在反对党议员的抗议声中，日本国会众议院和平安全法制特别委员会15日通过了与行使集体自卫权相关的安保法案。
专家指出，新安保法案是日本由“专属防卫”向“主动进攻”的重要转折点，是披着和平外衣的战争法案。新安保法相关法案在国会上获得通过，意味着安倍政府解禁集体自卫权、扩大自卫队海外军事活动的军事安保政策在法律层面能够得到保障。
安倍承认法案未获民众“充分理解”
经过累计110多个小时的审议，众议院和平安全法制特别委员会当天就安倍政府提交的安保法案进行总结性答辩。在主要反对党代表质询结束后，执政的自民党和公明党控制的特别委员会不顾在野党强烈反对进行表决，并通过了安保法案。众多反对党议员在会场打出“反对强行表决”、“打倒安倍政治”、“自民党真差劲”等标语，抗议执政党无视民意强行表决“战争法案”。
最大在野党民主党众议员辻元清美指出，安倍政权无视多数民意反对，执意强行通过违反宪法的安保法案，这是对日本立宪主义、民主主义、和平主义的破坏。她要求安倍政府撤回法案。
同为民主党众议员的长妻昭对安倍晋三的历史认识提出严厉质疑。他说，安倍在答辩中始终不愿意承认过去侵略战争的错误，持有这种历史认识的首相怎么能正确运用安保法？
安倍在总结性答辩中承认，安保法案未能得到日本民众的“充分理解”，但强调将如期推动通过安保法案。这意味着执政党将凭借多数议席在众参两院强行表决安保法案。
在特别委员会强行通过法案后，自民党和公明党计划16日在众议院全体会议上再次强行表决安保法案，并在众议院通过后提交参议院审议。由于执政党在参议院同样占据半数以上议席，法案有望在本届国会9月闭幕前成立生效。
自卫队将成为一支进攻性军事力量
安倍力推新安保法案的直接目的是为了修改日本的专守防卫政策，使自卫队实现永久海外派兵。安倍政府5月15日向国会众议院提交了包括1个新立法和10个修正法在内的安保相关法案。这一法案将允许日本随时根据需要向海外派遣自卫队，并向美军等其他国家军队提供军事支援。
中国社会科学院日本研究所外交室主任吕耀东分析称，首先，《和平安全法制整备法案》由《自卫队法》、《武力攻击事态法》、《周边事态法》、《联合国维和行动(PKO)合作法》、《网络安全法》等10部法律修正案综合而成，核心内容是贯彻行使集体自卫权。《重要影响事态法案》相当于现行《周边事态法》的改良版，《重要影响事态法案》将使日本自卫队向美军等外国军队提供支援的范围从日本周边扩大到全球规模。《自卫队法修正案》则允许自卫队为美国、澳大利亚等盟国和准盟国军队提供护卫等支援。
其次，《国际和平支援法案》是一部允许日本随时为处理国际纷争的他国军队提供后方支援的永久性法律，其实质是为了实现所谓的“军事大国化”、“正常国家化”的政治诉求。
新安保法案通过之后，自卫队在海外用兵将不受地理条件限制。从派兵的性质上，也从原来的后勤支援变为现在的战场支援。可以说，自卫队将不再是一支防御性的武装力量，而是一支有极强进攻性的军事力量。新安保法通过后，将对整个亚太地区安全局势带来不稳定因素。
逾半日本受访者认为新安保法违宪
自安倍政府向国会提交安保法案以来，日本民众的抗议活动一直持续不断。6月24日，约3万名日本民众包围日本国会，抗议政府推动修改安保法。抗议者称安倍像希特勒一样强行推进独裁政权，像旧式的日本军人一样践踏宪法。日本媒体多份民调显示，近6成日本民众反对安保法案，8成民众认为国会审议远未充分，对法案无法理解。
日本最大的反对党民主党以及社民党、共产党等均对安倍政府的新安保法案进行了严厉批评，甚至连与自民党联合执政的公明党党首山口那津男也表示要尊重并虚心地对待法律专家的观点。不仅如此，日本政坛重量级人物如日本前首相村山富市、前内阁官房长官河野洋平、前防卫厅长官和自民党副总裁山崎拓、前财务大臣藤井裕久等也纷纷加入到反对新安保法案的队伍中。这些都充分表明，如果安倍政府继续一意孤行，其内阁执政的稳定性将会受到重大影响。
日本绝大多数法律学者指出，在不修改现行宪法条文的情况下解禁集体自卫权、扩大自卫队海外军事行动涉嫌违宪，自卫队卷入或参与战争的风险将大大增加。
吕耀东指出，如果新安保法在日本国会审议通过，日本将来不仅可能参加不必要的战争，而且可能将周边特定国家当作假想敌，破坏地区和平与稳定。新安保法案是为美国推进亚太地区再平衡的军事战略服务的，而美国的再平衡战略和日本的再军事化动向是引发亚太地区的政治、军事紧张的主要因素。日方的消极动向及其背后的真实意图令人高度警惕。 本报综合新华社等报道
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日本国安局长 今起访华
新华社电 外交部发言人陆慷15日宣布，应国务委员杨洁篪邀请，日本国家安全保障局长谷内正太郎将于16日至18日访华，其间双方将举行中日高级别政治对话，就中日关系及其他共同关心的问题交换意见。
（原标题：日执政党强行通过新安保法）
