新开国际航线年内或享补贴

南方日报

2015.11.1219:42

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原标题：新开国际航线年内或享补贴

11日，深圳机场航站楼举行了简短热烈的仪式，深圳机场口岸正式迈入24小时通关运作的新时代，此举标志着机场国际航线拓展迎来历史性重大发展机遇。“实现24小时通关，将直接释放夜间航班时刻资源，国际航班有望迎来爆发式增长。”深圳机场负责人说。

同时，此举也将在很大程度提升旅客的乘机体验。以ZH9004（曼谷—深圳）的航班为例，延长通关时间后，航班起飞时间从凌晨04：30提前到了03：30；航班到达深圳机场的时刻从07：00提前到了06：00，不仅减少了旅客深夜候机时间，而且旅客需中转前往国内其他城市的话，衔接航班的选择也将大大增多。

●撰文：南方日报记者邓翔

机场全面落实24小时通关欧美澳航线有望获得突破

据了解，口岸不能24小时通关一直是制约深圳机场国际业务发展的关键瓶颈。一方面，由于受高峰小时容量的限制，深圳机场部分新开或加密的航线航班只能利用夜间时刻；另一方面，洲际航线、旅游包机航线自身的运作规律决定了“晚发早至”的最优成本运营模式。

“此次机场口岸实现24小时通关，将极大改善运营多年的国际客运业务通关环境，提升深圳机场作为深圳市对外窗口的服务功能，有助于落实市委、市政府提出的开通欧美澳洲际航线、打造海上丝绸之路桥头堡、建设‘一带一路’枢纽城市的发展目标。”深圳机场股份公司总经理陈繁华说。

“全天候的通关环境也有助于航企优化运力，提升飞机利用率。”南航深圳分公司总经理刘国军说，下一步他们将充分利用夜间非繁忙时刻增开国际航线，满足旅客多元化的出行需求。“南航近期就将陆续推出几条洲际航线，包括深圳直飞悉尼、深圳飞迪拜等，明年还计划开通深圳前往欧洲的航线。”

深航地服副总经理李承洲也表示，明年元旦期间，深圳将开通深圳直飞东京航线，并谋划明年开通吉隆坡、胡志明等多条国际航线。另外，深航也已将开通欧美澳等洲际长航线，纳入未来一段时间的工作计划。

最新的数据显示，深圳机场运营国际客运航线13条，每周执飞290个国际客班，通达新加坡、吉隆坡、曼谷、甲米、沙巴、胡志明、巴厘岛、首尔、济州、大阪、茨城、毛里求斯等航点。今年1—10月，深圳机场实现国际旅客（不含地区）吞吐量136.6万人次，已超过去年全年的国际旅客吞吐量。

根据深圳机场发展规划，“十三五”期末深圳机场旅客吞吐量有望达到5500万人次，其中国际（地区）旅客量预计将超过550万人次，国际（地区）旅客吞吐总量占比从如今的不足5%，提升到10%以上。

深圳年内或出民航新政扶持奖励部分国际航线

记者在采访中了解到，国家“一带一路”战略的实施，为深圳机场加速推进国际化建设带来历史性重大发展机遇，机场国际业务发展迎来多重政策利好。

9月15日，广东省人民政府印发的《广东省加强和改进口岸工作支持外贸发展实施方案》，明确提出支持深圳机场区域枢纽机场建设，加密东盟、日韩、南亚及中东地区航线，合理布局欧美航线，巩固澳洲航线，加快开辟南太平洋地区航线，积极拓展非洲、南美洲航线。

此外，近期国家民航局局长李家祥赴前海蛇口自贸片区专题调研时指出，建议深圳开通更多国际航线航班，为实现深圳“率先全面建成小康社会，努力建成现代化国际化创新型城市”的“二区三市”目标奠定基础。

记者还了解到，深圳市政府有望年内制定、出台新的民航产业政策，重点加大“一带一路”国际新航线和洲际航线财政奖励力度。据悉，深圳机场也将对新开国际航线的地面操作收费予以适当优惠，并为航空公司加强新开国际航线市场培育提供一定金额的营销补贴。

据悉，目前，深圳机场实际运营高峰小时容量为48架次，双跑道独立离场（向北）试验运行将有效推进高峰小时航班容量逐步提升至50架次以上。随着双跑道独立离场、相关进近的混合运行模式的实现，按照国家民航局批复，深圳机场高峰小时容量将增加至55架次，为航空公司增开航线提供更多的时刻资源。

此外，24小时全天候通关落地之后，深圳机场的国际联检区新建的6条边检自助查验通道也将正式启用，明年还将增加14条。旅客通过自助通道办理出入境手续，省去排队等候、人工验证的时间，此举将大幅提升深圳机场的出入境通关速度，使旅客过关流程更加便捷。

对话

深圳机场：国际航班起降费有望享受优惠

国际航线少、航点覆盖面不足，洲际航线匮乏……形成深圳机场“跛足”现状的原因有多个方面。在实现24小时通关后，深圳机场走向国际化，还有哪些问题待解？11日，深圳机场负责人就这一问题书面回复了南方日报记者。

发展国际航线将有政策利好

南方日报：珠三角区域目前拥有5大机场，且空域资源十分紧张，未来深圳机场与香港机场、广州机场等门户机场之间如何实现优势互补，共赢发展？

深圳机场：珠三角拥有密集的机场群，也是世界空域条空最为繁忙复杂的区域之一。我们在这方面做了不少工作。如新辟北行分流航线正式实施，深圳机场进出港航线由“四进五出”增加至“五进六出”；从12日开始，深圳机场双跑道独立离场（向北）开始试验运行，运行模式将由隔离平行运行（一起一降）优化至“独立离场，隔离进近”半混合运行（两起一降），未来深圳机场的高峰小时架次将由目前的48架次，逐步提升至55架次，为航空主业发展创造良好环境。

深圳机场和香港机场业务各有侧重，深圳的国内航线更有优势，而香港的国际航线资源更加丰富。深圳机场在“十三五”期间，将把握好香港机场跑道容量饱和、客货业务外溢的发展机会，提升区域民航整体竞争力，致力于构建海上丝绸之路“4小时航空圈”和连通全球主要城市的 “12小时航空圈”，打造成为连接东南亚、南亚、西亚的“桥头堡”，并加快实现洲际远程航线突破，与广州、香港机场协同发展。

南方日报：深圳机场实现24小时通关后，有望开通更多的洲际航线。就深圳地区而言，目前有没有足够的客流支撑洲际航线的发展？政府财政补贴政策如何，今后还需要怎样的政策支持？

深圳机场：在“一带一路”国家战略格局中，深圳具有非常独特的区位优势和市场优势，涌现出了腾讯、大疆、比亚迪、中兴、华为等一大批全球知名企业，外向型经济带来丰富商务客源。深圳居民人均GDP达2.4万美元，市民在旅游、休闲、娱乐等方面的需求和消费能力强，出境旅游呈现井喷式增长，强劲拉动市场需求。

据测算，每年从深圳各口岸出发去香港机场的内地旅客达到1000万人次，所以深圳地区是有巨大的洲际航线市场潜力的。据了解，市政府相关部门即将出台扶持新开国际航线的相关政策，这对发展国际航线也是一个政策利好。

省政府支持建设区域枢纽机场

南方日报：深圳机场定位低制约了深圳国际航线的发展，据称目前市政府和机场正在向国家民航部门申请，争取在全国民航“十三五”规划中提高深圳机场的战略定位。目前该计划进展如何？实现的可能性有多大？

深圳机场：在国内民航管理中，北京、上海、广州是国家门户机场，成都、昆明、武汉等是区域枢纽机场，深圳现在的定位是干线机场。在国际航线资源分配时，航空公司优先考虑门户机场，其次是枢纽机场，干线机场难以优先配置。

我们已通过各方努力，争取提升深圳机场的战略定位，省政府明确提出支持深圳机场区域枢纽机场建设。民航局也支持深圳开通更多国际航线航班，加快国际业务发展。未来我们将在民航局及政府部门的支持下，继续推动航业主业尤其是国际业务的快速发展。

南方日报：深圳机场缺乏一家致力于枢纽建设、服务于城市发展战略的长远性、战略性、网络型基地航空公司。如果深圳要大力发展洲际航线，这会不会是个短板？

深圳机场：伴随着机场口岸24小时通关，双跑道运行模式的持续优化，我们深信机场国际业务状况将会发生深刻变化，很多在深圳机场运营的航空公司踊跃拓展国际新航线。

国际航线的发展需要包括政府部门、航空公司、机场等在内的各方共同努力。深圳机场将通过营造更具竞争力的空域、口岸及政策环境，优化中转流程和服务品质，创建良好的服务平台，寻求国际业务发展突破。同时在起降费方面给予国际航班一定优惠，在时刻资源分配上向国际航班倾斜。