行的背景下，如何突破土地等要素制约，加快聚集高端资源，实现产业结构的进一步升级提质，寻求新一轮跨越式发展的机会？对于深圳市中心城区——福田区而言，这是其在“十三五”期间将面临的一个重大课题。
在昨日举行的福田区招商引资大会上，福田区区长肖亚非就表示，已经明晰福田区在深圳新一轮发展中的定位，将着力推进重点片区开发建设，谋划产业和空间相结合的大规划；同时，努力营造高品质的城区综合环境，对标香港中环，将福田打造成为最具投资前景的一流国际化中心城区。
？？提升综合环境品质
积极打造“两区、四高地”
作为深圳市的中心城区，福田区具有不可复制的区位优势。既是深圳市委、市政府和深圳CBD所在地，亦是深圳的行政、文化、信息、国际展览、商务和金融中心。福田区毗邻香港，坐拥皇岗、福田两大陆路口岸，辖区企业参与全球资源整合和国际合作极为便利。2017年，亚洲最大、全球第二的广深港高铁福田站开通后，从福田中心区到香港西九龙站更是仅需15分钟车程。福田区还集聚了深圳市最优质的教育、医疗、文化等公共服务资源。辖区共有包括莲花山、笔架山、中心公园在内的各类公园106个，还计划在现有142公里绿道的基础上，用绿道、慢行系统把辖区内的公园全部连接起来，让辖区居民骑着单车、脚踏滑板就能遍游全区公园。
福田区一流的综合环境和一流的公共服务资源，对于高端项目、机构和人才非常有吸引力。目前共有85家世界500强企业在福田投资设立了145个法人企业。福田聚集了深圳约80%的持牌金融总部、70%以上的工业设计总部。经深圳市认定的第一批180家总部企业一半以上聚集在福田中心区。2014年福田区总部企业实现增加值1183.53亿元，增长10.1%，占GDP的40%；金融业增加值为1071亿元，占全市金融业增加值近五成，已成为福田经济发展的第一支柱。此外，福田培育的上市企业总数已突破100家，成为全市上市企业的孵化基地。福田区培育世界500强企业3家，分别为中国平安、招商银行、正威国际。
同时，福田区产业结构亦日趋优化，第三产业占地区生产总值比重达93.15%，其中生产性服务业占第三产业增加值的比重为75.5%。总部经济、现代服务业分别占地区生产总值比重的40.0%、69.9%。
“种好梧桐树，才能引来金凤凰。”据肖亚非介绍，为了进一步提升福田区综合环境、尤其是营商环境品质，“十三五”期间，福田区将积极打造“两区、四高地”。具体来讲，就是打造现代金融高地、专业服务高地、创新创业高地、人文智慧高地，加快建设一流国际化中心城区和率先落实“四个全面”的首善之区。届时，福田的产业空间将是高附加值的优质产业平台，进驻福田意味着拥抱福田的高品质综合环境和总部经济现代服务业的产业体系。
？？拓展优质产业空间
打造三条全新产业廊带
作为深圳市的先发城区、中心城区，福田区土地资源约束特征显著。如何破题，为高端产业发展留足空间？未来福田经济发展的活力源泉和竞争优势何在？
在新增供应土地有限，无法依托传统净地建设产业空间的情况下，福田区靠的是“向存量要增量，向增量要质量”，也就是说，通过对全区城市更新进行总体规划、重点片区统筹规划，对存量土地进行二次开发，既增加空间增量，又改善城区综合环境，从而提供优质高端的产业空间，以供高端总部企业入驻。
据悉，“十三五”期间，福田区将全力拓展中心城区产业空间，积极推动打造包括深港合作新廊带、福田金融街区廊带、梅林新兴产业廊带在内的三条“新产业带”。三条新廊带一旦建成，福田区将形成金融业、高端服务业和高端“智造”业三足鼎立的局面，进一步实现产业优化布局，推动辖区产业结构迈向更加高端化、优质化。在肖亚非看来，届时福田将迎来中心城区发展新的“黄金时代”。
一是将建议深圳市结合皇岗口岸的改造，推进福田保税区、河套地区的开发，打造深港边界经济合作新廊带。释放可观的土地资源，为福田的长远发展提供强有力的硬支撑；同时，借势深港一体化，集聚与深港合作密切相关的现代服务业。
二是向深圳市积极建议，加快香蜜湖片区的开发，规划建设一条“东起太平大厦，再到深交所，沿香蜜湖片区一线，西至招商银行大厦，辅以益田路十字交叉”的深圳金融街。有业内人士称，若这一设想得以实施，这条金融街将是名副其实的深圳“华尔街”，也必然将为深圳打造区域性国际金融中心注入新的强大动力。
三是积极筹划北环路福田段两侧彩田北、梅林片区的规划开发，初步设想将其打造成为蝴蝶形的彩梅新兴产业带，以新型高端工业项目规模化发展为目标，提高以创新驱动为导向的二产结构比例，打造智能制造基地，为新兴产业发展发掘更大空间。
“福田不缺产业空间，只要有好项目，福田就有好空间！”据福田区城市更新办公室负责人介绍，福田辖区现有产业空间总量近1500万平方米，相当125栋招商银行大厦（12万平方米）的空间面积。随着招商证券大厦、中国人寿大厦等一批项目竣工，今年底前可新增近130万平方米优质产业空间。福田区正在推动的城市更新项目和新建项目（非城市更新项目）加起来近100项，按照近两年每年100多万平方米产业空间增量预测，未来5年福田区可新增产业空间总量达700万平方米，相当14栋平安大厦（50万平方米）的空间面积。
？？助推高端产业发展
产业扶持资金最高达4500万
如何助推高端产业的发展？近年来，福田区制定了包括产业资金政策、人才住房政策、产业空间政策、招商引资政策在内的一系列系统而全面的支持企业发展的政策系统。
近年来，福田区制定并完善了“1+1+9”产业扶持政策，设立专项资金扶持重点产业发展。2014年、2015年连续两年，区财政预算累计安排8亿元，在总部经济、现代服务业、金融业、企业上市、科技创新等方面对辖区优势产业、重点企业进行扶持。
近期，福田区委、区政府又专门制定了《福田区产业发展专项资金支持招商引资实施细则》，突破原有产业扶持资金政策单个企业奖励不超过300万的限制，最大力度地向新引进的企业开门送礼，单项落户奖最高达2000万，加上2000万购房支持、500万装修费用，最高可达4500万元。
此外，福田区对企业高端人才在子女入学、人才住房、出入境、就医等多方面给予个性化服务。为辖区重点企业高管发放企业家服务卡，在行政办事、出入境、医疗等方面可以享受绿色通道。在住房保障方面，为解决辖区重点企业住房困难，近年来以及未来五年，福田区还将筹建、购置高达2万多套的政府保障房源，按一定比例配售或配租给辖区企业人才。
据介绍，福田区正努力营造更加优质的综合环境，特别是营商环境，制定更多优惠政策，更好地服务企业，希望通过引进优质的企业和机构，来助力辖区新一轮的发展，在区域竞争中保持活力和充足的后劲。文/图：刘丽 温现青 朱明
