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中纪委披露海外追逃细节:派人说服外逃人员回国

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参考消息网3月20日报道 港媒称,一个强有力的内地机构首次详细披露了如何追捕外逃的涉贪腐人员,并使嫌犯和他们的资产回到中国,即使是在没有签署引渡条约的情况下。

据香港《南华早报》网站3月19日报道,当局称,经过各有关部门共同努力,2014年共追逃500多人,追赃30多亿元。

中纪委3月17日在其网站上发表文章称,2014年,中央反腐败协调小组设立国际追逃追赃工作办公室,办公室成员由中纪委、最高法、最高检、外交部、公安部、国家安全部、司法部、央行等单位负责同志组成。

报道称,追逃行动遇到的一个主要问题是追捕在美国、澳大利亚和加拿大的外逃人员。这些国家是有吸引力的目的地,因为它们没有与中国签署引渡条约。文章称,中国会派人说服教育外逃人员主动回国,向逃犯所在地国家提供其违法犯罪线索,以便所在地国家将不具有合法居留身份的外国人强制遣送至第三国或中国。文章指出,中方还会向逃犯所在地国家提供证据材料,协助所在地国家依据本国法律对逃犯提起诉讼。

中纪委表示,国际追逃追赃工作还包括与多国建立司法与执法合作机制。

据内地媒体报道,追赃的主要做法包括通过境外民事诉讼方式进行追赃、运用刑事政策促使犯罪嫌疑人或其近亲属自行退赃等。

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反腐风暴刮向海外

【延伸阅读】日媒:抓获288人 海外反腐成中国外交重要议程

参考消息网11月19日报道 日媒称,反腐对北京来说不再只是国内问题,反腐斗争已成为中国外交努力的一个重要组成部分。

日本外交学者网站11月18日发表题为《中国的海外反腐努力令288名嫌疑人落网》的报道称,今年夏天,中国启动了缉捕在逃境外经济犯罪嫌疑人的“猎狐2014”行动。17日,中国公安部公布了该行动取得的成绩。公安部副部长刘金国称,该行动启动近四个月以来,已先后从美国、加拿大等56个国家和地区抓获在逃境外经济犯罪嫌疑人288名。

报道称,此次对“猎狐2014”行动成果的宣布,是表明反腐对北京来说不再只是国内问题的最新迹象。反腐斗争已成为中国外交努力的一个重要组成部分,包括在最近的亚太经济合作组织(APEC)北京会议期间。中国明确表示,反腐合作是一项重要议程。

果然,APEC会议通过了《北京反腐败宣言》,各方承诺“通过引渡、司法协助、追回腐败所得等手段”消除腐败,还提出加强与腐败官员及其非法所得跨境活动相关的信息共享。

报道称,最重要的是,《北京反腐败宣言》创建了一个新的合作机制来为执法机构之间的合作清除障碍。APEC反腐败执法合作网络将是“亚太地区反腐败与执法机构间分享信息与交流经验、技术的非正式合作机制”。中国在得到海外执法机构的合作方面遇到了一些困难,尤其是在引渡方面。中国希望利用APEC反腐败执法合作网络消除有关障碍。然而,更重要的也许是,中国对抓捕外逃经济犯罪嫌疑人的鲜明强调可能有助于促使外国政府寻求更多这方面的合作方式。

虽然过去两周中有其他更明显的迹象表明,中国正加大努力寻求全球领导地位,但反腐问题受到更多重视是另一个有力的证据。中国的重要性使它能够在多边会议上推动自己关切的议程,尤其是在其担任东道主时。APEC会议上对反腐的独特关注——包括一份专门关于联合反腐行动的文件的通过——表明了中国作为议程确定者的新角色。

反腐合作也是在澳大利亚布里斯班举行的二十国集团峰会的议程之一。与APEC会议类似,二十国集团成员承诺推动涉案资产追缴,拒绝为腐败官员提供避风港,并且增加包括司法协助和引渡在内的国际合作。

中国希望在这些措施开始实行之后,境外追逃行动将会更加成功。

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(2014-11-19 07:19:00)

【延伸阅读】新华时评:“追逃绝不停止”释放海外反腐强烈信号

新华网北京12月9日电(记者张晓松)12月9日“国际反腐败日”到来之际,中央纪委监察部网站开通专栏,接受追逃追赃线索举报;公安部通报了缉捕在逃境外经济犯罪嫌疑人专项行动最新战果;中央纪委副书记、公安部副部长刘金国表示,尚有一人在逃,追逃绝不停止……

这一系列动作旗帜鲜明、指向一致,重申了中央以零容忍态度惩治腐败的坚强决心,向社会释放出进一步加强海外追逃追赃工作的强烈信号,再次敦促外逃贪官迷途知返,投案自首,主动交代,争取宽大处理的机会。

天网恢恢,疏而不漏。然而,腐败分子总有一种侥幸心理,以为伸手不会被捉,以为违纪违法行为败露后还可以逃往“法外之地”。

党的十八以来,国内反腐力度进一步加大,整风肃纪,“打虎”“拍蝇”,形成了对腐败分子的高压态势。在这一“挤出效应”下,一些贪官就像热锅上的蚂蚁越来越坐不住了,开始玩失联、搞外逃。与此同时,由于各国国情、法情千差万别,一些国家和地区也成为腐败分子的“避罪天堂”。

新形势下,追逃追赃工作已经成为党风廉政建设和反腐败斗争的重要内容,成为遏制腐败蔓延的重要一环。如果任由腐败分子携款外逃、遁入“避罪天堂”,不仅有损于党和政府的形象,也会引发群众强烈不满,更会在客观上助长腐败之风。

对于腐败问题,中央的态度旗帜鲜明——一查到底、绝不姑息,不留死角、不留空白。这就要求我们必须做到国内“打虎”、海外“猎狐”双管齐下,不给腐败分子以喘息之机,不让腐败分子一逃了之;必须把反腐风暴吹进那些海外“避风港”,做到腐败分子即使逃到天涯海角,也要把他们追回来绳之以法。

腐败问题无关国籍、不分种族,放在哪里都是毒瘤,都会败坏社会风气和公平正义。如果任由腐败分子逍遥法外,在“地球村”的时代,没有任何国家和地区可以独善其身。这一点正在国际社会形成共识。

各国合作打击腐败犯罪,在《联合国反腐败公约》中早有明确规定。联合国设立“国际反腐败日”,就是为了纪念这一公约的签署、唤起国际社会对腐败问题的重视与关注。我们要充分利用这一法律依据,努力让“腐败问题人类社会的毒瘤”的观点获得国际社会普遍认同,努力构建追逃追赃国际合作网络,推动有关国家拒绝为腐败分子提供“避风港”,使腐败分子成为过街老鼠,人人喊打、无处遁形。

(2014-12-09 19:01:32)

【延伸阅读】外媒:中国在海外铺开“反腐搜查网”

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漫画:绳之以法。新华社发 徐骏 作

参考消息网9月24日报道 外媒称,中国公安部经济犯罪侦查局向美国、欧洲等地派出警员追捕外逃的经济犯罪嫌疑人,两个月内共抓获外逃嫌疑人88名。

据日本《东京新闻》9月23日报道,中国政府称,截至2010年,外逃官员数量约为4000人,向海外转移非法所得资金约500多亿美元。习近平政权发起的“反腐运动”导致外逃官员增多,今后有关外流资产的追讨工作也将正式展开。

报道援引新华社的话称,自中国公安部启动“猎狐2014”海外追逃专项行动后,通过与国际刑警组织等机构的合作,现已从美国、加拿大等地抓获多名嫌疑人。在泰国捕获涉嫌非法吸收公众存款8亿余元的多名嫌疑人。一名挪用6000万元公款并已在加拿大潜逃14年的嫌疑人也被抓获。

当局在国内开展打击腐败行动的同时竭尽全力开展境外追逃工作。

报道称,中国政府也在加紧与各国就缔结引渡条约展开磋商。美国由于没有与中国签署引渡条约而被称为“腐败高官的逃亡天堂”。日本和加拿大也没有与中国签署引渡条约,虽然可以通过国际司法合作加以应对,但由于相关手续耗时较长,事实上很多时候也难以实现引渡。

报道称,誓言“老虎、苍蝇一起打”的习近平没打算在反腐行动上手软。未来害怕在国内被处以极刑的外逃嫌疑人恐将增多。

另据英国《泰晤士报》网站9月23日报道,在官员自杀人数上升的背景下,一名为中国严厉的反腐败运动出谋划策的学者呼吁贿赂调查对于进了坟墓的官员也要继续进行下去。

根据现行规定,调查对象死亡后调查终止。然而,调查人员认为这种规定导致了腐败官员通过自杀来保证其家属可以继续拥有其犯罪所得。

中国媒体刊登了中央党校一位教授的评论。评论中表示,自杀“已成为腐败官员逃避纪律调查和诉讼程序的手段”。

(2014-09-24 10:49:00)

【延伸阅读】美华媒:“裸官勿用” 中国海外反腐再升级

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漫画《反腐“组合拳”》

中新网1月16日电 美国侨报网15日刊载《“裸官勿用”,海外反腐再升级》一文,文章指,此次中央新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》,紧跟反腐新形势,明确提出了“裸官一律不得提拔”的禁令,相当于堵住了“裸官”的升迁之道,表明了中共对“裸官”的高度警惕,海外反腐再升级。

文章摘编如下:

“裸官”一词于最近四五年产生并流行,指的是妻儿老小已移居境外,财产也已逐步转至境外,本人继续留在大陆为官分肥,伺机出逃的现象。

此次中央新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》,紧跟反腐新形势,明确提出了“裸官一律不得提拔”的禁令,相当于堵住了“裸官”的升迁之道。

其实,早在2010年前后,深圳、广东就率先探索过对“裸官”群体的“为官限制”,主要针对的是重要领导岗位和正职职位。此次上升到中央层面,全国一盘棋,表明了中共对“裸官”的高度警惕,海外反腐再升级。

这是中共十八届三中全会以后又一个令外界瞩目的海外反腐信号,2014年初开始实施的“中国公民海外资产申报令”以及中组部对谎报瞒报“子女移居国外、从业、收入、房产、投资”情况要受罚的重申,已经为海外反腐添了两把火。

在“裸官勿用”条例的导向下,增量“裸官”得以杜绝,倒逼存量“裸官”分流,一些仍想从政、尚为清白的公职人员会在权衡利弊后把配偶子女接回国,接受监督,专心做官;另一些已经沦陷、“身在曹营心在汉”的公职人员,升职的好事不会再有,更会成为纪检机构与巡视组的重点抽查对象,该查办则查办,该处分则处分。

与所有制度一样,“裸官勿用”的关键仍是能否切实落实,明文规定,抵不住不轨者弄虚作假。信息公开、民众监督仍是必须配套。

一个国家的命运、一个社会的稳定、一地民众的福祉,必须交付到一群“可靠的人”的手中。“裸官”是一个缺乏基本官德、混迹于官场“吃里扒外”的寄生群体,“裸官”不除,国家难治。

(2014-01-16 15:30:00)

(原标题:中纪委披露海外追逃细节:派人说服外逃人员回国)